氣候變化大會帶來的惡果

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》

2007年第50期

為了保護(hù)世界環(huán)境，2007年12月17日，成千上萬來自全世界的環(huán)境保護(hù)者齊聚印度尼西亞的巴厘島。然而，他們此次巴厘島之行，卻導(dǎo)致二氧化碳排放量的增加，在一定程度上對環(huán)境造成了破壞。

近日，德國環(huán)境部部長加布里埃爾也踏上前往巴厘島的旅程，本次行程超過12000公里。飛機(jī)往返時(shí)排出8.38噸二氧化碳，超過一輛中型汽車4年的二氧化碳排放量。

為此，加布里埃爾要多支付170歐元，用來資助一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程。但是，并不是所有的參會者都以德國環(huán)境部部長為榜樣，據(jù)印尼會議主辦方統(tǒng)計(jì)，此次聯(lián)合國氣候變化大會增加了15000噸二氧化碳排放量，印尼政府必須種植4500公頃樹木，才能均衡這次會議帶來的惡果。

代表各懷心思

此次氣候變化大會，共有190個(gè)國家派代表團(tuán)參加。另外，還有300個(gè)非政府機(jī)構(gòu)如綠色和平組織，也參加了本次盛會，巴西甚至派出由100多人組成的代表團(tuán)前往。美國也派出了由美國加州州長施瓦辛格和美國前副總統(tǒng)戈?duì)柦M成的強(qiáng)大陣容。

大會處處體現(xiàn)了奧林匹克“重在參與”的精神，基本上沒有哪個(gè)國家希望在會議上取得豐碩的成果。

大會開幕的第一天，大會主席、印尼環(huán)境部部長拉赫瑪?shù)隆ぞS杜拉爾委婉地表示，在制定《巴厘島路線圖》問題上不應(yīng)操之過急。

面對歐盟代表提出到2050年將二氧化碳排放量減少到1990年水平5％的要求，維杜拉爾辯解道：“確定《巴厘島路線圖》是當(dāng)務(wù)之急，至于具體的排放目標(biāo)，以后可以再商榷。”

這次氣候變化大會的目的，是起草一份意向書，規(guī)定未來談判中所要達(dá)到的目標(biāo)。事實(shí)上，即使簽訂協(xié)議，也并不意味著協(xié)議能順利執(zhí)行下去。《京都議定書》中規(guī)定，2012年各發(fā)達(dá)國家應(yīng)將二氧化碳排放量在1990年的基礎(chǔ)上降低5％，歐盟國家甚至給自己制定出了8％的目標(biāo)。

大多數(shù)簽訂《京都議定書》的國家并沒有履行承諾，相反，卻增加了二氧化碳的排放量。歐洲國家中，只有德國、瑞典和英國達(dá)到既定目標(biāo)，西班牙的排放量增加了49％。

發(fā)展中國家受害最深

據(jù)德國阿登納基金會調(diào)查，許多國家并不像德國和歐盟一樣重視環(huán)境問題。發(fā)展中國家是環(huán)境變遷最直接的受害人，然而，受到貧困或戰(zhàn)爭的影響，這些國家往往忽略環(huán)境變遷帶來的后果。

二氧化碳排放額度的分配問題，依然是這次大會上發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家爭論的核心。歐盟在此問題上邁出了一大步，承諾2020年前，將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上至少減少20％。

中國和印度成為氣候變化大會的焦點(diǎn)。2008年，中國將取代美國成為世界頭號二氧化碳排放大國，但是，中國要求美國首先以實(shí)際行動兌現(xiàn)《京都議定書》。在此期間，澳大利亞新任總理陸克文簽署了《京都議定書》，這無疑給世界帶來了一線新的希望。

雖然加布里埃爾在本次大會上的積極倡導(dǎo)只能算作杯水車薪，不過，他至少不用為下一屆氣候變化大會擔(dān)憂，因?yàn)橄乱粚么髸诓ㄌm的波茲南市召開。到時(shí)，他可以乘坐柏林到華沙的環(huán)保列車去開會了。

編譯：佟文斌