對溫州鄉村旅游“農家樂”發展現狀和問題的淺析

[摘要] 旅游業在溫州發展迅速。現今，市民選擇出游呈現新趨勢：人們更頻繁地選擇了依山傍水、清雅素樸的鄉村旅游。這種新興的旅游形式在成長的同時，也顯露出一些問題與不足。如不加以解決，將影響其健康持續發展。筆者對此進行了分析和探討，并提出了自己的建議和對策。

[關鍵詞] 溫州 鄉村旅游 農家樂 現狀 問題 淺析

一、溫州鄉村旅游“農家樂”發展現況

溫州作為中國最具經濟活力的城市之一，居民可支配性收入較高，這給市民外出旅游奠定了物質基礎。旅游在溫州已大眾化，如今人們不再滿足于對一般名勝古跡的游覽，對旅游活動提出更高的要求，其中表現最為明顯的是：選擇“鄉村旅游”。“農家樂”是鄉村旅游活動的具體形式，其興起的根本原因是人們對回歸自然的渴望。

溫州背山靠海，旅游資源豐富，加上悠久的甌越民俗文化和人文底蘊，對發展鄉村旅游具有得天獨厚的優勢。2006年溫州市先后投入3800萬元全面啟動提升“農家樂”休閑旅游計劃，截止2007年9月，農家樂已進駐11個縣，開展的村(點)達607個，從業人員擴大到12986人。“農家樂”在溫州旅游產業中所發揮的作用十分重要。2006年溫州全市共接待游人1868.38萬人次，旅游產出168.28億元，占全市生產總值的9.17%。其中農家樂總計接待游客714萬人次，營業總收入達32693萬元。同比其它類型的旅游項目，其發展快、增幅大，全市居民外出旅游三份有其一。隨著“2007年中國和諧城鄉游”的啟動，農家樂被再次注入新的動力，作用將越發突出。

二、溫州“農家樂”在發展過程中存在的問題

雖然在不到兩年的時間里，“農家樂”已快速在溫州市的11個縣遍地開花，但根據“2007年溫州市‘農家樂’發展工作會議材料”顯示：從總投資、經營戶數、從業人數、接待游客人次、經營收入等指標上看，目前各縣發展很不均勻。農家樂由出身草根到榮登大雅之堂，在引來一片叫好聲之后，質疑也隨之而來。為此，筆者通過多方了解和調查，認為目前“農家樂”存在的主要問題有：

1.重視不夠，發展不平衡。目前，對于開發“農家樂”，一些地方政府由于認識不足，重視不夠，導致各地發展不平衡。不少鄉、村等基層政府對發展“農家樂”以及申報星級、示范點、特色村等優惠政策和申報程序不知情。一些地方雖擁有豐富的旅游資源和開展鄉村旅游的良好條件，但由于不知情或無人指導，致使鄉村旅游開展滯后。

2.基礎設施不完善，安全衛生狀況差。基礎設施落后是當前制約鄉村旅游發展的最大問題之一。部分旅游點由于接待能力差，游客不愿前往;一些景區由于交通指示牌設置不完善，使旅游者很難找到目的地;一些通往景點的道路凹凸不平，致使行車艱難;“農家樂”就餐處，經常是滿地紙屑、污水橫流，衛生條件與客人預期相差甚遠;客房、廚房、廁所大都是磚木結構，卻看不到滅火器的蹤影，消防安全隱患讓游客捏著一把汗。

3.管理條例不健全，服務意識淡漠。由于鄉村旅游剛剛起步，專門針對鄉村旅游方面的管理條例還不健全，導致一些地方操作不規范，隨意性很強。例如：一些鄉村旅游景點經營戶爭搶游客的現象時有發生，在游客心目中造成了一定的負面影響；同一個游覽項目，村東和村西會出現兩種不同的收費標準，似乎是想怎么收就怎么收，使游客感到愕然；大部分旅游點經營者在旅游接待方面的知識匱乏，操作極其不規范，出現“占山為王”的現象，使游客產生畏懼、不信任的心理。

4.項目單一，民俗活動開展不理想。溫州目前“農家樂”經營項目單一，缺乏特色。很多游客第一次參加“農家樂”感覺很新鮮，陸續又參加了一些目的地的“農家樂”活動，結果發現雷同的地方太多。所有的“農家樂”幾乎全離不開一個“吃”字。一些傳統的體驗性民俗活動，不是流于形式就是成了擺設，游客無法從中體驗到真正的樂趣和品位較深的文化內涵。

5.缺乏對旅游商品的深開發意識。很多鄉村對旅游購物和旅游商品深開發的意識缺乏，旅游商品粗制濫造、包裝簡陋。筆者曾親耳聽到幾位來溫州永嘉楠溪江古村落游覽的游客無奈地說:“楠溪江古村落風景確實獨特，本想游覽結束后，帶一些這里的土特產品送給親朋好友，可是這些商品的包裝過于粗陋，帶回去也拿不出手，只好作罷。”

三、解決“農家樂”現存問題的思路及對策

如何讓鄉村旅游“農家樂”這朵鄉野之花開得更美？既需要從業者的自我提升，更需要政府部門的規范引導。

1.加強指導，積極發展。要發展鄉村旅游，各地政府首先要在思想上重視。各部門要進一步加強指導，宣傳政策，介紹典型，以點帶面，逐步推廣。例如：永嘉縣鶴盛鄉羅川村嶺上自然村，當年是典型的貧困村，人均收入不足千元。2002年底在有關部門的扶持下創辦農家樂，目前該村大部分村民都參與到“農家樂”旅游服務業中。現有11家專門經營住宿、餐飲業，十余家專業生產經營土特產品。不僅開發了包粽子、搗年糕、攤麥餅等旅游項目，還打出“山里人之居”這張特色招牌。由于景區設施完善，“農家樂”內容豐富，吸引了大批游客。2006年該村“農家樂”收入達400多萬元，其中“山里人之居”一項收入達150萬元。如今，自然村人均收入超萬元。成為“農家樂”縣、市、省級的品牌，市級特色村，并正在申報省級特色村。

2.加強基礎設施和配套項目建設。“要想富，先修路”。發展鄉村旅游，政府部門應統一規劃，加大對山區道路、通訊、水電等基礎設施的改建力度；調動農民投資積極性，重點對景區內的客房、廚房、廁所進行改造。努力為游客營造賓至如歸的鄉村旅游環境。

（1)交通方面。良好的路面、順暢的通行、清晰的指引牌，是游客快捷到達鄉村旅游點的基本條件。據統計，目前溫州私家車擁有量居全省第一，自駕車外出旅游數量近幾年也強勁增長。根據實際情況，景區、景點要建設與經營規模相適應的停車場。

（2)住宿方面。景區農家屋的修繕和建設，不但要體現農家特色，而且要保持客房及周邊環境清潔衛生。床上用品、衛生間用品要做到一客一換。

（3)餐飲方面。堅持利用當地自產的、新鮮的原料進行加工。加工過程中要講究科學性，菜肴要創新，起名要有文化內涵，講究“色”、“香”、“味”、“型”和環境、氛圍的統一。

3.借鑒成功經驗，加強經營管理。溫州可以借鑒安吉縣的成功經驗:從縣到鄉到村，形成鏈式管理。成立鄉村旅游規范管理協調小組，負責全縣鄉村旅游發展的規范指導。在各鄉成立鄉村旅游服務中心，負責為每個鄉的鄉村旅游服務，在鄉村旅游發展較好的村莊成立鄉村旅游工作站。對鄉村旅游的管理，應從開辦條件、接待服務、行為道德、應急方案等方面進行規范。

4.依托當地資源，創辦特色項目。鄉村旅游要以獨特的風格和深厚的內涵形成特色，以“特色”來吸引游人。目前溫州的鄉村旅游在突出內涵方面不夠，因此要認真挖掘鄉村民俗文化，開發具有當地特色的旅游產品。如：永嘉縣依托古村落、楠溪江，大力宣傳永嘉學派，將鄉村旅游開展得紅紅火火。依托當地資源狀況開發特色項目，要做到“人無我有，人有我優，人優我廉，人廉我變”。

5.注重旅游商品研發生產和銷售。加強對旅游商品的研發、生產和銷售，可以帶動當地產業發展，實現經濟效益。具體的思路有:（1)迎合城市人返樸歸真的心理，開發具有鄉土特色的優質產品。如建立生態型生產區，開發全綠色、無污染等農副產品。（2)山區農民可以利用當地資源加工旅游商品，就地取材變廢為寶。比如：利用竹、木、藤、根、草等進行編、雕，加工成工藝品。這些商品不僅環保，而且美觀實用。（3)重視旅游商品的包裝和銷售策略。例如:甌海區婁橋鎮白云山農業觀光園飼養烏雞，產下的綠蛋，用盒裝在精美的小箱里，現場賣蛋賣票，城區設專賣店，憑票提貨，頗受游客歡喜。

四、結語

雖然溫州鄉村旅游“農家樂”具有得天獨厚的優勢，但在高速發展的同時，必須堅持走內涵式可持續發展之路，使鄉村旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變。既要講發展，更要講基礎建設；既要重規模，更要重質量。加快完善基礎設施、旅游文化、旅游管理和知識培訓等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業發展的新舉措，把溫州鄉村旅游業做得更好。

參考文獻:

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