傾銷認定中歐美有關正常貿易過程的比較研究

[摘要] “正常貿易過程”屬于正常價值的一個特有概念，是出口國國內銷售價格或向第三國的出口價格能否被用作正常價值的前提和必要條件。我國《反傾銷條例》中也引入了“正常貿易過程”，但卻未給出任何解釋性規定，在WTO框架下對比歐美的相關規定，對我國在這方面的立法有一定的借鑒意義。

[關鍵詞] 傾銷認定 正常貿易過程 歐美比較研究

“正常貿易過程”是出口國國內銷售價格或向第三國的出口價格能否被用作正常價值的前提和必要條件。但WTO對該概念并未給予任何指導性的說明，歐盟也未明確做出定義，惟美國將其定義為“在被調查商品出口前的一段合理時間內，在供考慮的貿易中關于同種或相似商品的正常條件和做法”。 筆者認為，這一概念雖然籠統，但基本上蘊涵了正常貿易過程所應有的兩個特征。第一，階段性，即正常貿易過程是動態的，某一段時間內屬于正常貿易過程的做法在另一時間段中未必是“正常”的；第二，正常性，這一特性含有兩層意思，普遍性和非扭曲性。

普遍性指正常貿易過程應是在某一時間段內有關同類產品的普遍做法，而不是特殊的零星做法。非扭曲性，即銷售價格應是基于成本、效益的考慮而確定的。就任何一項銷售而言，只要不能同時滿足這兩個特性，則屬“非正常”。如就次品銷售來說，其銷售價格也是基于成本來定的，因其劣質，所以價低，低價是基于成本來考慮的，從此點來看，其定價并非是扭曲的。……