產業集群與我國東西部經濟協調發展研究

[摘要] 本文以產業集群為主要指標對我國東西部經濟發展現狀進行研究，分析區際差異形成中的產業集群因素，為我國東西區域經濟協調發展提供參考依據。

[關鍵詞] 產業集群 東部 中西部 區域經濟 協調發展

產業集群指在某一特定領域內，相互關聯的企業與機構在一定的地域內集中連片，形成上、中、下游機構完整，外圍支持產業體系健全，具有靈活機動等特性的有機體系。強調的是企業之間的分工協作關系，是企業自組織或有組織的綜合體，具有降低成本、提高創新能力、促進知識外溢和技術擴散、加強區域資源組織能力等優勢。中國經濟在蓬勃發展的同時，東部與中西部的經濟差距逐漸增大，而這種區域經濟發展不平衡的一個重要原因就在于產業集群的地理集中性。

一、我國東西部產業集群發展比較分析

改革開放以來，東部沿海產業集群發展成為帶動東部經濟發展的一個新的重要力量，沿海省市的經濟保持強勁的增長勢頭，成為就業需求較大、吸收外來勞動力最多、城市化水平較高的地區，在很大程度上得益于這些地區產業集群的發展。這些產業集群都是在市場力量驅動下自發形成的，當地政府只是在產業集群的雛形出現后才加以引導，且產業之間己形成密切的分工協作關系。

產業集群的發展使東部地區經濟迅猛增長，而在中西部地區，產業集群經濟只初現端倪，經濟增長規模不可與東部地區相提并論。西部也零星散布著一些歷史形成的“集群”，但發展規模和水平普遍較東部地區落后，基本上是靠國家投資、依賴區外要素推動形成的，不是市場機制作用的產物，尚未形成競爭優勢。中西部地區現有的單一資源密集型主導產業和初級加工方式極大地限制了產業鏈的延長，造成產業分工層次低，產品附加值低，資本積累速度慢，自我發展能力弱，產業競爭力嚴重不足。產業區內企業之間沒有形成真正的專業化分工和基于共同的地域文化背景之上的相互認同和協同關系，也沒有形成上、下游產業及支撐產業相互關聯的互補作用效應，更缺乏既競爭又合作的創新動力，不是真正意義上的產業集群，只是企業的集聚現象。

二、區際差異形成中的產業集群因素分析

1.產業集群使得各類生產要素加速向東部集中

集群的形成離不開各類生產要素的聚集，與產業集群形成最為密切的生產要素是資本和勞動，從資本和勞動力因素來考察產業集群現有格局的成因很有說服力。資本在我國現階段是相對稀缺的生產資源，亦是人力資本流動的“指揮棒”。集群形成首先需要資本的聚集，資本在某一地域大量集中必然引起勞動力向該地域流動，從而帶來勞動力的聚集，當資本和勞動力同時在該地區高度集中時，集群也就形成了。我國的產業集群發展引起中西部資金大量東流，外商直接投資(FDI)主要向東部集中，中西部人才大量外流到東部地區，這些因素都決定了東部地區更有產業集群發展的優勢。

2.產業集群增強東部企業競爭優勢，擴大東西部經濟發展差距

產業集群實際上是通過分工專業化與交易的便利性，把產業發展與區域經濟有效地結合起來，從而形成一種有效的生產組織方式。產業集群的發展使得群內企業具有強大的競爭優勢，促進地區的經濟發展，但同時也加劇了區域發展的兩極分化，企業在一些地區高度集聚所產生的極化效應使這些地區的經濟發展形成良性循環，而其擴散效應又拘囿于許多條件無法有效發揮，這樣就會使區域之間經濟發展的差距不斷拉大，甚至在相當長的時期內無法彌補。

3.產業集群的強競爭性使東部企業就地升級，阻礙產業“西進”

產業集群的競爭優勢使東部的傳統勞動密集型工業技術不斷創新、產品檔次不斷提高、結構不斷升級，這就使得東部的傳統產業缺乏向中西部轉移的壓力。事實上，當把企業集群所產生的聚集資本附加在勞動密集型的傳統產業上時，專業化分工水平和協作能力的增強大大提高了傳統產業的知識含量，這時的傳統產業已經逐漸演變為具有一定技術的隱含經驗類知識密集型產業，其報酬遞增優勢明顯。

4.產業集群的發展加大東中西部城市化水平差距

我國正處于工業化發展的加速階段，工業化必將大大加快城市化的進程，產業集群將是城市產業發展和布局的重要形式，沒有產業集聚的城市其可持續發展能力將受到極大的局限。大城市產業集群形成后，集群的產業可能因土地價格上升、勞動力成本的提高等原因，向周邊地區擴散，帶動周邊地區產業集群的發展。周邊地區的產業集群發展后，其城市化也會快速上升，相同的產業結構會把城市聯系起來，形成都市圈。都市圈形成后又促進產業集群的發展。

三、產業集群的極化效應對梯度推移理論形成重要挑戰

根據產業梯度推移理論，產業與技術存在著由高梯度地區向低梯度地區擴散與轉移的趨勢，當一個區域產業發展到老年階段后，就應該把其成熟產業適時轉移出去，依據產品周期循環的順序由高梯度區域向低梯度區域推移。按該理論，東部沿海的產業會逐步轉移到中西部以延長其產業的生命周期，落后的中西部地區接受產業轉移對本身的發展有極大的促進作用，因此有利于協調區域的均衡發展。

實際情況沒有人們預期的那樣良好，由于發展條件的差異，以及外商在華投資進一步向沿海地區集中，工業生產力也進一步向沿海地區集中，我國地區工業增長持續保持“東高、中中、西低”的格局，并未出現一些傳統產業集群向中西部轉移的趨勢。現實經濟生活中，我們不僅沒有發現明顯的東部要素向西部推移的預期，多種信息資料表明，東部產業集群的極化效應仍將加速中西部資本、人才和技術向東部集聚，從一定程度上遏制了中西部產業的發展，東部產業并不會像“產業梯度推理”理論所預測的那樣隨著經濟增長向中西部地區轉移，東西差距將進一步擴大。如何縮小地域經濟發展的差距，促進區域經濟間協調發展，己成為產業集群發展過程中亟待解決的重要問題。

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