景區(qū)門票漲價對旅行社經(jīng)營的影響沖突及其可持續(xù)發(fā)展對策

本文受云南省教育廳科學(xué)研究基金項目“紅河州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究”資助，項目編號：07Y20395。受紅河學(xué)院校級碩博課題“紅河州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究”資助，項目編號：XSS06012

[摘要] 文章通過闡述國內(nèi)部分旅游景區(qū)的門票漲價對旅行社的經(jīng)營產(chǎn)生的影響。分析了矛盾是由于景區(qū)單方面的門票漲價，從而引發(fā)的旅行社的消極的選擇其他景區(qū)的沖突。這樣結(jié)果只能是雙方的損失，筆者認為：可持續(xù)發(fā)展的機制只有通過加強相關(guān)法律的建設(shè)，建立協(xié)調(diào)溝通的機制，依法創(chuàng)造良性的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)合作共同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 景區(qū) 門票 旅行社 影響 協(xié)調(diào)

一、從2006年開始，各個景區(qū)門票普遍上漲

自申遺成功以來，全國各景區(qū)門票上漲了約20%左右。2007年以來，漲價風(fēng)更是越來越猛，廬山門票自2007年4月1日起從135元漲到180元；曲阜孔廟門票從原來的50元調(diào)整為90元；黃山牯牛降景點門票從55元上升到100元；武夷山從2007年９月1日開始，將原本220元的門票漲到了250元。除去因為世界遺產(chǎn)漲價而帶來的漲價因素外，一些名人效應(yīng)也成為了景區(qū)漲價的砝碼：最近因為姚明拍婚紗照取景地而吸引了大批游客的太湖源景區(qū)，人流量激增，景區(qū)抬高了門票。

二、門票漲價，對旅行社的經(jīng)營產(chǎn)生了較大影響

1.景點漲價抬高了旅行社成本，部分線路價格將有所提高，從而導(dǎo)致消費者流失。由于這一輪景點門票漲價相對集中，并且幅度較大，很多旅行社因此提高了相應(yīng)線路的報價。依據(jù)經(jīng)濟學(xué)“需求交叉彈性”原理， 在消費總額固定的前提下，一種消費高了，消費者必然會減少其他消費。所以景區(qū)門票漲價可能會減少旅游者的其他消費。而從更深層次上看， 門票價格上漲所帶來的消費交叉效應(yīng)顯然不利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。景點漲價抬高了旅行社成本，旅行社肯定會提高相應(yīng)線路的價格。消費者在參團出游之前，都有一個心理價位，一旦旅行社的報價超出了這個價位，消費者很可能就會放棄出游計劃。

2.很多景區(qū)價格是突然上調(diào)的，沒有給旅行社一個緩沖的過程，這給旅行社帶來了很大的麻煩，因為旅行社之間的報價，往往要在時間上有一定的提前量，而突如其來的價格調(diào)整，往往讓那些已排線路或是做了廣告宣傳等前期投入的業(yè)務(wù)的旅行社無法應(yīng)對，因為這些線路做起來無利可圖，調(diào)整起來也很難。

三、旅行社面對景區(qū)門票上漲的消極調(diào)整與沖突

景區(qū)之所以能夠促成門票價格的上漲，在利益爭奪中占強勢地位的前提條件如下:資源稀缺性、價格彈性小、監(jiān)管不力和多頭管理（張維，郭魯芳，2006）。由于景區(qū)在門票漲價中處于絕對的強勢，以及漲價中存在的“定價基礎(chǔ)、定價程序的不合理”（向榮，2006）。旅行社在門票上漲風(fēng)潮中別無選擇，在景區(qū)正常經(jīng)營的狀態(tài)下，旅行社也許只是表現(xiàn)為一群景區(qū)的顯性契約人而已；然而，在其利益要求沒有得到很好的滿足或是受到損害時，他們可能就會從蟄伏狀態(tài)躍升為活躍狀態(tài)，其反應(yīng)可能會非常強烈，從而直接影響景區(qū)的生存和發(fā)展。

在此次漲價風(fēng)潮中，多數(shù)旅行社只得被迫采用一些消極對策，調(diào)整線路或景區(qū)，甚至放棄一些高價景區(qū)。一些旅行社為了節(jié)省成本，就會在景點的選擇上大作文章，選擇質(zhì)差價低的景點。除此以外，景區(qū)門票價格的突然上漲，也會遏殺旅行社推銷景區(qū)的熱情，有的甚至遭到了“封殺”。2005年周莊門票價格上漲至40元時，上海上百家旅行社曾集體封殺周莊旅游；2006年云南大理景點門票捆綁銷售，變相提高門票價格時，也遭到了北京、廣州和上海等各地旅行社的封殺。風(fēng)景區(qū)與旅行社之間的關(guān)系如圖所示：風(fēng)景區(qū)使用價格杠桿調(diào)整盈虧平衡、景區(qū)容量，但當門票的漲幅超過了旅行社的調(diào)整范圍的時候，旅行社往往應(yīng)用靈活的選擇性，放棄他們認為不合理或是難以承受的風(fēng)景區(qū)，利益集團之間的博弈最終受損失的還是廣大的消費者，他們最終承受了高門票，或是放棄高質(zhì)量的風(fēng)景區(qū)的結(jié)果。

四、對策與建議

1.完善相關(guān)立法。已有的與風(fēng)景區(qū)保護相關(guān)的法律， 如:《文物保護法》《森林法》《環(huán)境保護法》等的相關(guān)條款，及國務(wù)院頒布實施的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》針對性也不強，且在實際運用過程中還存在相互協(xié)調(diào)的問題。鑒于風(fēng)景名勝區(qū)盈利模式單一，盈利手段嚴重缺乏，無法在門票外產(chǎn)生收入，彌補景區(qū)運營的成本支出的嚴峻現(xiàn)實，我國迫切需要一部專門針對風(fēng)景名勝區(qū)管理和保護的相關(guān)法律。國家應(yīng)該成立隸屬于國務(wù)院的專門機構(gòu)，統(tǒng)一管理分布全國各地的重要的風(fēng)景名勝區(qū)。并且，在管理標準和管理效果的評價體系方面應(yīng)該做出相應(yīng)的改進， 逐步減少直至刪除盈利性指標，增加景區(qū)資源保護方面的評價指標。

2.各級政府應(yīng)對景區(qū)門票漲價的幅度和模式進行規(guī)范。國家發(fā)改委已經(jīng)對此做出了相關(guān)的規(guī)定，但執(zhí)行上，還需要配套的監(jiān)督體系的建設(shè)。2005年5月國家發(fā)改委正式發(fā)布了《關(guān)于進一步做好游覽參觀點門票價格管理工作的通知》。該《通知》包括以下主要內(nèi)容: 明確了景區(qū)門票定價的基本原則等很多重要內(nèi)容。

3.要在法制的框架里，把利益集團的博弈規(guī)范化和制度化，透明化。價格聽證的參與人應(yīng)該是景點漲價的所有利益相關(guān)者，包括政府主管部門，相關(guān)部門，景區(qū)負責(zé)人，旅行社，專家，消費者代表等全體參與者。將聽證的結(jié)果公開，改變“逢聽必漲”的不正常現(xiàn)象。建立景區(qū)與旅行社之間的良性溝通機制。

參考文獻：

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