加快評估立法步伐加強評估法律體系建設

隨著我國改革開放的不斷深化，我國評估行業發展取得了長足進步。實踐證明，評估行業在保證國有資產安全、防范金融風險、保障交易公平、保護投資者權益和維護經濟秩序等諸多方面都發揮著不可替代的作用，已經成為我國社會主義市場經濟不可或缺的重要中介服務行業。這一成績的取得，是評估監管部門、評估自律組織和廣大評估機構、評估師共同努力的結果，來之不易，可喜可賀！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，在我國評估行業健康發展的道路上還有許多工作要做。其中，構建一個健全、合理的評估法律體系，是當務之急。

在各方面的大力支持下，全國人大財經委負責組織的評估法起草工作進展比較順利。評估法草案幾易其稿，正式的征求意見稿已于2007年6月在評估法起草領導小組第二次全體會議上獲得原則通過，并廣泛征求了評估業界和有關社會各方的意見。為了合理借鑒國外成功立法經驗，2007年9月中旬，評估法起草小組立法考察團赴澳大利亞和馬來西亞進行了立法考察。同時，還重點組織關于美國評估法律和監管體制等專題研究。目前，評估法起草小組正在抓緊梳理各方面對評估法草案征求意見稿的意見，進行深入研究，并結合立法考察和專題研究成果，對其進一步修改完善，以便盡快拿出一個高質量的評估法草案，力爭早日提交全國人大常委會，進入正式審議程序。

從發達國家的實踐來看，評估準則體系不僅是評估師依法執業的基本依據，也是評估監管機構執法的重要標準。黨的十七大明確把規范發展行業協會和市場中介組織作為完善我國基本經濟制度、健全現代市場體系的重要內容，為做好下一階段的評估立法工作指明了方向。大家要齊心協力，共同做好評估法律體系建設工作，進一步完善中國特色社會主義法律體系。