遠隔萬里的非洲,遍布各國的“保定村”,肥沃、廉價的土地,勤勞耕作后的收獲——劉建軍和他的“保定村”最近受到媒體的高度關注。
2007年,一個叫做劉建軍的河北人和他創建的“保定村”火了。
按照中非商會(保定)直屬分會官方網站對“保定村”的介紹,包括新華社、湖南衛視等媒體在內的100多家報刊和電視臺,相繼報道過劉建軍和“保定村”。在網上搜索“保定村”,出現網頁44萬個。
非洲“保定村”神話
劉建軍,河北省保定市外貿局原局長,1998~2002年在任。2002年退休后,劉建軍成為中非商會(保定)直屬分會會長,并擔任保定市政協常委,“保定村”創始人。
按照中非商會(保定)直屬分會官方網站對“保定村”的定義,“保定村”指的是“保定市在國外建立農、工、商一體的經營和居住集體”,“在國外,他們注冊的是‘保定市XXX農業科技示范園區’,因為最初由保定市外貿局長劉建軍創建,又是保定的第一批農民在那里生存,人們都稱其為‘保定村’”。
隨著“保定村”的風靡,劉建軍也變得十分忙碌。
2007年11月1日,保定市商務局二樓的中非商會(保定)直屬分會辦公室內,除劉建軍外僅有的兩名工作人員之一的凌燕說,如果不是劉建軍當天去北京辦理到德國出席“中德經濟交流會”手續的話,無論是辦公室里面還是外面,都會坐滿了人。
劉建軍的忙碌,在于點燃了人們的非洲掘金夢。面對媒體他無數次地描述,非洲的遍地機會在于:
土地資源豐富且廉價。“肥沃的土地之遼闊,不是我們所能想象的。首先,赤道幾內亞、科特迪瓦一類的國家,種地根本不要你租金!也就是白種!你說1000公頃,就給你1000公頃!你說10000公頃,好啊,就給你10000公頃!政府和你簽合同、保證書、法律文本,30年、50年,還有99年的,那地閑著,也就閑著,而且非常肥,當地農民永遠也不會去種植。所以,是他請你去耕種開發,他們就是不會種,根深蒂固的習慣就是‘采集’,到處是野生食物,隨便采著吃,你拿他怎么辦?”
于是,擅于耕種的中國農民承包土地從事農業,幾乎一本萬利:“尼日利亞、尼日爾、加納、科特迪瓦、貝寧等西非國家,青菜、西紅柿、韭菜都賣到三五十元(人民幣)1斤,他們就是愛吃,非洲一向是‘富人吃菜,窮人吃肉’”。
而保證國人能夠從事農業開發項目的前提和保障,是劉建軍在非洲“已經取得”的土地使用權。“保定村”官方網站介紹說,“‘保定村’和國外投資辦企業的最大不同是擁有自己經營的土地。國外辦廠一般是幾畝廠地甚至是租用廠房,而‘保定村’一開始就利用政府職能,與當地政府并通過當地國家級主管部門標準,達成議定書,租用當地遠離大城市可供經營的土地幾百、幾千、幾萬公頃,租期一般在39~99年,年租金每公頃1~5美元。在那里生存的中國人稱他們的租地叫‘準領土’。截至2006年底,他們已獲得土地42萬公頃,相當于中國10~15個縣區。”
由于保定村運作成功,“已經在非洲等地建成了28個‘保定村’”,凌燕介紹說,比較大的“保定村”包括,由保定市定州號頭莊鄉呂家莊農民所建的贊比亞“保定村”、以及科特迪瓦(由于前兩年戰亂已經撤回來了,現在“村長”準備回去)、烏干達、肯尼亞等國家建立的“保定村”。
劉建軍和他的只有兩個工作人員的中非商會(保定)直屬分會辦公室,主要任務是負責全國各地對“保定村”感興趣的人去往非洲考察。每個去非洲的商務考察團成員,要向中非商會(保定)直屬分會繳納費用3.3萬元。
呂家莊沒有“保定村”
根據“保定村”官方網站介紹,第一個“保定村”,由到非洲援建水壩的河北省保定市定州農民1998年在贊比亞組建。《非洲“保定村”傳奇》和2006年11月6日的《燕趙都市報》等媒體對保定村的報道中,則將這些農民明確為“定州呂家莊”人。
呂家莊是河北省保定市下屬縣級市定州市號頭莊鄉的一個村,也是保定市向海外輸出勞動力最早和規模最大的村莊。
根據媒體的報道,中國曾援助非洲的贊比亞修建水壩工程,參與施工的就有來自河北定州呂家莊村的100多名農民,水壩修了兩年多,到結束時這群農民卻不愿意離開了,原因是他們已經適應了當地的環境,打算留在當地種地或是搞加工。
“于是,在贊比西河北岸的草原上,就出現了這樣一個全部由中國農民組成的村落,后來,這些人陸續將家人接去,人數最多時達到380多人。村里人種水稻、種菜、種花,由于當地氣候適宜,水稻可以一年收獲三季。”
劉建軍與“保定村”的緣分,則源于劉建軍對這些呂家莊農民的一次援手。據多家媒體報道,1998年,時任保定外貿局局長的劉建軍率隊去非洲考察,考察即將結束的時候,中國駐贊比亞共和國大使館的朋友找到了劉建軍,一定要他幫大使館做件事。
原來,是呂家莊務工人員滯留贊比亞,簽證過期而不想回國。
劉建軍考察之后發現,“顯然,這里的錢比國內好賺幾十倍,只要不懶,伸手就來,所以都不想離開”。歷經曲折,兩個月后,劉建軍不但幫那些非洲老鄉辦妥了簽證,還幫他們的妻兒辦了簽證,最后乃至幫助他們聘請了教師,以教授學生。
從此,劉建軍開始萌生在非洲建立“保定村”的想法,此后也一直致力于在非洲乃至全球建立“保定村”。
“我們村沒有人留在非洲,都是打工幾年就回來了。更沒有人留在贊比亞,也沒聽說過‘保定村’。”呂家莊青年高永強說。26歲的高永強2003~2006年1月,曾在阿聯酋的首都迪拜從事建筑鋼筋工的工作。呂家莊的出國勞務人員,多是建筑工人,比如高永強所從事的建筑項目,就是中鐵18局在迪拜“阿爾法丹大廈”和“龍城別墅”的建設項目,村中人外出務工沒有從事農業項目的,更不可能聚居在非洲當地從事養花種菜。“大家都想家。”高永強介紹,村中除了一個叫做孫志偉的青年因從事遠洋捕撈而留在西班牙外,無一人留在國外定居。
據高永強介紹,在阿聯酋這個去往非洲的中轉站,氣溫非常高,夏天溫度達45度左右,地面溫度接近60度。雖然每年也收入四到五萬元人民幣,但由于不能適應那里的氣候,從2006年回來后高永強就沒再出過國。
究竟有多少“保定村”?
據凌燕說,全球的保定村有28個,前幾個國家順序是:贊比亞、科特迪瓦、烏干達、肯尼亞。
媒體曾報道,位于科特迪瓦拉克塔市的保定村占用了1000多公頃的土地,村長種菜是一把好手。據了解,這名“村長”名叫張學東,前徐水縣建設局辦公室主任。知情人只知道他前幾年去過非洲,但是沒聽說其發過大財。
張學東出生于徐水縣東史端鄉胡渠村。該村只有一個叫做李永響的村民,2000年去非洲加納打過工。李永響的妻子張存霞說,李永響只在加納呆了三個月,替人安裝完一個鋁合金工程就回來了,村中再無第二人去過非洲。
“保定村”最重要的宣傳資本是“獲得”了當地的土地。除了科特迪瓦的土地之外,一份由中非商會(保定)直屬分會下發給考察商的《關于考察、東非落實項目的通知》中說,“2007年8月中非商會(保定)直屬分會組團考察東非肯尼亞、烏干達(布干達),取得了顯著成果,獲得烏干達東部50萬畝土地的使用權。”
中國駐烏干達使館經商參贊處二秘王傳聲說,劉建軍2006年底到2007年,曾先后帶領三批中非民間商會企業家到烏干達考察。據經商參贊處掌握的材料來看,烏干達沒有“保定村”。同時,他們亦無法核實劉提到的“50萬畝土地使用權”。
王傳聲還說,烏干達是農業國家,政府支持發展農業并有多項鼓勵政策。據其所知,現在已有國內的海南企業家開始與烏合作做農產品開發,利潤與風險尚不清楚。烏干達土地基本上私有化,可以買賣或租賃。但烏干達土地無需租金就可以擁有幾乎是不可能的。
呂家莊村民高永強則說,以他出國打工的經歷來看,在非洲等國,如果不是當地人,想獲得長期的土地使用權是不可能的。
“非洲之窗”是在非洲的華人辦的一個最大的網站。2007年7月,由網友“火眼金睛”發起了一個“你那里有保定村嗎?”的調查,將非洲56個國家和地區一起算上,發動華人在非洲的網友逐個排查,截至2007年8月1日,已有15個非洲國家被當地華人證明不存在“保定村”,這其中包括了肯尼亞、烏干達、喀麥隆、南非、蘇丹、利比亞、埃塞俄比亞、贊比亞、莫桑比克、盧旺達、加納、加蓬、安哥拉等國家。
旅非華商陶短房長期在非洲從事布匹貿易。陶說,劉建軍所稱的非洲淘金夢絕非現實。去非洲種菜絕非一本萬利。非洲普通蔬菜,如生菜、黃瓜、油菜、西蘭花、西紅柿等,價格只略高于國內,如西非國家貝寧科托努,一棵生菜賣50西非法郎(人民幣不到1元),內陸國家馬里則賣200西非法郎(兩塊多),一公斤黃瓜,多哥洛美菜市場才賣800~1200西非法郎。劉建軍所言“西非貝寧等國蔬菜普遍幾十塊人民幣一公斤”不是事實。
另外,在非洲種蔬菜存在“一低二高”,即人工低、成本高、售價高,利潤只略高于國內。一位在西非頗有名氣的臺灣菜農經營數十年,也只堪稱小康,客戶集中在華人圈中,他不知像劉建軍所言“幾十倍”的收益,從何而來。
另外,陶短房還認為,劉建軍所稱的西非人不會吃魚也不會捕魚、小麥一年三熟等都是不實之詞。
中非商會(保定)直屬分會11月27日去往非洲的考察團正在組團。據凌燕介紹,這次考察團最大的利好,在于能夠與烏干達大使一同返回烏干達。“有了當地的關系,以后做生意就順暢多了。”凌燕還說,“劉局”的魅力,就在于其跟多方面有極好的私人關系。
(摘自《中國新聞周刊》)