通信為江西崛起于中部地區(qū)助力

今年，《江西畫報》決定推出[改革開放三十年]的新欄目，并把通信業(yè)作為第一個報道對象。通信業(yè)與普通百姓的生活密切相關(guān)，作為通信業(yè)的普通用戶，我們可以深切感受到三十年來通信業(yè)所取得的突飛猛進的發(fā)展，比如手機的出現(xiàn)，電腦網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展等等。

新春伊始，我們特意來到全省通信行業(yè)的管理部門——江西省通信管理局，請黃建新局長就全省的通信業(yè)發(fā)展情況，為讀者作一個更準確、更全面的介紹。

本報記者(以下簡稱“記”)：黃局長，您好。感謝您百忙之中抽空接受我們的采訪。通信行業(yè)，是改革開放三十年以來發(fā)展最快、變化最大的行業(yè)之一。請您就我省通信行業(yè)的現(xiàn)狀，為我們作一個介紹。

黃建新局長(以下簡稱“黃”)：歡迎你們的到來。今年正值改革開放三十周年，我的工齡也整整三十年，而且一直在通信行業(yè)工作。作為一個業(yè)內(nèi)人，對于改革開放以來通信行業(yè)日新月異的發(fā)展，有著切身的體會。

目前，我省共有電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通、衛(wèi)通6家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)；省內(nèi)增值電信運營企業(yè)252家，跨省全網(wǎng)增值電信企業(yè)900多家。2007年，全省通信業(yè)務(wù)總量385.5億元，通信業(yè)務(wù)收入136.9億元；電話用戶總數(shù)達到2039.4萬戶，其中固定電話884.8萬戶，移動電話1154.6萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)434.6萬戶，其中寬帶用戶達到152.6萬戶；全省固定局用交換機容量(含接入網(wǎng))1205萬門，移動交換機容量1685萬門，長途交換機容量53萬路端，長途光纜長度19892公里。

通信業(yè)為江西國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息通信服務(wù)，并滲透于經(jīng)濟、社會、文化、娛樂、生活等各個領(lǐng)域，加快了信息傳輸和共享，促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，直接創(chuàng)造并間接帶動了大量就業(yè)機會。可以肯定地說，人們的工作、生活已經(jīng)離不開通信了。

記：改革開放以來通信業(yè)最顯著的發(fā)展與變化是什么?這些發(fā)展與變化，給老百姓帶來了哪些實實在在的好處?

黃：通信業(yè)的發(fā)展與變化是顯而易見的。遠的不說，我們就看看近十年來，我們所取得的發(fā)展成績吧。

第一，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越廣。1998年初，全省長途通信光纜5395公里，本地光纜18169公里；2007年末，全省長途通信光纜19892公里，本地光纜117504公里，分別是10年前的3.7倍和6.5倍。

第二，電信用戶越來越多。1998年初，全省電信用戶162.5萬戶，其中固定電話143.3萬戶，移動電話19.2萬戶，電話普及率4部／百人；2007年末，全省電信用戶2039.4萬戶，其中固定電話884.8萬戶，移動電話1154.6萬戶，固定電話和移動電話分別是10前的6.2倍和60.1倍。

第三，通信手段越來越先進。經(jīng)歷了人工網(wǎng)向自動網(wǎng)、模擬技術(shù)向數(shù)字技術(shù)、單一業(yè)務(wù)向多種業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，建成了由程控電話、數(shù)據(jù)通信、移動通信、光纖通信和衛(wèi)星通信等先進手段組成的現(xiàn)代化、多功能、立體化、全方位的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，并快速向移動化、綜合化、寬帶化、個人化方向發(fā)展。

第四，通信業(yè)務(wù)服務(wù)越來越豐富。通信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)日益多元化，全行業(yè)加速由傳統(tǒng)通信服務(wù)向綜合信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)總量中所占比重逐年下降，各類數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)比重逐年增長，信息服務(wù)的價值鏈不斷延伸。寬帶增值業(yè)務(wù)推陳出新大量應(yīng)用，各種圍繞移動用戶及固定電話的增值業(yè)務(wù)層出不窮，信息服務(wù)業(yè)務(wù)已逐漸成為新的利潤增長點，使消費者享受到了更加豐富的通信服務(wù)。

第五，城鄉(xiāng)通信差距越來越小。2005年，我省率先在全國中西部地區(qū)實現(xiàn)行政村村村通電話。2007年末，全省90％的自然村通了電話。

第六，通信價格越來越低。打破壟斷引入競爭使得電信資費不斷下降，表現(xiàn)為通信業(yè)務(wù)總量與業(yè)務(wù)收入比值持續(xù)增大，由原來的1：1擴大為2007年末的2.82：1，資費總體水平下降一半以上。電話初裝費完全取消，移動電話實現(xiàn)了本地單向收費。

第七，通信服務(wù)越來越好。一般電話障礙現(xiàn)在都能在24小時內(nèi)修復(fù)，電話卡有效期過后3個月內(nèi)仍然可以使用，長話和市話詳單免費提供等等，通信服務(wù)越來越貼近用戶，以人為本的服務(wù)意識更加深入。

第八，通信在社會信息化過程中的地位和作用越來越突出。通信業(yè)通過提供信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息服務(wù)，對信息的開發(fā)、流通、應(yīng)用過程有著積極的重要影響，在促進政府行政管理、社會公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，促進金融、財稅，貿(mào)易等領(lǐng)域信息化，促進“網(wǎng)上江西”工程，推動江西電子商務(wù)市場的發(fā)展方面起到了主力軍的作用，特別是在信息化與工業(yè)化融合過程中，大力促進了我省工業(yè)化進程和效益，江西社會整體信息化水平進一步提高。

總之，通信業(yè)與普通百姓的關(guān)系越來越密不可分，對普通百姓的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂方式等都產(chǎn)生了很大的影響，帶來了很大的改變。

記：請您就江西通信業(yè)未來的發(fā)展趨勢作一個展望。

黃：首先，通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)升級改造將越來越快，服務(wù)能力和水平將越來越高，通信網(wǎng)絡(luò)邁向NGN，移動向3G和4G發(fā)展，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)三網(wǎng)將加快融合。“十一五”期間，江西省通信業(yè)的服務(wù)水平將持續(xù)提高，到2010年，全省電話用戶總數(shù)將達3200萬戶，全省電話普及率達到71.8部／百人，其中，固定電話用戶數(shù)達1230萬戶，普及率達27.6部／百人；移動電話用戶數(shù)達到1970萬戶，普及率達44.2部／百人；互聯(lián)網(wǎng)用戶超過613萬戶，其中，寬帶用戶343萬戶，比例進一步提高。

其次，通信在社會信息化過程中的地位和作用將越來越重要。“十一五”期間，我省將實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)資源的有效整合，提高信息化應(yīng)用的深度和廣度；加大農(nóng)村地區(qū)通信能力建設(shè)，推動寬帶和信息服務(wù)向邊遠山區(qū)推進，縮小數(shù)字鴻溝，在“村村通電話”的基礎(chǔ)上，注重提高通信質(zhì)量和增強業(yè)務(wù)能力，提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平，基本實現(xiàn)“自然村通電話、行政村能上網(wǎng)”，推動構(gòu)建和諧社會；鼓勵省內(nèi)外各類資本進入電信領(lǐng)域，進一步促進產(chǎn)權(quán)多元化，形成共贏的有效競爭格局；積極引導(dǎo)電信服務(wù)企業(yè)貼近用戶的個性化需求，開發(fā)高附加值的業(yè)務(wù)，提高信息內(nèi)容業(yè)務(wù)和非話業(yè)務(wù)收入比重。

第三，信息通信服務(wù)將越來越豐富，應(yīng)用也越來越廣。通信技術(shù)移動化、寬帶化、IP化、個人化、多媒體化的發(fā)展，手機電視等融合性業(yè)務(wù)更多出現(xiàn)，通信服務(wù)將進一步由傳統(tǒng)電信業(yè)向信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步推進信息化與工業(yè)化的融合。

第四，電信體制改革將進一步深化。目前，通信市場競爭格局嚴重失衡，通信監(jiān)管的法規(guī)也不夠健全，監(jiān)管體制也有許多不適應(yīng)，這些問題都亟待電信體制改革來進一步解決。因此，進一步深化電信體制改革是今后通信業(yè)的一件具有深遠影響的大事。

最后，我堅信，在黨的十七大精神的指引下，在信息產(chǎn)業(yè)部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，有江西通信行業(yè)全體同志的努力，江西的通信業(yè)一定會發(fā)展得更好，一定能給全省人民的工作、生活帶來更多的便利和實惠，一定能夠進一步促進我們江西經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧、人民生活水平的提高。