中央國家機關部署２００８年政府集中采購工作

4月10日，國務院機關事務管理局在北京召開中央國家機關2008年政府集中采購工作會議，認真總結《政府采購法》實施五年來中央國家機關政府集中采購工作情況，研究提出2008年工作任務，明確相關工作要求，進一步推進中央國家機關政府集中采購工作又好又快發展。

國務院機關事務管理局黨組成員、副局長李寶榮在講話中指出，今年是我國貫徹落實黨的十七大精神的第一年，中央國家機關各部門要以科學發展觀為統領，進一步增強對政府采購重要性、緊迫性的認識。中央國家機關政府集中采購工作要重點加強規范化建設，將規范采購活動與維護國家利益緊密聯系在一起，使政府采購在建設服務政府、法制政府、廉潔政府中發揮更大的作用。

一是要充分認識規范采購的重要意義，規范有益于采購事業的健康發展、營造公平的競爭環境、從源頭上預防和治理腐敗、節約財政資金；二是要正確處理規范和規模、規范和服務、規范和效率、規范和效果的關系；三是要扎扎實實抓規范，堅持依法實施采購，實現規范采購目標。提高采購活動透明度，實現陽光采購。各方面共同遵守法律規則合作采購，大力推進電子化政府采購，以科技促采購，加大監督工作力度，以監督保采購。

《政府采購法》實施五年來，中央國家機關政府集中采購工作嚴格按照《政府采購法》組織實施，政府采購制度體系不斷健全，工作機制不斷完善，法制化、規范化建設不斷增強，采購方式方法不斷創新，采購效率和質量不斷提高，采購規模穩步擴大，經濟效益和社會效益日益顯現，政府采購制度改革取得了明顯成效。

依法采購意識日益增強。各部門對政府集中采購的認識不斷提高，依法采購的觀念逐步確立，執行政府集中采購目錄的自覺性、主動性明顯增強，能夠按照相關規定實施政府集中采購。

集中采購規模穩步增長。政府集中采購實施范圍擴大到中央國家機關各級預算單位，年采購額從2003年的7.1億元增長到2007年的117.5億元，累計采購金額291.4億元，節約財政資金62.5億元，資金平均節約率為17%左右，體現了政府集中采購的制度優勢。

采購工作機制逐步完善。2002年，國務院決定設置中央國家機關政府采購中心。隨著政府集中采購工作的推進，逐步形成了規章制度完備、采購流程科學、組織方式合理、運行協調有序的公開、透明政府采購工作機制。監管部門、采購人與政府集中采購機構既相互協同又相互制衡，較好地發揮了從源頭上抑制不正當交易行為的屏障作用。

政策導向功能有效發揮。積極貫徹國家關于扶持自主創新、推行節能環保、維護信息安全等戰略部署，在汽車、空調、建筑材料、信息類產品等項目采購中，通過優化采購文件與評分細則，對國內相關企業和產品給予積極支持，較好地發揮了政府集中采購的政策導向功能。

組織實施方式不斷創新。積極推行協議供貨和定點采購制度并不斷擴大實施范圍，初步建立了價格、質量和服務控制機制。大力推進政府集中采購信息化建設，建成并不斷優化“中央政府采購網”電子化采購平臺，集中采購目錄內80%的項目實現了網上采購。

會議指出，2008年是全面貫徹黨的十七大精神、深入落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年。中央國家機關政府集中采購工作要堅持國家利益為上、制度規范為準、優質服務為本的理念，不斷強化依法采購意識，堅持開拓創新，積極發揮政策功能，進一步提高采購效率和質量，穩步擴大集中采購規模，不斷開創中央國家機關政府集中采購工作新局面。

審計署、財政部、監察部的有關領導出席會議并講話。國務院各部委、各直屬機構、事業單位、人民團體負責政府集中采購工作的同志參加了會議。