經(jīng)濟(jì)全球化與美、日、中經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的調(diào)整方向

過去的一百多年時(shí)間內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了人類史上最大的、最深刻的發(fā)展和變遷。世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了大蕭條，布雷頓體系建立和崩潰，石油危機(jī)，日本的發(fā)展和衰退，美國(guó)股市的崩盤，亞洲四小龍的騰飛，新興經(jīng)濟(jì)體金融危機(jī)，中國(guó)和東南亞經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展等等諸多重大變遷。因此，世界經(jīng)濟(jì)是在波折中不斷發(fā)展的，也是世界各國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和富強(qiáng)并為之付出不懈努力的結(jié)果。人們?cè)谏a(chǎn)過程中不斷地改造技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、提高管理，勞動(dòng)生產(chǎn)力不斷提高，新的需求不斷得到創(chuàng)造和滿足，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)革命的不斷升級(jí)并在全球范圍內(nèi)傳播，帶動(dòng)了全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今天的經(jīng)濟(jì)全球化正是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)展開，跨國(guó)公司在全球各地組織生產(chǎn)，國(guó)際貿(mào)易空前發(fā)展，國(guó)際金融市場(chǎng)交易驚人，國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正在形成。全球化帶動(dòng)了全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是全球化所造成的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的巨大失衡成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，主要體現(xiàn)為美國(guó)的巨額赤字和中國(guó)大量順差。由于擔(dān)心持續(xù)的巨額赤字給美元以及美國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，匯率的重新安排和對(duì)經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整等問題的重要性突顯。

關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)失衡的形成原因、發(fā)展趨勢(shì)、調(diào)整方式以及對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響的討論在全球的學(xué)術(shù)界、政府和企業(yè)部門有著不同的看法，基于對(duì)失衡的不同看法而提出的失衡調(diào)整方案也各不相同，其對(duì)各利益相關(guān)部門的影響也是絕然不同的。從根本上理解和分析全球經(jīng)濟(jì)失衡的深層原因，我們應(yīng)該深入地考察美國(guó)、日本和中國(guó)在全球化背景下經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的調(diào)整方向，剖析三國(guó)經(jīng)貿(mào)地位變遷的客觀規(guī)律，這對(duì)我們找到合理的、共贏的失衡調(diào)整方案或戰(zhàn)略是有利的，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有利的。

美國(guó)雙赤字背后的雙輸入戰(zhàn)略

經(jīng)歷了近200年的民主制度建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程的積淀，以及憑借在二戰(zhàn)中贏得的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和科技地位的實(shí)力，戰(zhàn)后美國(guó)迅速成長(zhǎng)為超級(jí)大國(guó)。美國(guó)利用其超級(jí)大國(guó)的地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一手操辦成立各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，操控各種 規(guī)則的制定，迅速樹立起美元的霸權(quán)地位。美國(guó)進(jìn)一步利用美元霸權(quán)地位推行以美國(guó)為中心的全球戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)按生產(chǎn)力發(fā)展水平和開放程度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)布局，形成了美國(guó)為資本形成和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)源地和消費(fèi)的最終場(chǎng)所，世界其他國(guó)家則是生產(chǎn)車間的格局。這樣，美國(guó)就必須從國(guó)外大量進(jìn)口消費(fèi)，大量赤字形成的資本又回到美國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資獲取利息和支援技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)外獲得的僅僅是一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)體系中勞動(dòng)力再生所必須的工資，就連保護(hù)環(huán)境的公共支出部分也被美國(guó)拿走。

（一） 布雷頓體系下的美元霸權(quán)奠定了美國(guó)長(zhǎng)期貿(mào)易赤字的基礎(chǔ)

二戰(zhàn)后世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都經(jīng)受了巨大的摧殘，德、日、意是戰(zhàn)敗國(guó)，經(jīng)濟(jì)陷于崩潰，英、法等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也遭到了嚴(yán)重的破壞。惟有美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)了財(cái)，經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展。1945年美國(guó)GDP占整個(gè)資本主義國(guó)家的60%，黃金儲(chǔ)備相當(dāng)于世界黃金儲(chǔ)備的75%。各國(guó)的重建任務(wù)繁重，食物、原料、設(shè)備等物資匱乏，資金短缺，只有美國(guó)可以滿足這些要求。為了使各國(guó)能夠購(gòu)買重建的物資，避免出現(xiàn)一戰(zhàn)后的競(jìng)相貶值、美元荒進(jìn)而出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)，國(guó)際金融秩序混亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在這種情況下，1944年在美國(guó)的主導(dǎo)下建立了國(guó)際金融體系——布雷頓森林體系。

布雷頓體系是一套以固定匯率和資本管制為特征的匯率管理和國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制，體系規(guī)定的雙掛鉤是以美元為中心，或者說本位貨幣的國(guó)際貨幣體系。這樣，作為本位貨幣的美元其實(shí)就是國(guó)際結(jié)算和儲(chǔ)備的手段，地位等同黃金。這樣，就形成了美元赤字的基礎(chǔ)。

首先，由于美元就是結(jié)算手段，美國(guó)不用儲(chǔ)備外匯，這給美國(guó)的赤字提供了條件。其次，由于美元是世界通貨，因此美國(guó)可以通過大量發(fā)行美元，坐享鑄幣稅不用擔(dān)心美元的貶值。這種國(guó)際貨幣制度的安排顯然是對(duì)美國(guó)有利的，美國(guó)通過各種對(duì)外援助、投資等方式大量輸出美元，美國(guó)的貿(mào)易賬戶60年代以后基本都是逆差，上世紀(jì)70年代，美國(guó)的經(jīng)常性賬戶余額占GDP的百分比勉強(qiáng)維持在零水平周圍波動(dòng)，上世紀(jì)的80年代則處于不斷下降的通道，一度到達(dá)-3%至-4%的水平，從90年代開始美國(guó)的經(jīng)常性賬戶余額占GDP的百分比則再次開始下降，一路下跌到2004年年底接近-6%的水平。

由于美元的世界通貨地位，各國(guó)都努力地保持對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差，千方百計(jì)地增加美元的流入，這樣必然造成美國(guó)的持續(xù)逆差。事實(shí)上，美國(guó)從70年代以來(lái)基本上都是逆差，而且數(shù)額越來(lái)越大。最后，美國(guó)不得不放棄美元兌換黃金的承諾，并最終走向了黃金的非貨幣化。但是，由于當(dāng)時(shí)美國(guó)是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，各國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易量巨大，美元依然是最主要的儲(chǔ)備貨幣，使得美元等同于黃金了。

（二） 美元的霸權(quán)地位為美國(guó)的財(cái)政赤字提供了可能

美元的霸權(quán)使得美國(guó)具有無(wú)窮的貨幣創(chuàng)造能力，由于全球?qū)γ涝男枨笫沟妹绹?guó)不用為貨幣的貶值擔(dān)憂。相反，美國(guó)大肆的采用寬松的貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上， 美國(guó)從肯尼迪總統(tǒng)時(shí)代開始繼承了羅斯福新政的政策，在六、七十年代20年時(shí)間里采用寬松的貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱進(jìn)而出現(xiàn)滯脹，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大。

由于美國(guó)的寬松貨幣政策，又使美國(guó)長(zhǎng)期處在低利率周期中，這樣，美國(guó)的政府就可以很輕松的從貨幣市場(chǎng)上獲得大量的資金，來(lái)支持財(cái)政支出。這就是美國(guó)財(cái)政赤字的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。美國(guó)的財(cái)政赤字政策又為美國(guó)的低稅率提供了可能，美國(guó)可以通過財(cái)政赤字來(lái)減少稅收。這種低利率、低稅收的金融環(huán)境顯然是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，汽車房貸屢創(chuàng)新高，消費(fèi)需求旺盛，美國(guó)的道·瓊斯工業(yè)指數(shù)在1950年的時(shí)候還只有200點(diǎn)，到1965年就脹到1000點(diǎn)，在80年代和90年代分別翻了兩倍，脹漲到3000點(diǎn)和10000點(diǎn)。

（三） 美國(guó)利用其發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)雙赤字向雙輸入的轉(zhuǎn)換

為了對(duì)付美國(guó)的貿(mào)易和財(cái)政雙赤字，使美元不至于由于巨額的逆差而出現(xiàn)過度的貶值，美國(guó)利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)為后盾，采用大量發(fā)行國(guó)債和吸引國(guó)外資金來(lái)美國(guó)投資的方式，使大量資本流入美國(guó)，這樣貿(mào)易逆差的資金又回流到美國(guó)，維持美元低利率的寬松貨幣環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。也就是說，美國(guó)可以簡(jiǎn)單的通過發(fā)行鈔票的方法從國(guó)外購(gòu)買產(chǎn)品供國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而花出去的錢又可以通過發(fā)行證券的方式收回而不必?fù)?dān)心美元的波動(dòng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

美國(guó)一方面將大量的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外，大量輸出資本獲取美元霸權(quán)地位的特殊利益，即通過美元的輸出換取資源、商品和大量的真金實(shí)銀，滿足國(guó)內(nèi)的過度消費(fèi)；另一方面，利用其資本市場(chǎng)使花出去的錢又流回美國(guó)，使得美元得以維持。美國(guó)還可以將從海外賺取大量的利潤(rùn)和鑄幣稅，用于支持國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)研發(fā)以及教育等，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移，形成了一個(gè)良性循環(huán)。這樣，就形成了美國(guó)大量的商品進(jìn)口和資本的流入，美國(guó)的貿(mào)易和財(cái)政“雙赤字”便轉(zhuǎn)變成了“雙輸入”，這就是美國(guó)的赤字戰(zhàn)略。

美國(guó)這種“雙輸入”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)是以美元霸權(quán)為依托，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，其戰(zhàn)略也決定了貿(mào)易的不平衡和世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

日本由出口導(dǎo)向被動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的艱難調(diào)整

戰(zhàn)后日本積極推行出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在50~70年代經(jīng)歷了高速發(fā)展，完成了趕超經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。通過在政治上向美國(guó)稱臣謀求穩(wěn)定的外部大環(huán)境，并在美國(guó)的大力支持下于1955年8月正式加入GATT，從而獲得很大的國(guó)際市場(chǎng)，為日本的發(fā)展贏得了有利的條件，使得其制造業(yè)得到了極大的發(fā)展，很快成為了世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

日本的“貿(mào)易立國(guó)”政策也使得日本經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度變得很高，對(duì)世界市場(chǎng)形成巨大的沖擊，貿(mào)易摩擦不斷，匯率問題成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，日本隨后進(jìn)行調(diào)整，從20世紀(jì)70年代中期開始， 推行“貿(mào)易和投資自由化” 的政策，積極向海外擴(kuò)張，將勞動(dòng)密集型、資源消耗型和環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，限制原材料工業(yè)發(fā)展，發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)進(jìn)口能力，將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成內(nèi)需主導(dǎo)型，經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整。

（一） 戰(zhàn)后日本的“貿(mào)易立國(guó)”政策使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，完成了趕超經(jīng)濟(jì)的任務(wù)

第二次世界大戰(zhàn)幾乎摧毀了整個(gè)日本的經(jīng)濟(jì)，而且日本資源匱乏，只能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。因此，日本大力發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是煤炭、鋼鐵、化工等原材料工業(yè)，實(shí)行粗放型高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)獲得了超速發(fā)展，在1968年日本經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了資本主義國(guó)家的第二位。

日本的粗放型發(fā)展模式對(duì)世界能源和原材料有高度的依賴，而且對(duì)環(huán)境有巨大的破壞作用，同時(shí)日本的出口導(dǎo)向型發(fā)展對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴和沖擊很大，很快就形成了大量的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，難于維續(xù)。日本對(duì)能源的依賴度在50年代中期為20%，60年代達(dá)到了38%，到73年第一次石油危機(jī)時(shí)達(dá)到了80%，而且日本的發(fā)展模式對(duì)原材料的依賴也很強(qiáng)，必須大量從國(guó)外進(jìn)口礦石等原料。

由此帶來(lái)的后果是，世界能源和材料價(jià)格的上漲，各國(guó)對(duì)日本產(chǎn)品的排斥和貿(mào)易摩擦的增加，因此，在第一次石油危機(jī)爆發(fā)時(shí)這種模式走到了盡頭。1973年石油危機(jī)爆發(fā)時(shí)國(guó)際原油的價(jià)格由每桶二美元上升到了十幾美元，生產(chǎn)成本迅速上升，物價(jià)飛漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在石油危機(jī)爆發(fā)的三年里，日本經(jīng)常項(xiàng)目的逆差分別為1.4億、46.9億和6.8億美元；居民消費(fèi)價(jià)格也迅速上漲，并且經(jīng)歷了74年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。

（二） 石油危機(jī)使日本由出口導(dǎo)向調(diào)整為依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)模式

日本戰(zhàn)后的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)獲得了極大的成功，日本通過加入WTO獲得了巨大的國(guó)際市場(chǎng)，并在這期間完成了技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造升級(jí)的過程，因此日本的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分不開的。但是日本的這種粗放形式的增長(zhǎng)模式是不能持續(xù)的，并在第一次石油危機(jī)時(shí)很快走到了盡頭。日本企業(yè)出現(xiàn)了巨大的虧損，產(chǎn)業(yè)面臨著深刻調(diào)整。

為應(yīng)對(duì)石油漲價(jià)帶來(lái)的困境，日本企業(yè)紛紛進(jìn)行節(jié)約能源消耗，降低成本的調(diào)整。許多能源高消耗的產(chǎn)業(yè)都積極采用節(jié)能技術(shù)。同時(shí)還對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深刻調(diào)整，企業(yè)大量投入進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也開始升級(jí)轉(zhuǎn)變，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也由傳統(tǒng)的價(jià)格質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向新產(chǎn)品、新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)投入大量增加，制造業(yè)開始了以高技術(shù)、高附加值為目標(biāo)的大規(guī)模設(shè)備和新產(chǎn)品開發(fā)，尤其是在微電子技術(shù)及相關(guān)的技術(shù)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益高級(jí)化。

（三） 外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化（不確定性）使日本最終轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

日本在經(jīng)歷了第一次石油危機(jī)后，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都進(jìn)行了深刻的調(diào)整。企業(yè)在70年代完成了技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，并成功抵御1979年第二次石油危機(jī)的沖擊，重新進(jìn)入良性快速發(fā)展階段，出口強(qiáng)勁，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形成巨大的沖擊，尤其是美國(guó)的產(chǎn)品受到了巨大的影響，美國(guó)貿(mào)易赤字持續(xù)上升。美國(guó)的貿(mào)易赤字從1985年的1485億美元增加到1986年的1698億，其中的三分之一是對(duì)日的貿(mào)易赤字，日本被美國(guó)議會(huì)指責(zé)為通過不公正的貿(mào)易規(guī)則來(lái)獲取貿(mào)易順差的。

對(duì)于美國(guó)在80年代出現(xiàn)的大量貿(mào)易赤字，美國(guó)政府并沒有采取控制內(nèi)需的政策來(lái)改善，相反，通過對(duì)日本施加壓力，要求日本政府升值日元，擴(kuò)大日本內(nèi)需和進(jìn)行貿(mào)易調(diào)整，以改變?nèi)彰蕾Q(mào)易的不均衡。作為該政策的一個(gè)直接后果是日美在1985年達(dá)成了廣場(chǎng)協(xié)議，美元對(duì)日元匯率升為1美元兌240日元，而后又在1987年的盧浮宮協(xié)議上調(diào)整為1美元兌150日元，在1995年達(dá)到了驚人的1美元兌80日元。這顯然脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，過高的匯率對(duì)出口造成了巨大的影響。

日元的這種脫離實(shí)際經(jīng)濟(jì)的過大的波動(dòng)造成的沖擊是巨大的。傳統(tǒng)的通過外匯遠(yuǎn)期、價(jià)格轉(zhuǎn)移和降低生產(chǎn)成本的方法是不可能應(yīng)對(duì)過大的升值和波動(dòng)的影響的，日本經(jīng)濟(jì)從此又進(jìn)入了新一輪的深刻調(diào)整，經(jīng)過了差不多20年的時(shí)間，最終走向了內(nèi)需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

為應(yīng)對(duì)日元升值帶來(lái)的巨大影響，日本企業(yè)進(jìn)行了多方面的改革和調(diào)整，其中最有效的辦法就是生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移。調(diào)整后的日本企業(yè)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)分散在世界各地，銷售點(diǎn)也擴(kuò)大到世界各地，這樣以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)和債權(quán)就可以達(dá)到平衡，雖然以日元計(jì)算的銷售額和利潤(rùn)會(huì)減少，但是不會(huì)出現(xiàn)虧損。這樣，廣場(chǎng)協(xié)議的影響就逐漸消除，日本不再依靠直接的出口導(dǎo)向來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)保留的產(chǎn)業(yè)主要是滿足國(guó)內(nèi)的需求，大量的生產(chǎn)直接在海外進(jìn)行。

廣場(chǎng)協(xié)議后日本企業(yè)大量將產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，并在全球范圍內(nèi)建立國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，這正是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢(shì)，資本的全球流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是不可逆轉(zhuǎn)的，順應(yīng)這一發(fā)展規(guī)律的調(diào)整是日本的經(jīng)濟(jì)獲得了復(fù)蘇。

中國(guó)的雙順差及其背后的雙輸出

我國(guó)改革初期的擔(dān)心與29年以來(lái)的改革開放的成果形成了鮮明的對(duì)比，中國(guó)進(jìn)行改革開放取得了成功，說明當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)是粗淺的和不準(zhǔn)確的，實(shí)行對(duì)外開放和進(jìn)行市場(chǎng)化改革才是正確的選擇。中國(guó)的出口導(dǎo)向經(jīng)歷了最初的原料粗加工到后來(lái)的“三來(lái)一補(bǔ)”加工貿(mào)易，再逐漸過度到自主品牌產(chǎn)品的出口，由沿海沿江的開放到全面開發(fā)，由中外合作到合資近一步發(fā)展到獨(dú)資的過程。目前，中國(guó)出口達(dá)到世界第三，很多產(chǎn)品的產(chǎn)量都是世界第一，經(jīng)濟(jì)也在20多年的歷史中迅速發(fā)展，人民生活水平得到極大提高。

（一） 積極參與經(jīng)濟(jì)全球化和迎接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是行不通的，中國(guó)實(shí)行了30年之久的進(jìn)口替代的發(fā)展模式最終失敗了，相反，日、韓和東南亞等國(guó)家通過對(duì)外開放，引進(jìn)國(guó)外資本技術(shù)，參與國(guó)際分工、實(shí)行出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)政策獲得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此開放市場(chǎng)，參與國(guó)際分工與合作，積極地、有步驟地迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才是成功之道。

我國(guó)改革開放的時(shí)候正值經(jīng)濟(jì)全球化的涌動(dòng)，國(guó)際分工合作在全球范圍內(nèi)形成，歐美和日本的國(guó)際大跨國(guó)公司紛紛在海外組織生產(chǎn)和進(jìn)行銷售的良好國(guó)際大環(huán)境。跨國(guó)公司的國(guó)際生產(chǎn)地的選擇很顯然是尋求更加安全、更加有利的國(guó)家和地區(qū)來(lái)進(jìn)行的。我國(guó)擁有巨大的勞動(dòng)力儲(chǔ)量和相對(duì)較高的勞動(dòng)者素質(zhì)，以及巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和穩(wěn)定的政治環(huán)境。因此，我國(guó)具有承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然條件。

因此，順應(yīng)國(guó)際大環(huán)境，并根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，參與國(guó)際分工體系，積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分享經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展帶來(lái)好處的唯一途徑。

事實(shí)也證明我國(guó)采取的這種發(fā)展模式是成功的，取得了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。從1978年我國(guó)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海沿江開放后，這些地區(qū)獲得了經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，并很快向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)輻射，使全國(guó)的GDP實(shí)現(xiàn)了20多年來(lái)年均9%的增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史的奇跡。

（二） 中國(guó)“獎(jiǎng)入限出”的政策使外匯儲(chǔ)備劇增、貿(mào)易摩擦頻繁

中國(guó)的對(duì)外開放是試探性的逐漸開放的過程，早期的開放程度和改革的深度是不深的。經(jīng)過初期的實(shí)驗(yàn)和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們逐漸認(rèn)識(shí)到了改革開放是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，是利大于弊的，并不是什么洪水猛獸。因此，我國(guó)進(jìn)一步堅(jiān)定了以出口為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，并實(shí)行鼓勵(lì)出口和獎(jiǎng)入限出的政策，以完成必要的原始積累。

由于中國(guó)承接的大多是來(lái)自國(guó)外比較落后的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)政策扶持下的粗放型大規(guī)模發(fā)展相當(dāng)迅速，很快對(duì)世界市場(chǎng)形成了巨大沖擊，日用品尤其是服裝產(chǎn)品正成為全世界服裝產(chǎn)業(yè)的眾矢之的，貿(mào)易摩擦不斷。由于獎(jiǎng)入限出的政策使我國(guó)的外匯儲(chǔ)備激增，又由于我國(guó)積極實(shí)行引進(jìn)國(guó)外直接投資，而資本的流出又受到嚴(yán)格的限制，這又成為了國(guó)外對(duì)人民幣升值施壓的把柄。這樣我們就形成了雙順差的局面。這種獎(jiǎng)入限出的做法在當(dāng)時(shí)我國(guó)建設(shè)資金不足，資本嚴(yán)重缺乏的情況下發(fā)展是合理的，也是有利于發(fā)展的。

但是，這樣的發(fā)展模式現(xiàn)在到了需要重新評(píng)估的時(shí)候了。這種依靠幾乎無(wú)窮供給的廉價(jià)勞動(dòng)力和大量資源，采用出口導(dǎo)向的發(fā)展方式取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是不可能持續(xù)的，中國(guó)在1980-2005年間出口增長(zhǎng)了41倍，按照這樣的速度計(jì)算，中國(guó)再增長(zhǎng)十年其出口總量就是目前美、日、歐出口的總量，無(wú)論從市場(chǎng)需求、能源消耗、自然資源供給、甚至對(duì)中國(guó)來(lái)說是無(wú)窮供給的勞動(dòng)力等方面都是無(wú)法支撐的。

日本的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，長(zhǎng)期的粗放型發(fā)展是行不通的，最終都必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，不能只會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)或者另一種形式的廣場(chǎng)協(xié)議。

（三）中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展滯后使雙順差變成雙輸出

為了穩(wěn)定匯率，便于我國(guó)的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)，減少企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)行釘住美元的匯率制度，由于出口導(dǎo)向和獎(jiǎng)入限出的政策使得外匯儲(chǔ)備急劇上升，這使得控制匯率上升的成本激增。央行一方面要通過大量收購(gòu)美元從而釋放過多的人民幣進(jìn)入流通，而為了不使流通中的貨幣太多又不得不發(fā)行央行票據(jù)來(lái)緊縮通貨，而這是要付出利息代價(jià)的。

另一方面，為了不讓儲(chǔ)備的美元資產(chǎn)縮水，央行又不得不將辛辛苦苦賺來(lái)的美元送回美國(guó)去購(gòu)買國(guó)債等低收益的證券，這樣正好支持了美元不大幅下跌和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一來(lái)，我國(guó)的雙順差就變成了雙輸出，一方面貿(mào)易順差實(shí)質(zhì)就是對(duì)美國(guó)輸出大量的商品、原料和各種不可再生資源，另一方面大量的購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債形成的是資本的輸出。

這與美國(guó)形成了鮮明的對(duì)比，美元霸權(quán)和美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使得美國(guó)可以利用發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，從容應(yīng)對(duì)股災(zāi)，恐怖襲擊等各種來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面的威脅，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移，獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，中國(guó)要更加注重金融體制的改革，建立健全資本市場(chǎng)，發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，讓資本的力量來(lái)引導(dǎo)我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技術(shù)改造，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，最終依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

總而言之，世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和世界市場(chǎng)為中國(guó)的發(fā)展提供了必要的條件。但是中國(guó)的發(fā)展應(yīng)該借鑒日本韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，首先利用世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)和世界市場(chǎng)，積累發(fā)展所需的資金，然后通過技術(shù)引進(jìn)、消化和改進(jìn)，過渡到自主技術(shù)創(chuàng)新和自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)，并吸取日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終走向依靠產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、依靠技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)內(nèi)需來(lái)發(fā)展。這樣，中國(guó)才不會(huì)淪落為“世界車間”和“為他人做嫁妝”的地步。現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上。中國(guó)還要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，還要繼續(xù)加快調(diào)整其經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。