[摘要] 當前信息技術的廣泛應用改變了企業的管理環境與理念,拓寬了企業管理的范圍和內容,這一切影響并改變著企業內部控制的內容和表現特征,并給現代企業內部控制帶來了新的問題和挑戰。建立和完善企業新環境下內部控制制度,加強企業的內部管理已變得越來越重要。基于此,本文主要介紹了信息化對傳統內部控制體系的影響,以期為內部控制的革新提供理論參考。
[關鍵詞] 企業管理 信息化 內部控制
一、企業管理信息化的內涵
企業管理信息化雖然是將信息技術引入傳統企業管理模式,但是在對其內涵的理解不能僅僅局限于此,單純強調技術的概念會將企業管理信息化的實踐引入誤區。企業管理信息化應該是“三分靠技術,七分靠管理”,企業管理信息化不僅是計算機等信息技術的采用,更是企業流程再造,人力資源潛能充分得以調動的一個過程。企業管理信息化需要相應的組織保障,并且使企業管理的內容發生變化,人力資源的管理與開發成為越來越重要的內容,企業管理信息化強調“人本”理念。
二、信息化對財務內部控制的影響
20世紀90年代美國注協將內部控制確定為控制環境、風險評價、控制活動、信息與溝通、監控五個方面。
1.信息化對財務控制環境的影響
控制環境是對企業財務內控系統的建立和實施有重大影響的各種因素的總稱。包括員工品質與知識結構,管理哲學和經營方式,組織結構與授予權力和責任的方式,人力資源政策和實施等。在信息化環境下,企業財務內部控制環境將發生以下主要變化:要求財務人員樹立信息意識,更新控制觀念。
(1)財務內部控制的組織結構發生改變。實施財務信息化的第一步就是對傳統企業管理模式下臃腫的財務組織結構進行瘦身,這將使企業財務組織結構趨向扁平化,使得決策者和執行者能夠快速溝通,真正做到向管理要效益。在信息化環境中,企業財務內部控制層次明顯減少,但責任更加明確,效率更高。
(2)財務內部控制的方式和管理觀念將發生改變。在信息化企業管理中,信息技術的應用增強了財務管理的能力。信息經濟要求并引導著企業財務組織從機械式向有機式并最終向虛擬組織發展演變,要求企業的財務主管在一個動態的環境中發現內聚力和構造組織,既要有利于創造、革新、加快速度,又能在不斷磨合中加強內部控制和向心力。
(3)人力資源政策趨向人本化。信息化社會中企業信息網的建立大大降低了企業獲取有形資源的成本,資金和其他生產資料相對豐裕,與此相對,信息人才成為稀缺資源,相應的管理重點也由物轉向人,尤其要注重人力資源的開發,真正做到人盡其才。
2.信息化對財務風險的影響
信息技術的應用使財務管理的范圍擴大:除了完成傳統的會計業務、財務管理外,還集成了管理及財務的相關功能,如網上支付、網上催賬、網上理財、財務信息查詢等等;從而改變了傳統的風險控制內容和方法。所以我們應樹立信息意識,更新控制觀念,有效利用信息技術為企業服務。如果我們把信息技術作為防范風險的工具,與業務活動有效結合起來,一個控制良好的電子數據處理系統具有更大的潛力來減少錯誤和舞弊的發生,保證企業活動嚴格按照商業規則進行。
3.信息化對財務控制活動的影響
控制活動是企業為了保證指令得到實施而制定并執行的控制政策和程序,是針對實現組織目標所涉及的風險而采取的必要防范或減少損失的措施。
(1)財務管理由單一目標向多目標發展。在信息時代,企業的資本結構發生了很大變化,物質資本的地位相對下降,而知識資本的地位上升,這使得財務管理的目標需要重新定位。既要考慮股東財富,又要關注股東以外的相關利益主體,使得財務管理目標由以往的“企業價值最大化”單一目標向多目標發展。
(2)控制重點多樣性。信息技術的引用增強了財務控制手段的多樣性、靈活性、高效性,加強了財務內部控制的預防、檢查與糾正的功能。控制的重點由對人的控制為主轉變為對人、機共同控制為主,控制程序也應當與計算機處理相適應。
4.信息化對信息與溝通的影響
信息化條件下企業管理實現了會計和業務的一體化處理,使會計從事后的靜態核算轉變為事中的動態核算,財務信息需求者可以獲取實時信息。這樣,財務內部控制可以由順序化向并行化發展,使企業的財務、制造、銷售等人員并肩工作,共同控制企業的物流和信息流。同時,開放的財務信息系統為內部財務人員及外部的顧客、供應商等提供了開放的溝通管理管道,有利于內外部溝通的進行,使得企業的財務清楚了解內部控制制度的規定,各自的責任,隨時掌握內部控制制度的執行與生效情況,并可以從外部信息中獲悉關于本企業內部控制功能的重要信息。
5.信息化對財務監控的影響
信息技術的應用形成了人工控制和程序控制相結合的財務內部控制,而它的有效性取決于應用程序,如果程序發生差錯或失效,又由于人們對計算機系統的依賴和程序運行的重復性,使得失效控制容易長期不被發現,從而使系統在特定方面發生錯誤或違規行為的可能性加大。所以在信息環境下,更應注意財務內部控制的監督,由適當的人員在適當的時候及時評估控制的設計和運作情況。
三、結束語
隨著信息化的普及內部控制的新課題將不斷出現,對其深入研究必將形成新的理論和方法,而新理論和方法的確立又將使管理信息化在新的基礎上獲得進一步的完善和發展,也使信息環境下的內部控制不斷地調整和改善,真正做到財務數據的可靠性和真實性,提高企業的經濟效益。
參考文獻:
[1]李東:企業信息化案例.北京大學出版社,2002
[2]許永斌:企業信息化對企業內控的影響及對策研究.經濟師,2004(7)