為兩億兄弟姐妹代言的三位農民工

三位農民工代表成了2008年全國“兩會”上媒體高度聚焦的目標。朱雪芹、胡小燕、康厚明，分別來自上海、廣東和重慶。當他們走進中國最高權力機關的會場時，他們推開了一扇標志之門，一扇標志中國民主政治的發展之門。

這是歷史的必然，這是時代的必然。

當然，“登堂入室”僅是第一步。我們相信，“農民工代表如何履行好職責”等問題，都將在實踐中找到答案。

三位農民工代表的亮相成為2008年全國“兩會”的一大亮點。有學者認為，這充分反映了人民代表大會制度能夠適應社會發展的要求，調整代表的比例結構，能更好地反映社會各個階層的利益。

背井離鄉 拼搏奮斗

這三位農民工代表有著普通農民工羨慕的工作，他們也有各種各樣的榮譽。

從走出農村到進城打工，從農民工到全國人大代表，他們靠的是拼搏奮斗。

今年34歲的胡小燕初中畢業后就在四川老家務農，但家里經濟一直不景氣。1998年，她離開家鄉來到廣東打工。那時胡小燕已經是一對雙胞胎女兒的母親，她忍著母女分別之痛來到異鄉，那年女兒只有兩歲。如今她是佛山市三水區新明珠建陶工業有限公司成品車間副主任，曾被佛山市評為“十佳外來工”。

與胡小燕相比，今年45歲的康厚明的打工生活更加坎坷?？岛衩?6歲就進城打工，那時只能靠力氣吃飯。他曾經做過糧食加工，也干過采石工、裝卸工、土建工……臟活、累活他都做過。他好學、勤快，經常向建筑工人討教施工方法，還買來相關書籍自學，進步很快，不久便成為了業務骨干，并于2005年當選全國勞模。去年，已有豐富技術經驗的康厚明被聘為建工集團“民工夜?！钡睦蠋?，現在已是重慶城建控股（集團）第一市政工程公司路面處農工班班長。

學習，改變了朱雪芹的命運。在上海打拼的13年間，她從縫紉工開始，學技術、學外語、學管理，成為上海市第一批農民工勞模，還兩次去日本進修。朱雪芹說：“農民工的重要任務是學習，要不斷提高自身素質，要學會用知識改變命運，用知識維護自身的合法權益。”她現在是上海華日服裝有限公司日語翻譯、團支部書記、工會副主席，先后獲得全國紡織工業勞動模范、全國知識型職工先進個人、上海市勞動模范等榮譽稱號。

當選代表 被寄厚望

“當初只想打工掙點錢，從來沒想到，自己有一天會以全國農民工代表的身份到北京參加全國‘兩會’！”化著淡妝的胡小燕身穿職業裝，直發垂肩。

今年“兩會”，她和另外兩名農民工代表朱雪芹和康厚明成了名副其實的“明星代表”。他們被媒體追捧的熱度不亞于娛樂界“大腕”，也不遜于“兩會”上的民營企業家代表。

他們都不記得自己接受了多少記者的采訪，康厚明直言：“接受采訪，比干一天活還累?！?/p>

曾經生活在社會底層的這三位農民工代表，如今走進了國家最高議政殿堂，站在他們身后的是兩億農民工。

當上全國人大代表后，不斷有農民工給朱雪芹寫信、打電話、發短信，請她代為反映各種問題。她把農民工的訴求都記錄在筆記本上。

今年春節前，朱雪芹兩次到火車站，看到大量農民工因雪災滯留，無法和家人團圓。她說：“城里人也許不理解，但我跟他們一樣，一年忙到頭，只有這時候才能回家和親人團聚幾天。希望國家規范農民工休假制度，讓農民工錯開春運高峰，更從容地踏上回家的路?！?/p>

3月7日，人民大會堂廣東廳內，溫總理聽完胡小燕的發言后感慨道：“5年前，我們這個會場里頭是沒有農民工代表的。今年有了3名了，數量還不夠，因為他們有兩億人，為國家建設作出了巨大的貢獻。但是這3名就代表著歷史上的一個重大飛躍，代表著社會走向更加公正。”

能否代言 遭遇質疑

經歷了多年打拼，出現在人們面前的3位農民工代表儼然是城市白領。有網友對其“身份”提出質疑：是否已經不再是農民工，能否真正成為農民工的“代言人”？

對此，朱雪芹表示：“我是從一線的縫紉工做起，一路走到今天，走進人民大會堂，我深知農民工的辛苦。我走過他們所走過的路，也許比起其中某些人更坎坷、更艱辛，這在自己人生經歷當中確實是最艱苦的，但也是很寶貴的。我堅信我就是最基層農民工代表，我能代表農民工。”

康厚明去北京之前，特地到工地上收集工友們的建議。“我提了4個建議，都交上去了。”康厚明表示，他會將工友們最想說的話在建議中反映出來。

也有網友質疑，三位農民工代表能否代表兩億多農民工的利益？

朱雪芹不贊成“比例少就不能完全代表農民工”的說法。她說：“農民工代表沒有出現之前，也有很多代表為農民工呼吁，解決了我們很多實際問題。社會方方面面都在關注我們這個群體，雖然農民工還是個弱勢群體，但是我們生活的環境一天比一天好了。”

對此，中國青年政治學院副教授周澤表示：“實際上，一個人是農民工身份未必就能夠代表農民工這個群體的利益。一個人是否能夠代表一個群體的利益，一方面取決于他代表這個群體利益的意愿，另一方面取決于他代表這個群體的能力?！?/p>

提議案建議 訴民眾心聲

“我最關注的是農民工養老問題，農民工由于工作不穩定，很多人都不能享受到國家的福利待遇。”朱雪芹表示，現行的社會保險政策規定，職工必須累積繳納社會保險金滿15年后，才能在退休后領取養老金，這一要求對于大多數農民工來講，的確很難達到。另外，她希望“關于女職工生育保險的政策能夠進一步落實，讓更多的女職工享受到國家的福利政策”。

康厚明這是第二次到北京，當他說到自己的全國人大代表身份，用了一個最樸實的詞語：高興。

作為城鄉統籌試點城市，康厚明所在的重慶市正著力推進城鄉統籌改革進程。按照發展規劃，重慶市將有700多萬農村富余勞動力轉移到城市。如何更好地解決他們的就業、住房、醫療、子女教育等問題，都是康厚明關心的問題。

現在，女兒不在身邊成了胡小燕最大的“苦惱”。她帶來的其中一個議案就是關于留守兒童的教育問題。“希望能讓他們不再感到孤獨，能經常體會到父母的關愛。農民工普遍希望政府對留守兒童展開普查，為他們登記造冊，建立檔案，開通親情熱線，方便外出打工的父母隨時與子女溝通等。”胡小燕表述著自己的心愿，這也是眾多農民工父母的心愿。優化就業環境問題，這也是胡小燕提出的議案內容之一。另外，她說：“收入方面，我們的物價在上漲，工資也應跟著同步上調才可以，社保方面應該實行一卡通?！?/p>