非洲聯盟第十屆首腦會議舉行

1月31日至2月2日，非洲聯盟（非盟）第十屆首腦會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，大會主題是“非洲工業發展”。

非盟53個成員的領導人或代表出席了會議。由中國政府特使、外交部部長助理翟雋率領的中國政府代表團作為觀察員出席會議。非盟委員會主席科納雷在開幕式上說，過去非洲只是向其他地區出口原料，現在非洲各國需要行動起來，發展自主產業，使經濟更加多樣化，并大力推進工業化進程。

會議中，非盟53個成員的領導人或代表討論了非洲的工業發展、乍得與肯尼亞局勢等關系非洲發展的諸多長遠與現實問題。會議號召非洲國家采取措施加快工業發展進程，以增加就業機會和改善人民生活。不過，會議結束之時，非洲國家乍得的反政府武裝正與政府軍在首都恩賈梅納城內激烈交火，這多少影響了大會的氣氛。為此，會議呼吁非洲國家領導人努力尋找解決非洲內部沖突的方法，維護國家與地區局勢的穩定。總體來看，這次會議還是向國際社會傳達出了非洲的未來應該掌握在非洲人自己手中的強烈意愿。

本屆大會的主題是“非洲工業發展”，這說明非洲國家已經感到了工業發展的迫切性。眾所周知，長期的殖民統治使非洲形成了畸形的單一經濟結構，幾乎所有非洲國家以生產和銷售一兩種農礦初級原料產品為其經濟的主要基礎，這造成了非洲國家對國際市場的嚴重依賴。擺脫殖民統治后，非洲國家領導人和有識之士主張建立和發展獨立的民族經濟，以工業為火車頭，帶動其他產業的發展。為此，非洲國家在獨立之初，紛紛制定工業化計劃，積極探索工業化發展途徑。然而，由于經濟力量弱小，加上國際經濟舊秩序的影響，非洲國家的工業發展并不順利，經濟結構沒有得到根本的改變。

近半個世紀以來，尤其是經濟全球化的今天，非洲被邊緣化傾向加劇。非洲國家認識到，要發展經濟，實現工業化，必須有一個良好的客觀環境，那就是走聯合自強之路。2001年，非洲國家制訂了《非洲發展新伙伴計劃》，提出要加速非洲經濟增長，爭取15年內國內生產總值達到7%的年增長率；建立新的工業部門，同時提升具有競爭優勢的現有工業部門。一年后，53個非洲國家成立了非洲聯盟。非洲聯盟是集政治﹑經濟和軍事于一體的政治實體，成為非洲聯合自強的強大載體。

非洲聯盟的成立和《非洲發展新伙伴計劃》的制定，為非洲發展帶來了新的曙光。進入21世紀，非洲大陸政局趨于穩定，經濟保持了連續增長，而非洲重要戰略地位和豐富資源的優勢又開始凸顯，這使非洲迎來了獨立以來最好的發展時期。發展工業再次被提上議事日程。與獨立之初不同的是，今天，聯合自強已經為非洲工業發展提供了堅實的基礎。當然，工業化也已成為非洲各國聯合自強的重要一環，只有依靠工業進步帶動經濟發展，非洲才能形成一個整體，非洲大陸才有可能發生真正的變化。兩者相輔相成，互為促進，共同發展。

1月29日，科納雷表示，非盟一貫重視與中國的合作，將始終堅持一個中國原則，并與中方攜手努力，推動非中關系不斷深入發展。

科納雷在非盟總部會見翟雋時，高度評價非盟與中國以及非洲國家與中國的友好合作關系。他說，自中非合作論壇北京峰會成功召開以來，非中友好合作關系蓬勃發展。

翟雋轉達了胡錦濤主席等中國領導人對科納雷的問候，積極評價非盟在維護非洲和平與安全、推動非洲一體化進程等方面發揮的重要作用。

翟雋說，中國政府將繼續支持非盟在地區和國際事務中發揮更大作用，并不斷深化中非傳統友誼，使中非合作成果更好地造福于中非人民。

（據2月1、4日《人民日報》）