技術創新在中國對外貿易增長中的作用及對策分析

[摘要] 改革開放以來，中國對外貿易取得了飛躍式發展，并成為帶動國民經濟增長的一支重要力量。但是，必須指出的是，中國對外貿易高速增長依舊是建立在勞動和資源比較優勢上面。中國對外貿易要在激烈的國際競爭中贏得主動和實現持續穩定發展，就必須調整貿易發展模式，依靠技術創新構建對外貿易競爭力。

[關鍵詞] 技術創新 對外貿易 可持續發展

近年來，中國對外貿易迅速發展，但其拳頭產品、優勢產品依舊集中在資源和勞動密集型產品上面。其發展后勁不足，為了提高我國對外貿易發展的競爭力，必須調整我國貿易和技術發展戰略，把對外貿易的競爭優勢建立在科技競爭優勢基礎上。

一、中國對外貿易的國際競爭力分析

近年來，中國對外貿易獲得了長足發展，并在國民經濟發展中處于重要的戰略地位。但需要指出的是，我國目前的貿易增長過分的依賴勞動力優勢而缺乏發展后勁。對于這一點我們可以通過對我國的國際貿易競爭力進行分析予以揭示。

貿易競爭指數(TC)是分析外貿競爭力時經常使用的測度指標之一。其計算公式為:產業貿易競爭指數=(出口額-進口額)/（出口額+進口額）。該指數在一定程度上反映一國某產業（產品）的貿易競爭能力。TC越接近于1，表明競爭力越強，反之亦然。本文將使用該指數對我國出口產品的競爭力進行全面的實證分析，并大致刻畫出我國對外貿易競爭力的基本輪廓。

注釋:表中數據是根據《中國統計年鑒》（2006年，中國統計出版社）有關資料計算得來

通過近10年我國9大類商品TC指數的發展變化分析來看，我國外貿競爭力較強的出口商品主要集中在側重于勞動密集度較高的產業和簡單加工業，如第1類和第8類商品，而在資本密集型和技術含量較高的行業中，我國的外貿競爭力則顯得比較薄弱。第7類機電類商品的外貿競爭力呈穩步上升態勢，但該類商品的附加值低、技術水平不高、且主要由加工貿易的方式構成，其外貿競爭力發揮的基礎仍然是低勞動力成本。

從目前來看，中國在勞動力和自然資源上還具有一定比較優勢。但隨著世界經濟、科技等形勢的發展變化，我們這種優勢正日益受到挑戰:傳統的勞動密集型產品國際市場大多已經進入成熟期，市場對其需求相對穩定，增加額有限;伴隨著經濟全球化日益加快，發展中國家都在加大招商引資、對外開放的力度。在這種情況下，一些勞動密集型產業會轉移到成本更低、勞動力更價廉的地區，因而我國同類產品的出口增長趨勢可能會受到抑制;勞動密集型產品的出口受到進口國的限制。特別是一些新的名目繁多、隱蔽性強的技術標準貿易壁壘，更是限制了傳統優勢產品的出口;勞動力價廉的優勢在下降。一方面，和世界上許多發展中國家比較，我國的勞動力資源低廉，但同時，我國的勞動生產率很低，故而工資、勞動生產率折合后的勞動力低廉優勢有所下降。

總之，面對國際貿易發展的新形勢，為了提高我國對外貿易發展的競爭力，必須轉變我國對外貿易依靠勞動力低廉優勢獲取市場的發展道路，把對外貿易的競爭優勢建立在科技競爭優勢基礎上。

二、技術創新在中國對外貿易發展中的作用分析

技術創新我國對外貿易發展中的作用，可以通過高新技術產品的出口進行分析。技術創新對國際貿易的一個重要影響就是促進和推動高新技術產品的生產和出口。高新技術產業由于本身是技術發展的產物，創新能力，尤其是自主創新能力在高新技術產業競爭中起著決定性作用。因此，高新技術產品出口的狀況可以反映出一個國家技術創新的狀況。

近年來，中國的高新技術產品出口得到了迅速的發展。2005年我國的高新技術產品出口高達2182.5億美元。在看到中國高新技術產品出迅速增長的同時，其存在的一些深層次問題還需要做進一步的分析。認清這些問題，能夠更加客觀的反映出技術創新在我國對外貿易發展中的作用。

1.高新技術產品整體效益不高，附加值率低。近年來，我國高新技術產品出口主要依靠數量規模擴張帶動，結構調整和效益優化效果不明顯，突出表現在效益增長落后于規模增長，質量增長滯后與規模增長。高新技術出口產業的增加值率從2000年達到最高點(26.5%)以后開始下降，2003年下降到24.96%。

2.加工貿易是出口的主要方式。從貿易方式看，以加工貿易方式出口仍然占據我國高新技術產品出口的主導地位。2004年進料加工和來料加工貿易占我國高新技術產品出口總額的89.6%，而以一般貿易的方式出口所占的比重僅為7.4%。這表明我國高新技術出口產業的生產方式以加工裝備為主要形式，缺乏自主知識產權和自主品牌競爭力。

3.外資企業是高新技術產品出口的主導力量。外資企業在我國高新技術產品的出口中具有重要的作用，三資企業所占的比重達到82.2%，特別是外商獨資所占的比重不斷攀升，2002首次超過50%，達到55.4%，2003年更是高達61.9%，成為我國高新技術產品出口的主導力量。而與此同時，國有企業所占比重不斷下降，2003年僅占10.4%。

4.高新技術出口企業科技創新能力不足的問題日益突出。隨著我國高新技術產品出口的迅速增長，高新技術科研成果需求和供應的矛盾也十分突出，技術水平較高、市場前景好、擁有自主知識產權的項目十分難求，大量風險資金由于找不到好的項目而閑置。在移動通信、集成電路和數字電視等核心技術領域，我國申請的專利還不及外國的十分之一。

上述分析表明，技術創新在我國對外貿易發展中的作用還有限。我國出口的高速增長并非是我國自身技術力量提升的結果，而是跨國公司技術轉移和國際產業轉移的結果。今后能否準確的預期國際市場的需求變化，并合理的調整和優化出口商品結構。盡快實現出口商品結構向資本、技術密集型轉變是時代發展給我國提出的一個新課題，也是一個急迫的課題。而國家貿易促進技術創新體系正是適應當今國內、國際經濟環境的發展變化提出來的。

三、依靠技術創新推動對外貿易發展

分析表明，技術創新能力已經成為影響我國國際競爭力的關鍵問題。我們必須從可持續發展的角度出發，增強自主創新能力，轉變貿易增長方式，形成我國貿易競爭的核心和長期優勢。

1.建立以外貿企業為主體的貿易促進技術創新體系。企業是技術創新的主體，要發揮技術創新對貿易的促進效應，就必須建立起以企業為中心的貿易促進自主技術創新體系。為了加強外貿企業的自主技術創新能力，需要做好以下幾個方面的工作：一是建立和完善大型企業的技術研究開發中心。目前，我國還缺乏象西方發達國家那樣集應用性研究和基礎研究于一體的大企業。企業要提高自己的自主技術創新能力，就必須加快技術開發中心的建設，加大研究開發活動的投入，大力發展具有自主知識產權的關鍵技術。一個企業只有不斷的開發和形成具有自主知識產權的產品，才能在國際市場上與對手競爭，增強核心競爭力。

2.建設和完善促進技術創新的中介機構。對于一個創新體系而言，技術創新的選擇能力，即對市場、產品以及技術和創新資源做出創新性選擇的能力是影響其技術創新能力的重要因素。信息服務中介機構的功能就是要站在全球的角度收集和整理科技、經濟、市場等信息。這些機構要能夠及時的把握世界前沿科學和高技術領域的發展動態，同時不斷強化對世界市場需求的前瞻性研究。在此基礎上，中介機構根據已有信息資料和預測結果，協助企業對技術創新做出取舍。同時，技術中介機構還可以利用它所建立的技術源、技術吸收企業以及與技術流轉應用有關的部門的信息網絡，為外貿企業、研究機構牽線搭橋，加強彼此間的合作。

3.完善鼓勵發展貿易促進技術創新的知識產權制度體系。從我國目前知識產權保護來看，知識產權保護和專利意識比較淡薄。我國每年有3萬多項科技成果，只有10%左右申請了專利保護；自1985年專利法實施以來，我國專利局累計受理發明申請專利38萬多件，其中向國外申請的不足4000件。這意味著我國每年90%的科技成果可以被世界共享，99%的發明專利可以被在中國以外的地區無償使用。現在，發達國家不斷強化對我國的“專利壁壘”，而我國的科技成果卻不設防，這顯然不利于我國企業的國際競爭。為此，要培養全民的知識產權意識，引導外貿企業提高運用、管理和保護知識產權的能力，運用法律制度維護自己的國際競爭力。

4.營造有助于貿易促進技術創新發展的社會氛圍。勞動力資源豐富而便宜，是我國產業參與國際分工和國際競爭的一個很大優勢。這直接表現為我國加工生產的工業制成品占國際市場的份額一度迅速上升。這種現狀使許多企業在技術發展路徑上青睞于技術引進，認為自己組織力量搞開發，花錢多，費事。其結果是企業開始“變懶”，自主創新意識淡薄，滿足于簡單的工藝模仿和來料加工。雖然這種做法在短期內會給企業帶來現實的經濟利益，但對于長遠發展卻非常不利?！翱萍寂d貿”，是我國在新的經濟形式下提出的一個重大決策，是一項復雜的社會工程，應當從體制和機制的改革、能力建設和環境優化等多方面形成鼓勵和支持技術創新的社會氛圍。使全社會都要認識到自主創新是一個國家持久核心競爭力的基礎，也是企業在激烈的國際競爭下生存發展的關鍵。

5.實施推動貿易促進技術創新的人才戰略。人力資源特別是高層次人才是自主創新最可寶貴的和高度稀缺性資源。國內外無數創新成功及失敗的事例表明，人才，特別是尖子人才在原始創新中發揮著不可替代的作用。一個國家技術創新能力的發展，在國際競爭中的地位，關鍵在于人才的選拔和使用。要實現自主創新，就要有從事創新型基礎科學研究的人才，要有發明創新技術的人才，還要有轉化和應用創新技術的人才。大力培養富有創造力的各類人才，緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個環節，切實落實自主創新科技人才隊伍的建設，這是實現自主創新的根本性問題。

6.站在全球化角度認識技術創新。在現今新的貿易自由化主導的世界貿易格局中，傳統的貿易保護方式表現出很大局限性。但是，從目前的貿易格局看，發達國家利用自己擁有的先進技術，更多的依靠知識產權、貿易技術壁壘等新的手段控制市場。我國對外貿易中受技術標準影響的額度約有四分之一，每年直接影響100多億元出口。因此，為了適應國際貿易形勢的發展，要鼓勵技術創新，根據自主的技術和工業并考慮國情，制定自己的產業、產品和服務標準。從而改善國內產品和服務在國內市場上的競爭條件。

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