赤峰市小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ρ芯?/h1>
2008-01-01 00:00:00于顯雙陳鳳臻
商場現(xiàn)代化 2008年5期
[摘要] 赤峰市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展，對整個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，筆者收集了赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)的有關(guān)材料，從其城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、人居環(huán)境、區(qū)位條件等五個方面確立評價指標(biāo)體系，對城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行比較分析。為赤峰城關(guān)鎮(zhèn)健康發(fā)展，提供了科學(xué)依據(jù)，也為研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿μ峁┮恍┯幸娴膮⒖肌?/p>
[關(guān)鍵詞] 赤峰市 城關(guān)鎮(zhèn) 發(fā)展?jié)摿?/p>
小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展要有計劃、有層次，尤其重點發(fā)展縣政府所在地城鎮(zhèn)(以下稱城關(guān)鎮(zhèn))和基礎(chǔ)條件比較好的重點鎮(zhèn)。赤峰市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展，影響著整個旗縣的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于此種認(rèn)識，筆者對赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行研究。
一、赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)概況
1.赤峰市概況
赤峰市居蒙冀遼三省區(qū)交匯處，東北與華北經(jīng)濟(jì)結(jié)合部。為內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)中心城市，因城區(qū)東北角有一座赭紅色的山峰而得名。總面積90021平方千米，轄3區(qū)7旗2縣。
2.赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)概況
城關(guān)鎮(zhèn)，即旗縣政府所在地的城鎮(zhèn)。截至2006年9月，赤峰市共有建制鎮(zhèn)80個。其中，城關(guān)鎮(zhèn)11個。
二、城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價方法
本文運用多因素綜合評價方法，特斐爾法（專家調(diào)查法），實證研究方法，計算機(jī)輔助分析等方法。根據(jù)系統(tǒng)學(xué)、城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等原理，確定影響城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Ω饕蜃樱捎脤哟畏治龇ǎˋHP）確定指標(biāo)權(quán)重，在對原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，分析城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展的條件進(jìn)而對其發(fā)展?jié)摿o出定量評價。
1.指標(biāo)體系的構(gòu)建
影響城鎮(zhèn)發(fā)展的因子很多，筆者本著科學(xué)性、整體性、目的性、可操作性；數(shù)據(jù)易獲得性；可比性；代表性；預(yù)警性；敏感性；準(zhǔn)確性的基本原則，針對赤峰地區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的實際情況，篩選影響城鎮(zhèn)發(fā)展子系統(tǒng)的指標(biāo)，通過城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)區(qū)位條件五大作用模塊，人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、城鎮(zhèn)環(huán)境、居民生活水平、交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、自然區(qū)位等11個因素共30個因子構(gòu)建城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系。
2.指標(biāo)權(quán)重的確定
運用層次分析法(AHP）建立赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價系統(tǒng)的指標(biāo)體系判斷矩陣，進(jìn)行層次排序、一致性檢驗和權(quán)重計算，最后得到赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評價指標(biāo)因子權(quán)重(表1）。
三、數(shù)據(jù)處理
為消除指標(biāo)間的量綱，我們選擇極值標(biāo)準(zhǔn)化的方法，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其模型
式中Fij為第i個城關(guān)鎮(zhèn)的第j個指標(biāo)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)，Xj為第j個指標(biāo)實證獲得的數(shù)據(jù)，minXj為第j個指標(biāo)的最小數(shù)據(jù)，maxXj為第j個指標(biāo)的最大數(shù)據(jù)。得出赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)量值標(biāo)準(zhǔn)化值(表1）。
資料來源:赤峰市統(tǒng)計局
四、發(fā)展?jié)摿偡种涤嬎?/p>
1.采用多因素加權(quán)分值法，建立城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)Fi的求值模型:
式中Fi為城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)，F(xiàn)ij為i城關(guān)鎮(zhèn)j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化分值，Tj為j指標(biāo)的權(quán)重值，n為指標(biāo)個數(shù)。Fi越大，表示城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υ酱蟆?/p>
2.為了各城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)之間更有可比性，建立城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值模型:
式中Fi為i城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值，F(xiàn)max為所有城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的最大值。
由此可獲得赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)及發(fā)展?jié)摿?biāo)準(zhǔn)化分值(表1)。由計算機(jī)自動生成赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)圖(圖1）。
3.為進(jìn)行城關(guān)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)設(shè)施、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、區(qū)位條件五個方面發(fā)展?jié)摿Ρ容^，建立模型:式中，Mi為五大模塊量化平均值（HT、IT、JT、KT、LT），mi為五大模塊各級指標(biāo)的平均值，maxmi為五大模塊各級指標(biāo)的最大值。得到赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ζ骄导俺喾迨谐顷P(guān)鎮(zhèn)基于城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)區(qū)位條件五大模塊的發(fā)展?jié)摿Ρ容^圖(圖2)。
五、赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Σ町惙治?/p>
1.通過分析發(fā)現(xiàn)，赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)平均發(fā)展?jié)摿Ρ容^弱，在五大模塊中，只有城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)一項發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的平均值超過(50）。赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)人居環(huán)境方面最為薄弱(31），天山鎮(zhèn)和天義鎮(zhèn)只有(2.63）。說明各城關(guān)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)綠地建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)人口醫(yī)療衛(wèi)生條件方面亟待提高。
2.根據(jù)赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價結(jié)果，結(jié)合赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，我們將赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿澐譃槲寮墸?jù)此進(jìn)行城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿SWS分析，即特色(characteristic)、優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、出發(fā)點(springboard)分析，為各城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展提出參考建議(表2）。
參考文獻(xiàn):
[1]http://zhidao.baidu.com.最佳答案
[2]李崇明:小城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)性理論及其應(yīng)用研究［D］.2005.20
[3]劉登魁:內(nèi)蒙古中西部小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價—以鄂爾多斯市重點鎮(zhèn)為例.［D］.2006.6～18
注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。
[摘要] 赤峰市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展，對整個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，筆者收集了赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)的有關(guān)材料，從其城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、人居環(huán)境、區(qū)位條件等五個方面確立評價指標(biāo)體系，對城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行比較分析。為赤峰城關(guān)鎮(zhèn)健康發(fā)展，提供了科學(xué)依據(jù)，也為研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿μ峁┮恍┯幸娴膮⒖肌?/p>
[關(guān)鍵詞] 赤峰市 城關(guān)鎮(zhèn) 發(fā)展?jié)摿?/p>
小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展要有計劃、有層次，尤其重點發(fā)展縣政府所在地城鎮(zhèn)(以下稱城關(guān)鎮(zhèn))和基礎(chǔ)條件比較好的重點鎮(zhèn)。赤峰市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展，影響著整個旗縣的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于此種認(rèn)識，筆者對赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行研究。
一、赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)概況
1.赤峰市概況
赤峰市居蒙冀遼三省區(qū)交匯處，東北與華北經(jīng)濟(jì)結(jié)合部。為內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)中心城市，因城區(qū)東北角有一座赭紅色的山峰而得名。總面積90021平方千米，轄3區(qū)7旗2縣。
2.赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)概況
城關(guān)鎮(zhèn)，即旗縣政府所在地的城鎮(zhèn)。截至2006年9月，赤峰市共有建制鎮(zhèn)80個。其中，城關(guān)鎮(zhèn)11個。
二、城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價方法
本文運用多因素綜合評價方法，特斐爾法（專家調(diào)查法），實證研究方法，計算機(jī)輔助分析等方法。根據(jù)系統(tǒng)學(xué)、城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等原理，確定影響城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Ω饕蜃樱捎脤哟畏治龇ǎˋHP）確定指標(biāo)權(quán)重，在對原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，分析城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展的條件進(jìn)而對其發(fā)展?jié)摿o出定量評價。
1.指標(biāo)體系的構(gòu)建
影響城鎮(zhèn)發(fā)展的因子很多，筆者本著科學(xué)性、整體性、目的性、可操作性；數(shù)據(jù)易獲得性；可比性；代表性；預(yù)警性；敏感性；準(zhǔn)確性的基本原則，針對赤峰地區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)的實際情況，篩選影響城鎮(zhèn)發(fā)展子系統(tǒng)的指標(biāo)，通過城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)區(qū)位條件五大作用模塊，人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、城鎮(zhèn)環(huán)境、居民生活水平、交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、自然區(qū)位等11個因素共30個因子構(gòu)建城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系。
2.指標(biāo)權(quán)重的確定
運用層次分析法(AHP）建立赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價系統(tǒng)的指標(biāo)體系判斷矩陣，進(jìn)行層次排序、一致性檢驗和權(quán)重計算，最后得到赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評價指標(biāo)因子權(quán)重(表1）。
三、數(shù)據(jù)處理
為消除指標(biāo)間的量綱，我們選擇極值標(biāo)準(zhǔn)化的方法，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。其模型
式中Fij為第i個城關(guān)鎮(zhèn)的第j個指標(biāo)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)，Xj為第j個指標(biāo)實證獲得的數(shù)據(jù)，minXj為第j個指標(biāo)的最小數(shù)據(jù)，maxXj為第j個指標(biāo)的最大數(shù)據(jù)。得出赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)量值標(biāo)準(zhǔn)化值(表1）。
資料來源:赤峰市統(tǒng)計局
四、發(fā)展?jié)摿偡种涤嬎?/p>
1.采用多因素加權(quán)分值法，建立城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)Fi的求值模型:
式中Fi為城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)，F(xiàn)ij為i城關(guān)鎮(zhèn)j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化分值，Tj為j指標(biāo)的權(quán)重值，n為指標(biāo)個數(shù)。Fi越大，表示城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υ酱蟆?/p>
2.為了各城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)之間更有可比性，建立城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值模型:
式中Fi為i城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的標(biāo)準(zhǔn)化值，F(xiàn)max為所有城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的最大值。
由此可獲得赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)及發(fā)展?jié)摿?biāo)準(zhǔn)化分值(表1)。由計算機(jī)自動生成赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)圖(圖1）。
3.為進(jìn)行城關(guān)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)設(shè)施、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、區(qū)位條件五個方面發(fā)展?jié)摿Ρ容^，建立模型:式中，Mi為五大模塊量化平均值（HT、IT、JT、KT、LT），mi為五大模塊各級指標(biāo)的平均值，maxmi為五大模塊各級指標(biāo)的最大值。得到赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ζ骄导俺喾迨谐顷P(guān)鎮(zhèn)基于城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)區(qū)位條件五大模塊的發(fā)展?jié)摿Ρ容^圖(圖2)。
五、赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Σ町惙治?/p>
1.通過分析發(fā)現(xiàn)，赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)平均發(fā)展?jié)摿Ρ容^弱，在五大模塊中，只有城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)一項發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)的平均值超過(50）。赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)人居環(huán)境方面最為薄弱(31），天山鎮(zhèn)和天義鎮(zhèn)只有(2.63）。說明各城關(guān)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)綠地建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)人口醫(yī)療衛(wèi)生條件方面亟待提高。
2.根據(jù)赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價結(jié)果，結(jié)合赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，我們將赤峰市城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿澐譃槲寮墸?jù)此進(jìn)行城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿SWS分析，即特色(characteristic)、優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、出發(fā)點(springboard)分析，為各城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展提出參考建議(表2）。
參考文獻(xiàn):
[1]http://zhidao.baidu.com.最佳答案
[2]李崇明:小城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)性理論及其應(yīng)用研究［D］.2005.20
[3]劉登魁:內(nèi)蒙古中西部小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價—以鄂爾多斯市重點鎮(zhèn)為例.［D］.2006.6～18
注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。
