杜青林就第十一屆全國政協委員人選建議名單作說明

1月23日，中共中央統戰部部長杜青林受中共中央委托，就第十一屆全國政協委員人選的推薦提名情況和建議名單在政協第十屆全國委員會常務委員會第二十次會議上作說明。

杜青林說，這次全國政協換屆，是在中共十七大后進行的一次重要的換屆，國內外十分關注。做好這次換屆人事安排工作，把全國政協有關組成人員選好，對于進一步堅持和完善我國的基本政治制度，充分發揮全國政協在社會主義民主政治建設中的作用，推進社會主義民主制度化、規范化、程序化，推進建設社會主義政治文明的進程，具有十分重要的意義。中共中央對這次換屆高度重視，明確了換屆人事安排的要求和有關政策。中共中央統戰部同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士進行協商，對第十一屆全國政協人事安排的總要求和規模、構成、人選條件等重大政策性問題，取得了一致意見。

杜青林介紹，第十一屆全國政協委員維持第十屆的總規模，仍為2200名左右。界別設置保持第十屆格局，設34個界別。中共委員不超過40%、非中共委員不少于60%，婦女委員的比例要高于第十屆（16.7%），56個民族都要有代表進入全國政協。

杜青林說，人選建議名單總體上體現了中共中央的有關精神，反映了全國政協作為愛國統一戰線組織的要求，具有以下特點：

一是人選具有廣泛的代表性。人選中有因工作需要參加全國政協的有關方面現職領導干部；在經濟、政治、文化、社會建設中作出突出貢獻的代表人士、專家學者；部分從現職崗位上退下來的副省部級以上、軍隊正軍職以上領導干部和部分中央金融機構、在京中央企業主要負責人；各民主黨派、工商聯負責人、無黨派代表人士以及有關人民團體的負責人；愛國愛港愛澳、擁護“一國兩制”方針的香港、澳門各界知名人士；為維護國家統一、民族團結、社會穩定作出積極貢獻的少數民族代表和宗教界人士；新的社會階層中愛國、敬業、誠信、守法、貢獻大的優秀代表人士；其他方面的對鞏固和發展愛國統一戰線有突出作用的代表人士。

二是整體結構比較合理。中共委員人選占39.9%，非中共委員人選占60.1%，符合中共、非中共委員的比例要求。婦女委員人選占17.7%，比第十屆時高了1個百分點。56個民族都有委員人選。平均年齡比第十屆下降了近2歲。

三是進退比例比較適當。人選中第十屆全國政協委員繼續提名的占44.9%，新提名的占55.1%。少數超過提名年齡的特殊代表性人物，主要是知名專家學者和民族、宗教方面的代表人物，根據工作需要也作了安排。第十屆全國政協委員在履行職責的五年中，圍繞國家的中心任務，積極參政議政，為鞏固和發展愛國統一戰線做了卓有成效的工作。他們中有一部分同志將退下來，這些同志對全國政協懷有深厚的感情，五年來認真履行職責，對政協工作傾注了大量心血，作出了重要的貢獻，為統一戰線和人民政協留下了寶貴的財富。第十一屆全國政協吸收了一大批各黨派、各族各界新的代表人士，增添了新鮮血液，充分反映出統一戰線和人民政協事業興旺發達、后繼有人。

四是人選素質比較高。各地各單位在推薦、提名人選時，注意嚴格把關，多方面聽取意見，人選總體素質有了進一步提高。普遍具有良好的思想政治素質、較好的群眾基礎和較強的參政議政能力，模范遵紀守法，社會形象比較好。具有大專以上學歷的委員人選占92.4%，比第十屆時高了近7個百分點。

杜青林說，全國政協換屆，是我國人民政治生活中的一件大事。中共中央在中共十七大后就立即部署了全國政協換屆的有關工作，并專門進行研究。中共中央領導同志十分重視這項工作，多次聽取有關人選提名情況的匯報，及時提出要求。各地各單位把全國政協有關人選推薦工作作為大事來抓，精心組織，統籌安排。在推薦、提名過程中，注意充分發揚民主，嚴格按規定程序辦事，注意堅持人選條件與廣泛代表性的統一，嚴格把好政治素質關，注意統籌兼顧、全面安排，努力完善各方面結構。去年12月28日，中共中央統戰部召開了各民主黨派中央、全國工商聯領導人，全國政協非中共副主席和無黨派代表人士民主協商會，就人選初步名單進行協商，取得了基本一致的意見。在各黨派各單位各方面充分協商的基礎上，經中共中央政治局常委會討論同意，最后形成了中共中央提出的第十一屆全國政協委員人選建議名單。

杜青林說明后，全國政協常務委員會對人選建議名單進行了認真審議，協商決定第十一屆全國政協委員2237名。其中，第十屆全國政協委員繼續提名的1005名，占44.9%，新提名的1232名，占55.1%；中共委員892名，占39.9%，非中共委員1345名，占60.1%；56個民族都有委員；婦女委員395名，占17.7%；具有大專以上學歷的委員2066名，占92.4%；平均年齡55.3歲。

（1月26日《人民政協報》）