夭折的中國(guó)憲政

1908年6月16日，江蘇寓滬士紳在新開醬園胡同法政講習(xí)所召開會(huì)議，研究國(guó)會(huì)問(wèn)題。隨后，與會(huì)者一致通過(guò)了請(qǐng)?jiān)笗澹破鹆巳珖?guó)立憲請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)高潮。在此前后，河南、廣東、安徽、直隸、奉天、吉林、山東、山西、浙江等省陸續(xù)有代表入京上請(qǐng)?jiān)笗幸蠖陜?nèi)召集國(guó)會(huì)的，有要求一年以內(nèi)即開國(guó)會(huì)的。各省在請(qǐng)?jiān)笗虾灻娜藰O多：河南4000，安徽5000，江蘇13000，山西20000不等。江西、福建、貴州等省未及派代表人京，也展開請(qǐng)?jiān)负灻\(yùn)動(dòng)。湖南省女界單獨(dú)上一道請(qǐng)?jiān)笗瑐鳛槊勒劇Ｉ虾３闪⒘藝?guó)會(huì)期成會(huì)。北京八旗士民1500人簽名上書請(qǐng)開國(guó)會(huì)。甚至部分封疆大吏——黑龍江巡撫程德全、兩江總督端方、河南巡撫林紹年、駐外使臣孫寶琦、胡惟德、李家駒等也電奏請(qǐng)開國(guó)會(huì)。

面對(duì)全國(guó)一浪高過(guò)一浪的請(qǐng)?jiān)噶椷\(yùn)動(dòng)，清廷責(zé)成憲政編查館擬定《憲法大綱》。但在憲政編查館討論國(guó)會(huì)期限問(wèn)題時(shí)，福建人高種主張20年后開國(guó)會(huì)，被人罵為“愚頑”，福建同鄉(xiāng)會(huì)宣布不認(rèn)高種為福建人。8月27日，清廷頒布《欽定憲法大綱》，核準(zhǔn)“九年為期，逐年籌備憲政，期滿召開國(guó)會(huì)”。以現(xiàn)今的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，這個(gè)文件離憲政的要求還很遠(yuǎn)，甚至在清廷的君權(quán)問(wèn)題上是一個(gè)矛盾的文件，但它畢竟給臣民設(shè)定了一些權(quán)利，也限制了部分君權(quán)。在某種程度上，可以把它看作是中國(guó)的第一部憲法。

實(shí)際上，早在1901年1月29日，慈禧就發(fā)布變法“上諭”，開始實(shí)行“新政”。那時(shí)，慈禧肯定不會(huì)忘記，三年前，就是她的一聲令下，中斷了“戊戌變法”，將光緒帝囚禁在贏臺(tái)，把譚嗣同等六君子殺害。而八國(guó)聯(lián)軍對(duì)首都的占領(lǐng)以及逃往西安的經(jīng)歷，促使她不得不執(zhí)行“戊戌變法”的思想。

而且，“戊戌變法”失敗后，康有為和梁?jiǎn)⒊诤Ｍ饨⒘吮；蕰?huì)，以“立憲”作為政治綱領(lǐng)。1901年，梁?jiǎn)⒊l(fā)表《立憲法議》，指出中國(guó)當(dāng)仿效立憲政體。1902年，康有為著《公民自治篇》，呼請(qǐng)效法歐美及日本，“政制皆由民公議，議員由民選舉，地方由民自治”。各報(bào)刊、雜志、書局紛紛發(fā)表和出版論著、書籍，介紹各國(guó)立憲史。到1904年，講求立憲，已成潮流。1905年，日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，使國(guó)人受到巨大刺激。輿論一致認(rèn)為這是立憲戰(zhàn)勝專制的鐵證。立憲呼聲陡然高漲，“立憲”幾乎成為“中國(guó)士大夫之口頭禪”。

清廷順應(yīng)形勢(shì)，于1905年派載澤、紹英、戴鵬慈、徐世昌、端方等五大臣出洋考察憲政。五大臣考察后認(rèn)為，東、西洋各國(guó)之所以日趨強(qiáng)盛，“實(shí)以采用立憲政體之故”；中國(guó)之所以失敗，“實(shí)以仍用專制政體之故”。一年后，清廷正式宣布“預(yù)備仿行憲政”。這一舉措不但使立憲思潮廣為傳播，而且亦使憲政實(shí)踐提上議事日程。康有為將保皇會(huì)改為國(guó)民憲政會(huì)；梁?jiǎn)⒊闪⒄勆纾粭疃冉M建憲政講習(xí)會(huì)；張謇、湯壽潛在上海成立預(yù)備立憲公會(huì)；湯化龍、譚延愷、丘逢甲分別建起湖北憲政籌備會(huì)、湖南憲政公會(huì)、廣東自治會(huì)等團(tuán)體。一時(shí)之間，國(guó)內(nèi)七十多個(gè)立憲團(tuán)體紛紛成立。1908年，這些團(tuán)體發(fā)動(dòng)了轟轟烈烈的請(qǐng)?jiān)噶椷\(yùn)動(dòng)。

《憲法大綱》核定九年后實(shí)行憲政。但此時(shí)國(guó)內(nèi)局勢(shì)已經(jīng)極度動(dòng)蕩不安，革命漸有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)，別說(shuō)九年，就是三年也不等了。為此張謇等立憲派人士，在1910年接連發(fā)起三次“速開國(guó)會(huì)”大請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，卻未被清廷完全接受。清廷只是宣布提前三年，于宣統(tǒng)五年召開國(guó)會(huì)。

果不其然，一年后武昌起義爆發(fā)，清廷灰飛煙滅，其立憲運(yùn)動(dòng)也就宣告失敗。為此，中國(guó)失去了20世紀(jì)最好實(shí)行憲政的機(jī)會(huì)。對(duì)此，著名歷史學(xué)家袁偉時(shí)說(shuō)：“如果朝廷能夠洞察形勢(shì)，順從民意，中國(guó)歷史就將翻開新的一頁(yè)，避免不必要的破壞，比較順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。”

此后，雖有宋教仁、蕭公權(quán)、張君勱、胡適等人不斷為“憲政中國(guó)”奔走努力，卻不斷在“槍桿子”面前遭遇慘敗。

■ 7月20日

1969年 阿姆斯特朗與奧爾德林將一面美國(guó)國(guó)旗插在月球上，人類首次登上月球。

■ 7月1日

1980年 中國(guó)郵電部決定在全國(guó)推廣郵政編碼制度。

■ 7月2日

1994年 因在1比2負(fù)于美國(guó)的比賽中打入了1994年世界杯足球賽中唯一的烏龍球，哥倫比亞球員埃斯科巴被一瘋狂的國(guó)內(nèi)球迷槍殺。

■ 7月3日

1876年 我國(guó)第一條鐵路淞滬鐵路上海江灣段正式通車運(yùn)營(yíng)。

■ 7月4日

1904年 在禮部會(huì)試中選拔出來(lái)的273名貢士參加了中國(guó)歷史上最后一次科舉考試。

■ 7月5日

1976年 我國(guó)萬(wàn)噸遠(yuǎn)洋科學(xué)調(diào)查船“向陽(yáng)五號(hào)”和“向陽(yáng)十一號(hào)”，在太平洋成功地進(jìn)行了我國(guó)第一次遠(yuǎn)洋科學(xué)調(diào)查。

■ 7月6日

1854年 美國(guó)共和黨成立，成為日后美國(guó)兩個(gè)主要政黨之一。

■ 7月7日

1981年 國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)若干政策性規(guī)定》，鼓勵(lì)待業(yè)青年從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有計(jì)劃地將部分服務(wù)業(yè)和商業(yè)包租給個(gè)人，使城市個(gè)體工商業(yè)獲得合法發(fā)展。

■ 7月8日

1889年 《華爾街日?qǐng)?bào)》開始出版，由道·瓊斯公司創(chuàng)辦。2007年，默克多的新聞集團(tuán)收購(gòu)道·瓊斯，《華爾街日?qǐng)?bào)》更換主人。

■ 7月9日

1905年 我國(guó)第一部影片《定軍山》開始拍攝，主演譚鑫培。

■ 7月10日

1938年 霍華德·休斯駕駛一架洛克西德Super Electra創(chuàng)造了91小時(shí)環(huán)球飛行的世界記錄。

■ 7月11日

1998年 北京公審一起著作權(quán)糾紛案，中央電視臺(tái)首次現(xiàn)場(chǎng)直播法庭審理。

■ 7月12日

1898年 清政府頒布《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭罚@是中國(guó)近代第一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)明的條例。

■ 7月13日

1979年 國(guó)務(wù)院下達(dá)《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個(gè)改革管理體制的文件，首鋼等8家企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大自主權(quán)試點(diǎn)。

■ 7月14日

1913年 世界最早的選美比賽在倫敦舉行。

■ 7月15日

1997年 著名時(shí)裝設(shè)計(jì)大師范思哲被害身亡。

■ 7月16日

1923年 溥儀下諭旨“將宮內(nèi)太監(jiān)全部裁撤，立即出宮”。此后，紫禁城中的最后一批太監(jiān)陸續(xù)被驅(qū)出宮。

■ 7月17日

1937年 世界上第一部動(dòng)畫片《白雪公主和七個(gè)小矮人》在好萊塢卡泰劇場(chǎng)首映。

■ 7月18日

1955年 第一座迪斯尼樂(lè)園于美國(guó)加州安那漢正式向公眾開放。

■ 7月19日

1975年 美國(guó)“阿波羅”號(hào)和蘇聯(lián)“聯(lián)盟”號(hào)宇航員在太空結(jié)束了為期兩天的太空會(huì)面，這也是史無(wú)前例的國(guó)際使命。

■ 7月21日

1963年 瓊瑤長(zhǎng)篇小說(shuō)《窗外》發(fā)表。

■ 7月22日

1933年 美國(guó)人威利·波斯特成功地以７天18小時(shí)19分鐘繞地球飛行一周，完成了人類首次單人環(huán)球飛行。

■ 7月24日

1828年 美國(guó)密執(zhí)安州的威廉·伯特為其“排字機(jī)”取得專利，這是世界上第一部打字機(jī)。

■ 7月25日

1978年 世界第一名母體外受精的試管女嬰露易絲·布朗在英國(guó)誕生，標(biāo)志著人類在胚胎學(xué)上的重大進(jìn)步。

■ 7月26日

1753年 “俄羅斯科學(xué)始祖”羅蒙諾索夫和著名的俄國(guó)物理學(xué)家李赫曼進(jìn)行了著名的閃電實(shí)驗(yàn)，證實(shí)了“閃電就是電”，但李赫曼卻因此遭雷擊而獻(xiàn)出了生命。

■ 7月27日

1921年 加拿大醫(yī)生弗雷德里克·G·班廷和查爾斯·貝斯特從狗的胰腺中分離出一種可抑制糖尿病致命癥狀的物質(zhì)——胰島素。

■ 7月28日

1976年 3時(shí)24分， 河北唐山發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震，僅僅72秒的時(shí)間， 唐山市被夷為一片廢墟，造成20多萬(wàn)人死亡。

■ 7月29日

1983年 長(zhǎng)江上第一座大型水力發(fā)電站——葛洲壩水利樞紐二江電站全面建成。這座電站總裝機(jī)容量96.5萬(wàn)千瓦，成為當(dāng)時(shí)僅次于黃河上游劉家峽水電站的全國(guó)第二大水力發(fā)電站。

■ 7月31日

1891年 美國(guó)發(fā)明家愛迪生申請(qǐng)到電影攝影機(jī)的專利權(quán)。

■ 7月30日

1932年 第十屆奧運(yùn)會(huì)在美國(guó)洛杉磯舉行，中國(guó)第一次參加奧運(yùn)會(huì)。唯一參加比賽的是短跑選手劉長(zhǎng)春。