深入學習貫徹黨的十七大精神以改革創新精神建設黨史工作強省

呂志宏

省委黨史研究室舉辦黨史部門理論業務培訓班，是全省黨史系統學習貫徹黨的十七大精神的一件大事，也是今年黨史工作的一件要事。辦好這次培訓班，對于進一步提高黨史干部隊伍素質，推進黨史工作強省建設，具有十分重要的意義。根據教學計劃安排，我就深入學習貫徹黨的十七大精神和以改革創新精神建設黨史工作強省，在此談幾點認識，供同志們參考。

一、深入學習領會黨的十七大精神

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志向大會所作的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的重大問題，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。認真學習貫徹黨的十七大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。全省各級黨史部門和黨史干部要按照中央和省委要求，認真研讀十七大文件，深入領會十七大精神，把思想統一到十七大精神上來，把力量凝聚到貫徹落實十七大精神上來。

1深入理解中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。黨的十七大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。這一主題的核心是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟是黨的行動指南，體現黨的共同信念、共同理想和共同目標。旗幟問題至關緊要，偉大旗幟指引偉大的道路。黨的十七大強調，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。因此，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是貫徹落實十七大精神最根本的要求；是我們當代共產黨人莊嚴的政治宣言和堅定的政治信念。十七大報告指出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。中國特色社會主義道路，是黨和人民經過艱辛探索開拓出來的，被實踐證明了的正確道路。只有堅持這條道路，才能繼續創造中國人民的幸福生活和中華民族的光明未來。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。我們要不斷深化對這條道路的正確性和對這個理論體系的真理性的認識，堅持不懈地用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量。

2深入理解黨的十六大以來黨和國家取得的重大成就和中央提出的一系列重大戰略思想。堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策。黨的十六大以來，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，先后召開七次全會，分別就深化機構改革、完善社會主義市場經濟體制、加強黨的執政能力建設、制定“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會等關系全局的重大問題作出決定和部署，提出并貫徹科學發展觀等重大戰略思想，領導全黨和全國各族人民，戰勝各種困難和風險，有力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，各項工作取得新進展，開創了中國特色社會主義事業新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。十七大報告從十個方面總結了過去5年的輝煌成就。同時也實事求是地分析了前進中面臨的困難和問題，使我們頭腦更加清醒，也更加堅定了貫徹落實科學發展觀等重大戰略思想的自覺性和堅定性。實踐充分證明，黨的十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書記的黨中央是一個堅強有為的領導集體。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，更加自覺地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，更好地把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。

3深入理解改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，堅定不移地繼續解放思想，堅持改革開放，推動創新實踐。十七大報告對改革開放29年來建設中國特色社會主義的偉大歷程，作了深刻總結和最新概括，精辟指出解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，新時期的實踐是波瀾壯闊的創新實踐；生動揭示新時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發展、最突出的標志是與時俱進，并提煉歸納了“十個結合起來”的寶貴經驗。強調要以思想的不斷解放推進事業的不斷發展，真正做到勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，而決不能滿足現狀、故步自封；強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；強調中國特色社會主義事業是改革創新的事業，實踐永無止境，創新永無止境。這些新觀點、新概括、新論斷、新要求，是對改革開放偉大歷程的科學總結，也吹響了我們要在新的歷史起點上繼續解放思想、堅持改革開放、推動創新實踐的號角。我們要深入理解黨中央對解放思想、改革開放、不斷創新的新要求，在實踐中更加自覺地堅持解放思想、銳意創新，把我們的事業不斷向前推進。

4深入理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，堅定不移地推進科學發展，促進社會和諧。十七大報告集中反映了十六大以來黨的理論創新成果，特別是把科學發展觀作為一條主線貫穿全篇。一是深刻闡述了科學發展觀的指導地位，強調科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這一重要論述及其所包含的深刻思想，是對社會主義建設豐

富實踐的科學提煉，為黨和國家事業在新的歷史起點上實現新的發展提供了強有力的理論指導。二是深刻闡述了科學發展觀的時代背景，全面分析了當前我國發展呈現出的八個方面的階段性特征，再次強調我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，社會主要矛盾即人們日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾沒有變。三是深刻闡述了科學發展觀的科學內涵和精神實質，明確指出科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。這四句話是對科學發展觀的內涵和實質所作的最全面、最深刻、最鮮明的新概括，對我們深刻認識和深入貫徹落實科學發展觀，具有重要指導作用。四是深刻闡述了深入貫徹落實科學發展觀的根本要求，強調黨的基本路線是黨和國家的生命線，要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，要積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設，從而為深入貫徹落實科學發展觀提供政治保證、社會環境保證、體制機制保證和組織保證。我們要深入理解、全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性，以實際行動推進科學發展，促進社會和諧。

5深入理解實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和“四位一體”的總體布局，堅定不移地為全面建設小康社會而奮斗。我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，都根據人民意愿和事業發展需要，明確提出攸關人民利益、富有感召力的奮斗目標，并團結帶領人民為之奮斗。十七大報告在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，對到2020年的奮斗目標提出了新的更高要求。這一新要求，體現了繼承與創新的結合、理論與實踐的結合、當前與長遠的結合，實現了奮斗目標上的與時俱進。它涵蓋了經濟：政治、文化、社會、生態各方面的內容，貫穿著我們黨科學發展、和諧發展、和平發展的執政理念，是中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會全面發展的目標。圍繞這一奮斗目標，十七大報告對今后一個時期的經濟、政治、文化、社會建設作出了重大戰略部署，提出了建設物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的明確要求。這一系列重大部署和要求，體現出以人為本的理念和科學發展的思想，體現出“四位一體”的總體布局。充分表明了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識更加深刻、把握更加從容、運用更加嫻熟。只要我們堅定不移地按照十七大作出的戰略部署努力實踐、不懈奮斗，全面建設小康社會的宏偉目標就一定能夠實現。

6深入理解以人為本的執政理念和價值追求，堅定不移地致力于保障和改善民生，努力把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。關注民生、重視民生，保障民生、改善民生，是十七大報告的一個鮮明特點。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅持把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿，切實保障人民的經濟、政治、文化、社會權益，這是由黨的性質和宗旨所決定的，是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是促進社會和諧的重要任務，也是黨和國家事業興旺發達的根本保證。十七大報告濃墨重彩地闡述了我們黨以人為本的執政理念和價值追求，把改善民生作為落實科學發展觀、促進社會和諧的重中之重，強調要在科學發展中重視民生、改善民生，讓人民群眾更多享有發展的成果，著力從各個方面解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。把改善民生問題提升到如此重要的前所未有的新高度，這是我們黨適應時代新要求和人民新期待，譜寫人民美好生活新篇章的必然產物，充分彰顯了中國共產黨立黨為公、執政為民的根本宗旨，也是黨中央親民為民、求真務實，切實為人民群眾謀利益的生動體現。認真落實黨的十七大提出的改善民生的各項任務，努力把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好，讓廣大人民群眾共享改革發展新成果，必將更加堅定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。

7深入理解以改革創新精神加強黨的自身建設的總體部署和明確要求。堅定不移地全面推進黨的建設新的偉大工程。全面推進黨的建設新的偉大工程，是十七大確定的一項重要任務，也是貫徹落實十七大精神，實現十七大提出的奮斗目標的根本保證。十七大報告明確提出，必須以改革創新精神加強黨的自身建設。報告進一步強調了我們黨在中國特色社會主義事業中的堅強領導核心地位和關鍵作用；進一步闡述了當代中國共產黨人的歷史使命；進一步確立了以“一條主線、五個重點、一個總目標”為核心的黨建工作新格局，即：必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。報告全面部署了推進黨的建設的各項任務，提出了“六個著力”的明確要求，強調要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，著力建設高素質領導班子，著力增強黨的團結統一，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍，著力加強基層黨的建設，著力加強反腐倡廉建設。這些重要論述和具體部署，是總結改革開放以來特別是十六大以來加強和改進黨的建設的實踐經驗得出的基本結論，也是新世紀新階段深入貫徹落實科學發展觀、加強和改進黨的建設的基本要求，體現出鮮明的改革創新精神，是對馬克思主義建黨學說的進一步豐富和發展，必將對新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程發揮重大的指導作用。

黨的十七大精神博大精深，它涵蓋了經濟、政治、文化、社會各個方面和治黨、治國、治軍、外交各個領域，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向。十七大精神是在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的行動綱領，也是在新的歷史起點上指引我們發展黨史事業的行動指南。有的黨史干部說，十七大報告沒有講到黨史工作，感到有點惋惜。這種希望強調黨史工作的心情可以理解，但事實上，十七大報告雖然沒有黨史工作的具體字眼，卻通篇貫穿了有關黨史和黨史工作的重要內容。我們黨在這一極其重要的文件中，運用長遠的歷史眼光，回顧偉大的歷史進程，總結寶貴的歷史經驗，指明所處的歷史階段，揭示嶄新的歷史起點，提出今后的歷史任務，充分表明十七大精神與黨史息息相關，與黨史工作緊密相連。各級黨史

部門和黨史干部要充分認識十七大精神對黨史工作的重大指導意義，迅速興起學習貫徹十七大精神的熱潮，更加自覺地以十七大精神統領黨史工作，把我省黨史事業不斷推向前進。

二、以改革創新精神建設黨史工作強省

學習貫徹黨的十七大精神，必須發揚理論聯系實際的學風，緊密聯系黨史工作實際，在加強黨史工作上下工夫。黨史工作是黨的建設的重要組成部分。十七大報告強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。最近，省委作出了《關于認真貫徹黨的十七大精神，扎實推進創業富民創新強省的決定》，對創新強省提出了一系列要求。根據黨的十七大精神和省委《決定》的要求，各級黨史部門和廣大黨史干部都必須深入研究一個重大課題，這就是如何以改革創新精神建設黨史工作強省。經過這段時間的學習思考，我感到，以改革創新精神建設黨史工作強省，需在七個方面形成共識并不懈努力，這就是；在黨史工作的隊伍中不斷強化改革創新意識，在黨史工作的認識中牢固樹立改革創新觀念，在黨史工作的思路中充分體現改革創新思想，在黨史工作的實踐中大力推出改革創新舉措，在黨史工作的機制中切實加大改革創新力度，在黨史工作的業績中高度重視改革創新成果，在黨史工作的發展中積極展示改革創新形象。

1在黨史工作的隊伍中不斷強化改革創新意識。能否以改革創新精神建設黨史工作強省，關鍵在人，關鍵在領導班子。也就是說，黨史工作隊伍特別是領導班子精神狀態如何，能否具備強烈的改革創新意識，對建設黨史工作強省具有十分關鍵的作用。我們黨史部門許多同志敢于解放思想，堅持與時俱進，在黨史工作中勇于創新，不斷開拓，表現出較強的改革創新意識。但就黨史工作隊伍的總體狀況而言，我們的改革創新意識還有待進一步強化。長期以來，我們黨史部門的一些同志能夠深刻認識黨史工作的重要性，卻往往忽視黨史工作改革創新的必要性；能夠繼承發揚黨史工作的優良傳統，卻往往忽視改革創新的迫切要求；能夠滿腔熱情地贊揚別的部門如何改革創新，卻往往覺得黨史部門自身難以改革創新。在黨史工作隊伍中，我們不乏甘于寂寞、治史嚴謹、埋頭苦干的好干部，但也有少數同志往往銳氣不足，有的養成故步自封、墨守成規的習氣，缺乏改革創新的動力和熱情。凡此種種，都表明黨史工作隊伍在改革創新意識方面，還存在著滯后形勢發展的現象。我們要以改革創新精神建設黨史工作強省，必須在黨史工作隊伍中大力倡導解放思想，強化改革創新意識，引導廣大黨史干部特別是領導干部充分認識以改革創新精神建設黨史工作強省的重要性和迫切性，努力形成關心支持改革創新、共同推進改革創新的思想基礎和輿論氛圍。

2在黨史工作的認識中牢固樹立改革創新觀念。以改革創新精神建設黨史工作強省，必須堅持對黨史工作進行再認識，以改革創新觀念對黨史工作的資源、職責、現狀和發展要求等方面進行全面審視和研究分析，為理清黨史工作思路提供堅實基礎。去年省委黨史研究室領導班子調整后所做的第一件事，就是深入調查研究，對黨史工作進行再認識。我們的再認識從源頭做起，首先是對浙江黨史資源進行再認識。對黨史資源認識如何，不僅關系到黨史研究和黨史宣傳如何充分利用黨史資源，而且關系到一個地方在黨史中的地位，關系到黨史工作在一個地方的地位，關系到一個地方的黨史事業發展基礎、發展目標和發展思路。就我省黨史資源而言，較長時間以來，人們一般以為，民主革命時期我省的黨史資源不及許多兄弟省市；解放后全國都在黨中央統一領導下搞社會主義革命和建設，黨史資源不太有地方特色。因此，對浙江是不是黨史資源大省，過去沒有作過明確表述。去年年底，省委黨史研究室解放思想、發揚民主，堅持以嚴謹的科學態度和寬廣的歷史眼光，對黨史資源這一重要省情和黨情進行了全面審視和分析比較，我們認為，無論是民主革命時期、社會主義建設時期還是改革開放時期，浙江黨史資源都十分豐富，而且具有鮮明的地方特色。民主革命時期，浙江是黨的誕生地之一；社會主義建設時期，是毛澤東等黨和國家主要領導所到最多、并做出過許多重大決策的地方之一；改革開放時期，浙江是走在全國前列的省份之一。縱觀黨的全部歷史，浙江作為黨史資源大省名副其實。基于對黨史資源大省的新認識，我們進而對我省黨史工作進行了再認識。大家認為，在歷屆省委領導下，經過黨史工作者的艱辛努力，我省黨史工作取得了顯著成績，為黨史事業的發展奠定了良好基礎。與此同時，黨史工作也存在著一些亟待加強的薄弱環節和亟需解決的實際問題。進人新世紀以來，中央將資政育人作為黨史工作的根本任務，要求黨史工作堅持“三個結合”，搞好“三個服務”，強調黨史工作要善于總結經驗，揭示規律，服務現實。面對黨史工作的新任務和新要求，我省黨史工作的隊伍建設、運行機制和資源配置等方面與中央對黨史工作的要求還不相適應，黨史事業發展狀況與浙江經濟社會發展水平還不相協調。為此，我們必須審時度勢、開拓創新，以新思路謀求黨史事業的新發展。

一年來，省委黨史研究室所提出的黨史事業發展思路、所推出的黨史工作改革創新舉措，都是建立在對黨史工作再認識的基礎上的，而不是憑空想出來的。如今，我們回顧一年前對黨史工作的再認識，應該說是很有必要、很有成效的。但是，我們在對此充分肯定的同時，并不認為現在對黨史工作的認識已經非常到位了，沒有再認識的余地了。恰恰相反，對黨史工作的認識要真正從必然王國到自由王國，我們還有大量的課題需要研究和探析。譬如，黨史工作從征編研究、宣傳教育到產出各種成果，實際上是一個特殊精神產品的生產過程，生產的目的在于存史、資政、育人。作為一種精神產品生產，如同物質產品生產，必然隨著生產工具的變化而不斷改進生產方式，提高生產效率，并努力實現生產成果的使用價值。古往今來，研究歷史的專家學者和機構舉不勝舉。在不同的歷史時期，他們的生產工具各不相同。太史公司馬遷使用的是竹簽和毛筆。上世紀80年代黨史部門成立之初，我們使用的是紙張和鋼筆。如今，隨著電視和電腦網絡等現代傳媒的急劇發展，我們進行精神產品生產的工具有了更多的選擇。而生產工具的新變化和我們視野的新拓展，必將使黨史工作的生產方式發生相應的變化，黨史征編研究和宣傳教育的成果也將越來越多地表現為四種形態，即一維的黨史、二維的黨史、三維的黨史和多維的黨史。

所謂一維的黨史，就是用傳統的平面媒體所書寫編印出來的黨史。這是我們黨史部門的主業，無論現在或將來，我們都要以主要精力寫好、出好一維的黨史。所

謂二維的黨史，就是用電視和電腦網絡等現代傳媒，通過聲、光、電技術，在二維空間表現出來的黨史。我們黨史部門在這方面已經開始探索，但還需繼續拓展，與有關媒體攜手合作，共同拍好、錄好二維的黨史。所謂三維的黨史，就是包括民主革命和社會主義時期重要遺址遺跡在內的黨史勝跡，在三維空間所反映出來的黨史。我們黨史部門應當責無旁貸地與當地黨委政府一起，保護好、利用好這部三維的黨史。所謂多維的黨史，就是通過電影、戲劇、電視劇等綜合藝術，在多維空間向觀眾進行有關黨史的宣傳，達到教育人、感化人的目的。這方面的工作主要由宣傳、影視和文藝部門負責，黨史部門應提供必要的幫助。以上所說的四種形態的黨史，是我近來對黨史工作進行再認識的一點感悟，并不一定準確。今天舉例談到這一感悟，目的在于拋磚引玉，同時也是為了說明對黨史工作的認識沒有止境。我們應當繼續解放思想，打破思維定勢，樹立改革創新觀念，把我們對黨史工作的認識提升到理性的高度，上升到一個新的境界。

3在黨史工作的思路中充分體現改革創新思想。對黨史工作進行再認識，目的在于從實際出發，更好地謀劃黨史事業發展思路。我們要做好任何一項工作，都應多謀善斷，理清思路，而不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算那里。要以改革創新精神建設黨史工作強省，更需站在高處，謀在新處，確立黨史事業發展的正確思路。自去年以來，省委黨史研究室在對全省黨史資源和黨史工作再認識的基礎上，提出了我省黨史事業發展的總體思路，即：確立一個目標、把握兩個根本、堅持三個服務、履行四個職能、發揮五個優勢、謀求六個發展。

所謂確立一個目標，就是經過未來幾年的努力，使我省黨史征編研究水平、黨史宣傳教育質量、黨史干部隊伍素質、黨史工作環境條件以及黨史部門作用影響，居于全國黨史系統前列，把黨史資源大省建設成為黨史工作強省。所謂把握兩個根本，就是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為根本指針；堅持以資政育人為根本任務。所謂堅持三個服務，就是切實做好黨史的征編、研究、宣傳、教育工作，為貫徹執行黨的基本路線服務，為加強和改進黨的建設服務，為培育“四有”新人服務。所謂履行四個職能，就是履行地方黨史工作的規劃、指導、協調和服務職能；地方黨史的資料征集、整理、編纂和研究職能；黨史宣傳教育和黨史知識普及職能；地方國史的資料征集、編纂研究與宣傳教育職能。所謂發揮五個優勢，就是發揮黨委領導的政治優勢、盛世修史的傳統優勢、黨史資源的獨特優勢、黨史機構的網絡優勢和黨史研究的品牌優勢。所謂謀求六個發展，就是以加強黨史征編圖發展，以加強黨史研究謀發展，以加強黨史宣傳促發展，以加強黨史教育求發展，以加強黨史隊伍保發展，以加強黨委領導引領發展。這一總體思路，較好地體現了改革創新精神，得到了省委領導和中央黨史研究室領導的贊賞。原省委書記習近平同志對省委黨史研究室創新思路給予了高度評價；新任省委書記趙洪祝同志在省委黨史工作會議上，熱情贊揚省委黨史研究室提出建設黨史工作強省是提高標準、自加壓力、走在前列的具體體現，對此明確表示支持，使我們受到了極大的鼓舞。我們將堅持這一建設黨史工作強省的總體思路，并根據形勢發展要求，精心部署每年的工作。各地黨史部門的工作思路要與建設黨史工作強省的總體思路相銜接，同時根據本地實際提出相應的要求。一個正確的思路一旦確立，我們就要咬住不放，堅持數年，同心同德，身體力行。如果朝令夕改或各拉各唱，那是政治上不成熟的表現。

4在黨史工作的實踐中大力實施改革創新舉措。以改革創新精神建設黨史工作強省，既是一個嶄新的理論問題，更是一個重大的實踐問題。它要求我們在提高認識、統一思想的同時，必須在黨史工作實踐中想大事、辦大事，積極推出改革創新舉措，并認真組織實施。我省黨史部門成立20多年來，已相繼推出多項改革創新舉措，并取得了較好成效。一是將原來隸屬辦公廳的黨史資料征集委員會辦公室改為獨立的黨史研究室，成為黨委領導下負責地方黨史工作的職能部門，實現了職能上的重大轉變；二是黨史工作的根本任務從原來的存史擴大到存史和資政育人，實現了功能上的重大轉變；三是隨著形勢的發展、條件的改善和黨史部門的不懈努力，實現了黨史研究的逐步深化、黨史宣傳的逐步活躍、活動范圍的逐步擴大、裝備設施的逐步更新和發展能力的逐步增強。20多年來，我省黨史工作取得豐碩成果，是歷屆省委正確領導的結果，也是黨史部門發揚改革創新精神、實施改革創新舉措的結果。現在，我們要以改革創新精神建設黨史工作強省，必須在實踐中以更高的要求和更大的力度，出實招、辦實事，積極推出改革創新舉措，并把各項舉措落到實處。根據我省黨史工作現狀和發展要求，我們可以從七個方面推出有力舉措，也就是實施七大工程，即：黨史事業的主體工程、黨史研究的重點工程、黨史宣傳的精品工程、黨史資料的搶救工程、黨史勝跡的保護工程、黨史隊伍的希望工程和黨史工作的信息工程。我在第三部分將專門談這七大工程，這里不再展開。

5在黨史工作的機制中切實加大改革創新力度。改革開放以來，我國各項事業之所以蓬勃發展，一個重要原因，就是依靠體制創新和機制創新。我省經濟社會發展之所以走在全國前列，其中的重要原因，也是依靠體制創新和機制創新的先發優勢。我們要以改革創新精神建設黨史工作強省，必須對黨史工作的體制創新和機制創新予以高度重視。關于黨史工作的體制創新，我這里不多說了，因為我們黨史部門從原來隸屬辦公廳的黨史資料征集委員會辦公室改為獨立的黨史研究室，這已經是體制上的一大創新。現在要做的是，怎樣根據這一體制安排，使之名至實歸，進一步予以完善。關于黨史工作的機制創新，我們這些年來已作過不少探索。但就整體而言，機制創新還有待繼續努力。根據我省黨史工作實際，至少需要建立和健全四個機制，即競爭機制、激勵機制、交流機制和保障機制。對競爭機制，大家早已耳熟能詳。在改革開放的今天，幾乎各條戰線、各個部門都在講也在用競爭機制。但是我們黨史部門卻不太講也不太用，似乎競爭機制在黨史部門無用武之地。其實不然，在黨史研究和黨史宣傳中，我們完全可以建立競爭機制，拿出有關課題或項目招標投標，好中選優。改變過去我們只向人家投標，而我們的所有課題或項目，全由自己包攬，結果顧此失彼、曠日持久。建立競爭機制，將合適的課題或項目拿出來招投標，不僅可以多出佳作，集聚人才，為我所用，而且可以從中更好地體現開門辦史，擴大黨史部門的影響。明年紀念改革開放三

十周年，省委黨史研究室準備組織若干課題進行招投標，歡迎在座的同志積極參與。在黨史工作中，激勵機制、交流機制和保障機制現在都有，有的地方運用還很不錯，但是這些機制還需進一步健全。如激勵機制需要充實對黨史工作改革創新予以激勵的內容，交流機制需要充實有關擴大國內和國際學術交流的內容，保障機制需要充實規范有關紀念活動和黨史資料使用管理等方面的制度，為黨史工作提供必要的制度保障。我們要通過充實和完善，使各種機制日益健全，更好地發揮其應有作用。

6在黨史工作的業績中高度重視改革創新成果。以改革創新精神建設黨史工作強省，目的在于創造優異業績，將更多更好的黨史工作成果奉獻給黨和人民。在黨史工作的業績中，應高度重視并認真總結改革創新的新經驗和新成果，通過有關會議和黨史刊物進行表揚和鼓勵；對特別突出的改革創新新經驗和新成果，上級黨史部門還可專門發文通報表揚。要建立黨史工作改革創新成果的評價體系，使改革創新成果的評選納入科學化、規范化的軌道；在黨史系統的有關評獎活動中，要優先考慮改革創新成果；對黨史工作省內首創、國內領先、具有示范效應，受到廣泛好評的改革創新成果，要給予表彰獎勵和宣傳推廣。

7在黨史工作的發展中積極展示改革創新形象。以改革創新精神建設黨史工作強省，需要各級黨委的關心重視和各有關部門的大力支持。我們在建設黨史工作強省進程中，要充分利用有關途徑和載體，積極展示黨史工作和黨史部門的改革創新形象，以此激勵廣大黨史工作者發揚改革創新精神，增強黨史部門對內的凝聚力；同時增進各級黨委和有關部門對黨史工作的了解，擴大黨史部門對外的影響力。我們在黨史研究中要提倡甘于寂寞，在黨史宣傳中則要不甘寂寞。黨史宣傳要以宣傳黨的歷史為主，同時要進行必要的黨史工作宣傳。今年，我們配合省委黨史工作會議的召開，抓住難得機遇，精心組織了一次黨史工作的宣傳戰役。一時間，黨史工作報上有文、電視有影、廣播有聲，特別是浙江日報頭版頭條以《把黨史資源大省建設成為黨史工作強省》為題，對省委黨史工作會議作了重點報道，在全省造成了較大影響。與此同時，省市黨史部門還共同舉辦了浙江黨史工作成果展，先后在大會會場和省委大樓展出，取得了較好的效果。實踐表明，展示黨史工作改革創新的新形象，提高我省黨史工作的顯示度，有助于黨史工作得到更多的理解、關心和支持，有助于我們在各方支持下更好地推進黨史工作強省建設。

三、努力把建設黨史工作強省落到實處

以改革創新精神建設黨史工作強省，必須堅持求真務實，干在實處，講求實效。根據改革創新的要求，我省黨史工作需大力實施七大工程。通過七大工程，進一步開創我省黨史工作新局面，努力實現建設黨史工作強省的奮斗目標。

1大力實施黨史事業的主體工程。以改革創新精神建設黨史工作強省，必須首先大力建設對全省黨史事業發展起決定性的主體工程。所謂主體工程，就是在建設黨史工作強省的系統工程中，居于總攬全局、關乎長遠的主導地位，不僅引領全省黨史工作的前進方向，而且為加強黨史工作、發展黨史事業提供強有力的領導保證、政策保證和條件保障。從去年年底以來，省委黨史研究室致力于辦好四件大事，目的就是構建這樣一個強有力的黨史事業主體工程。我們一是爭取省委常委會聽取全省黨史工作的匯報，二是爭取省委下發關于加強黨史工作的文件，三是爭取召開省委黨史工作會議，四是爭取給省委黨史研究室加強力量，增設一個處室和相應的編制職數。在省委領導的高度重視和我們的不懈努力下，到今年8月，這四件大事全部辦成，標志著我省黨史事業發展進入了一個新的里程。

我省開全國黨史系統之先河，率先辦好這四件大事，在各兄弟省市黨史部門中產生了很大反響。中央黨史研究室已要我們在最近召開的全國黨史研究室主任會議上發言介紹。這些大事特別是在我省歷史上第一次以召開省委工作會議和下發省委文件雙管齊下的最高形式，就加強黨史工作的一系列重大問題作出深刻闡述和明確規定，為我省加強黨史工作指明了前進方向，提供了堅強保證，對全省黨史事業的長遠發展起著極其重要的決定性作用。我們各級黨史部門在學習貫徹黨的十七大精神過程中，一定要與貫徹落實省委黨史工作會議精神、省委119號文件精神緊密結合起來。市、縣黨史部門要珍惜機遇，抓住機遇，積極爭取向市、縣(市、區)委常委匯報黨史工作，爭取以市、縣(市、區)委名義召開黨史工作會議，下發加強黨史工作的文件，并為加強本地區黨史工作辦好幾件實事。

目前，我省已有30多個市、縣(市、區)委召開常委會聽取當地黨史工作匯報，并決定以市、縣(市、區)委名義召開黨史工作會議，下發加強黨史工作文件。義烏市委在全省各縣(市、區)中率先下發了《關于進一步加強黨史工作的意見》。寧波市委常委會決定籌建寧波黨史館；麗水為籌建革命歷史紀念館追加資金900萬。杭州市委黨史研究室已獲得同意增設一個處室和相應人員。還有部分市、縣(市、區)將于近期召開常委會聽取匯報，研究加強黨史工作的有關舉措。明年年初，我們省委黨史研究室將協同省委辦公廳，對全省貫徹落實情況進行一次檢查督辦，促進各地把加強黨史工作落到實處，真正做到出成果、見成效、上水平。

2大力實施黨史研究的重點工程。黨史研究是黨史部門的主業。在黨史研究的繁重任務中，我們要根據進入新世紀以來重點開展社會主義時期黨史研究和繼續深化民主革命時期黨史研究的總體要求，突出工作重點，集中主要力量，重點編好黨史二卷，爭取在“十一五”期間完成編寫任務；重點抓好抗損調研，爭取明年上半年完成調研任務；重點開展紀念改革開放30周年的黨史研究，確保與當代中國研究所聯合舉辦的紀念改革開放30周年研討會取得圓滿成功。

3大力實施黨史宣傳的精品工程。黨史宣傳和黨史研究是黨史工作資政育人的車之兩輪、鳥之兩翼。在黨史宣傳工作中，我們要著力打造一批精品力作，包括編輯出版大型畫冊《毛澤東在浙江》和《周恩來在浙江》，編輯制作大型電視專題片《黨和國家領導人在浙江》(暫名)和《征程》(1921—2007)，并制成電子光盤，推向企業、農村、社區、機關、學校、軍營。下個月，省委黨史研究室將召開全省黨史宣傳工作會議，就進一步加強黨史宣傳工作特別是實施黨史宣傳精品工程進行研究和部署。

4大力實施黨史資料的征集工程。黨史資料是黨史研究之源。隨著一些老同志年事已高，有關黨史資料的搶救迫在眉睫。在黨史資料的征集工程中，省委黨史研究室將加強力量，聘用一批專門人員并配備必要的經費，繼續征集和發掘民主革命時期的黨史資料，重點征集社會主義時期的口述史資料，力爭這項工程能在兩三年內完成。

5大力實施黨史勝跡的保護工程。黨史勝跡包括民主革命時期和社會主義時期的重要遺址遺跡，是一部立體的黨史、凝固的黨史、無聲的黨史。保護、開發和利用黨史勝跡，我們黨史部門責無旁貸。從明年起，我們將用兩到三年的時間，大力實施黨史勝跡保護工程。在此工程中，我們將爭取財政支持，實行全省聯動，對浙江黨史勝跡進行全面普查、重點保護和科學開發，在此基礎上建設一批黨史教育基地，以更好地發揮黨史勝跡的教育作用。

6大力實施黨史隊伍的希望工程。建設黨史工作強省，關鍵在于培養和造就一支高素質的黨史工作干部隊伍。在黨史隊伍希望工程中，我們將以建設政治強、作風硬、業務精的黨史干部隊伍為目標，致力于引進人才、培養人才，加強學術交流，促進知識更新，不斷提高素質，努力造就一批黨史研究的領軍人物和骨干力量，并通過優化環境，改善條件、提供平臺、激勵后俊，使廣大黨史工作者感到大有希望、大有作為，更加自覺地獻身于黨史事業。

7大力實施黨史工作的信息工程。建設黨史工作強省，必須加快黨史工作信息化進程。在黨史工作信息工程中，我們將盡快建設一個宣傳浙江黨史和黨史工作的外網和具備黨史資料數字化管理和文書處理等功能的內網，并準備日后上與省委和中央黨史研究室聯通，下與市級黨史部門聯網，以加快信息化進程，對外擴大黨史工作的影響，對內促進黨史工作效率的提高。

以上七項工程，每一項都有大量的工作要做。我們要在黨的十七大精神指引下，以對黨負責、對歷史負責的高度事業心與政治責任感，堅持改革創新、真抓實干，把上述工程辦成優質工程、傳世工程。在各級黨委的重視支持和廣大黨史工作者的共同努力下，我們為之奮斗的黨史工作強省建設事業一定會再奏凱歌、再鑄輝煌，以無愧于黨、無愧于歷史、無愧于浙江。