影響東亞經濟合作的原因分析

[摘要] 在經濟全球化和區域經濟一體化的推動下，東亞經濟一體化終于從“設想”轉化到“實際行動”的軌道上，但是存在諸多影響其進程的因素。中日兩國在經濟一體化問題上能達成多大共識，美國對東亞國家在政治經濟上的強大影響力，東亞地區存在諸多的安全問題，都成為影響東亞經濟合作的重要原因。

[關鍵詞] 中日合作 美國 東亞多邊安全合作

在日新月異的科學技術的推動下，經濟全球化和區域經濟一體化成為當今世界經濟發展的重要新特征，但是與北美和歐盟相比，東亞地區的區域經濟一體化步伐卻遠遠落后，毫無疑問，東亞經濟一體化的緩慢步伐已經成為了東亞地區經濟進一步發展的瓶頸。其間存在著諸多的制約因素，本文將選擇其中幾個具有代表性的因素予以分析。

一、中日合作是東亞經濟一體化成功的關鍵

在歐盟和北美自由貿易區發展中都有主導性國家，在東亞經濟合作中中日經濟合作占據重要地位，很明顯東亞經濟一體化能否順利向前推進將取決于中國和日本在多大程度上的合作。然而中日兩國的關系是“政冷經熱”，兩國經濟合作缺乏信任，大多停留在技術性合作的層面上。筆者認為現今的中日兩國是競爭加合作，以競爭為主的經濟關系，這主要是由于日本的消極態度所至，原因在于：第一，日本有著主導東亞經濟一體化，打造東亞日元區以壓制中國抗衡歐美的強烈欲望，對中國心存芥蒂。第二，日本力圖保持“雁陣模式”，在東亞地區保持垂直國際分工也是不符合東亞其他國家利益的 ，隨著區域內水平分工的加強，日本經濟的衰落使之失去了“領頭雁”的地位，而中國經濟的迅速發展提升了在雁陣中的地位。第三，日本國內“中國威脅論”的思想阻礙了雙方的經濟合作?？傊?，中日作為東亞兩個大國和區域經濟“引擎”，如果雙方能夠就東亞區域合作進程達成共識，則能有效的推動東亞經濟合作的快速發展。

二、美國是影響東亞經濟一體化進程的一個重要外部因素

由于東亞各國在經濟上都對美國具有很高的依賴性，在政治與安全領域也受到美國的強烈影響，因此美國的態度對東亞經濟一體化有著很重要的影響。美國視東亞地區為其全球戰略重心之一，在東亞政治經濟上，美國始終持積極介入的態度，力圖保持對東亞政治安全問題上的主導，并積極在東亞構建以自己為核心的東亞多邊安全框架。由于美國在東亞具有強大政治經濟影響，因此消除美國的疑慮和排除其干擾，使之發揮建設性作用，是推動東亞區域經濟合作的一個必要條件。筆者認為現在在東亞建立一個排斥美國的地區組織是不現實的，東亞國家現在要做的是怎樣促使美國在東亞經濟一體化進程中起建設性推動作用。由于東亞的經濟一體化步伐還剛剛開始，不確定因素還很多，因此現在還很難說清楚美國將在東亞經濟一體化進程中扮演什么樣的角色。但是以下兩個因素會影響到美國對東亞經濟一體化的態度：首先，未來的中美關系，作為超級大國的美國如何看待崛起中的中國，而擁有大國雄心的中國將怎樣處理與美國的關系將直接影響到東亞經濟一體化的進程；其次，日美同盟的走向，美國不斷加強日美同盟，放縱日本的軍事化，從而引起東亞國家之間的相互不信任，也加大了朝鮮半島，臺灣海峽爆發危機的可能性。這兩大因素關系到東亞安全新格局形成，而在一個不穩定的東亞安全框架下是不能謀求經濟一體化的順利發展的。

三、東亞經濟一體化需要一個穩定的多邊安全合作框架

推動區域一體化進程的一個基本條件就是政治上的強烈共識，政治上的共識就包含著區域安全合作。區域經濟一體化與區域多邊安全合作是緊密聯系的；首先，經濟一體化可以促進區域多邊安全合作，根據新功能主義理論中的“溢出效應”，經濟合作上取得的成果可以向政治領域溢出，帶動政治上的合作；其次，區域多邊安全合作是推進區域經濟一體化的強大動力；在一個不穩定的安全環境下，經濟一體化是很難有所突破的。東亞地區存在諸多的政治安全隱患，任何一個危機的爆發都會影響到東亞經濟一體化的進程；另外，東亞國際政治格局正處于一個結構性變動期，中國經濟大國地位的日益鞏固，日本加快其走向政治大國的步伐，美國把其全球戰略重心部分東移。因此在地區安全問題上，東亞急需形成一個新的多邊安全合作框架以保障和平。但是要在一個大國力量交匯，地區熱點眾多的東亞在政治合作上取得突破性進展，在短期內是不可能的；而在現階段也只能是乘經濟一體化這條船，借全球化和區域化的風去破諸多政治安全問題的浪了，爭取在未來“東亞自由貿易區”或“東亞經濟共同體”的平臺上形成成熟的東亞多邊政治協商機制以謀求地區安全問題的化解，最終建立新的東亞多邊安全合作框架。

四、結束語

“東亞地區是世界上人口最多，經濟發展最快，貿易額增長最迅速的地區，但卻是世界上貿易自由化進程最慢、市場壁壘較高的地區之一，極大的限制了本地區的經濟增長” 。因此，對于東亞國家來說，加快東亞經濟一體化是在當今經濟全球化和區域經濟一體化的大潮下謀求經濟發展的有效途徑。近幾年來，東亞經濟一體化進程明顯加快，東亞各國政府在這一問題上的共識不斷增多，合作的意識也不斷增強。建立東亞自由貿易區已經從設想轉變到實際行動的軌道上。但是由于東亞地區存在的巨大的差異性和復雜性，影響東亞經濟一體化的因素也甚為錯綜復雜，因此，東亞經濟一體化進程無疑是曲折和漫長的。本文只是挑選了諸多影響東亞經濟一體化進程的因素中的幾個予以試探性的分析。這幾個因素具有很強的代表性，它們既能成為東亞經濟一體化的動力，也能成為其阻力；這取決與國際政治經濟形勢的發展以及東亞國家的把握。