郵政企業(yè)實(shí)施專業(yè)損益核算探析

[摘要] 2007年1月，隨著郵政集團(tuán)公司的正式成立，郵政企業(yè)開始實(shí)施專業(yè)損益核算。但由于目前仍然有很多專業(yè)的財(cái)務(wù)人員和非專業(yè)的管理和生產(chǎn)人員認(rèn)識(shí)不清，理解不到位，造成專業(yè)損益核算不能盡快達(dá)到郵政集團(tuán)公司的要求，本文予以探析。

[關(guān)鍵詞] 全面預(yù)算管理 專業(yè)損益核算 責(zé)任會(huì)計(jì)

為滿足郵政企業(yè)公司化改制的需要， 2007年1月，隨著郵政集團(tuán)公司的正式成立，郵政企業(yè)開始實(shí)施專業(yè)損益核算。郵政企業(yè)專業(yè)損益核算的實(shí)施，實(shí)際上就是責(zé)任會(huì)計(jì)在郵政企業(yè)的具體應(yīng)用，能夠使得郵政企業(yè)的全面預(yù)算管理逐步完善，各郵政企業(yè)之間和各專業(yè)之間開始進(jìn)行結(jié)算，能夠逐步算清每個(gè)企業(yè)和每個(gè)專業(yè)的盈虧，對(duì)郵政企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到非常重要的積極作用。但是，對(duì)于郵政企業(yè)實(shí)施的專業(yè)損益核算，目前仍然有很多專業(yè)的財(cái)務(wù)人員和非專業(yè)的管理和生產(chǎn)人員認(rèn)識(shí)不清，理解不到位，造成專業(yè)損益核算不能盡快達(dá)到郵政集團(tuán)公司的要求，因此，本文對(duì)郵政企業(yè)實(shí)施的專業(yè)損益核算進(jìn)行簡(jiǎn)要的探析。

一、明確郵政企業(yè)實(shí)施專業(yè)損益核算的重要性

1.進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理

自2005年郵政企業(yè)在全行業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理以來，盡管通過各種培訓(xùn)使得郵政企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工都理解了全面預(yù)算管理對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要性，但是，通過這兩年的具體實(shí)施，發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理在郵政企業(yè)內(nèi)部管理中起到的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。比如:由于責(zé)任中心不明確，劃分責(zé)任中心不細(xì)，使得責(zé)任落實(shí)不到位;由于沒有內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，各專業(yè)之間互相提供勞務(wù)部進(jìn)行結(jié)算，因此，責(zé)任費(fèi)用預(yù)算不準(zhǔn)確;由于各專業(yè)之間責(zé)任不清晰，使得全面預(yù)算管理不能夠落實(shí)到細(xì)節(jié)，仍然是對(duì)一個(gè)郵政企業(yè)整體的考核;相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位，在上報(bào)下年度預(yù)算時(shí)不細(xì)致，達(dá)不到全面預(yù)算管理的目的。由于這些事實(shí)的存在，要使得全面預(yù)算管理真正的對(duì)郵政企業(yè)內(nèi)部管理起到積極的作用，必須做好相應(yīng)的基礎(chǔ)管理工作，即實(shí)施專業(yè)損益核算。

2.準(zhǔn)確核算盈虧，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展、專業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)決策的需要

郵政企業(yè)長(zhǎng)久以來實(shí)施的不是利潤(rùn)管理而是收支差額管理，相互提供作業(yè)的郵政企業(yè)間和專業(yè)間不進(jìn)行結(jié)算，因此，只能計(jì)算出本企業(yè)的收支差額，不能計(jì)算出本企業(yè)的利潤(rùn)。也因此，郵政企業(yè)的內(nèi)部管理尤其是財(cái)務(wù)管理只能是粗放式的管理，不能滿足具體的業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，影響經(jīng)營(yíng)決策和企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策的制定。實(shí)施專業(yè)損益核算，逐步制定企業(yè)間的結(jié)算價(jià)格和專業(yè)間的結(jié)算價(jià)格，較真實(shí)的計(jì)算出各專業(yè)的盈虧，使得各級(jí)管理者對(duì)每一專業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上制定的經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略決策才適合郵政企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.構(gòu)建郵政企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系

自1998年郵政獨(dú)立運(yùn)營(yíng)以來，各級(jí)郵政企業(yè)都引入了管理會(huì)計(jì)的理論來指導(dǎo)郵政企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，而且也取得了很好的效果。但由于沒有統(tǒng)一的部署，各郵政企業(yè)都在按照自身的需求在財(cái)務(wù)管理的某一環(huán)節(jié)實(shí)施著管理會(huì)計(jì)。現(xiàn)在郵政集團(tuán)公司統(tǒng)一部署在郵政企業(yè)間實(shí)施全面預(yù)算管理和專業(yè)損益核算，使得管理會(huì)計(jì)體系在郵政全行業(yè)統(tǒng)一的有計(jì)劃的實(shí)施，可以加快管理會(huì)計(jì)體系在全行業(yè)的建設(shè)和有效實(shí)施，促進(jìn)郵政企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更上一個(gè)臺(tái)階。

4.滿足外部監(jiān)管要求

因?yàn)猷]政企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特征的特殊性，使得郵政企業(yè)的會(huì)計(jì)核算某些方面沒有完全遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果也區(qū)別于其他企業(yè)，這樣不利于政府部門對(duì)郵政企業(yè)的監(jiān)管。專業(yè)損益核算的實(shí)施，郵政企業(yè)逐步能夠計(jì)算出自身的利潤(rùn)，在管理和核算上接近其他行業(yè)，有利于政府部門的監(jiān)管，也有利于政府部門有關(guān)郵政政策的制定。

二、郵政企業(yè)實(shí)施專業(yè)損益核算目前應(yīng)急需解決的問題

郵政企業(yè)實(shí)施專業(yè)損益核算已經(jīng)有將近1年的時(shí)間了，但是這段時(shí)間反映出很多問題，因此，繼續(xù)完善專業(yè)損益核算，真正實(shí)現(xiàn)其作用，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的工作：

1.對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理會(huì)計(jì)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)

為逐步實(shí)施專業(yè)損益核算，郵政企業(yè)在2006年實(shí)施的速遞專業(yè)和儲(chǔ)蓄專業(yè)的模擬損益核算，只是速遞專業(yè)和儲(chǔ)蓄專業(yè)每月末編制本專業(yè)的模擬損益報(bào)表，因?yàn)橘Y產(chǎn)和人員并沒有進(jìn)行劃分，專業(yè)間也沒有進(jìn)行結(jié)算，因此，這種損益核算并不是該專業(yè)真實(shí)的損益。現(xiàn)在實(shí)施的專業(yè)損益核算建立在各專業(yè)資產(chǎn)和人員單獨(dú)建賬的基礎(chǔ)上，分清每個(gè)專業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的責(zé)任和權(quán)利。對(duì)專業(yè)局不再只考核其收入，開始考核其費(fèi)用，因此，必須首先劃分責(zé)任中心，確定責(zé)任主體，對(duì)每一責(zé)任主體賦予相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，再對(duì)其責(zé)任的完成情況進(jìn)行考核。但有些郵政企業(yè)的財(cái)務(wù)人員把專業(yè)損益核算與以前的專業(yè)模擬核算混為一談，認(rèn)為兩者是一樣的，因此，在執(zhí)行集團(tuán)公司的專業(yè)損益核算辦法時(shí)，方法不當(dāng)，執(zhí)行不到位，只是機(jī)械的按照集團(tuán)公司的要求編制專業(yè)損益報(bào)表，對(duì)專業(yè)損益核算的過程及其結(jié)果不能理解，不能起到為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)的目的，不能起到深化郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的。因此，除了對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)損益核算辦法本身的培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)從理論上系統(tǒng)的補(bǔ)充管理會(huì)計(jì)的知識(shí)，提升專業(yè)財(cái)務(wù)人員的理論素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，讓專業(yè)的財(cái)務(wù)人員首先理解集團(tuán)公司實(shí)施專業(yè)損益核算的意圖，才能把這項(xiàng)工作做精做細(xì)。

2.加強(qiáng)郵政企業(yè)管理層對(duì)專業(yè)損益核算的重視

企業(yè)管理財(cái)務(wù)先行。目前郵政企業(yè)的管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)還有些欠缺，對(duì)專業(yè)損益核算的應(yīng)用也有些認(rèn)識(shí)不足，因此，應(yīng)通過對(duì)管理層管理會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理層對(duì)專業(yè)損益核算的認(rèn)識(shí)，達(dá)到更快、更好的完成集團(tuán)公司的實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的目的。

3.重視基礎(chǔ)工作的積累

實(shí)施專業(yè)損益核算，郵政企業(yè)要制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，因此，必須準(zhǔn)確的測(cè)算郵政企業(yè)每一生產(chǎn)步驟的耗費(fèi)，這就要求生產(chǎn)和財(cái)務(wù)各方面的原始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確、完整，不能只是為了完成上級(jí)要求的任務(wù)，隨意的提供不太準(zhǔn)確的甚至是完全不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。