輔導員職業化：制度安排和價值審視

編者按：在中國高等教育實現大眾化的進程中，高校的學生管理工作逐漸獨立、規范，越來越需要專門組織和專業人員進行統一管理，過去的單純的政治輔導員已經不能適應這一發展態勢。于是，輔導員職業化、專業化、專家化的呼聲越來越高，并且漸漸成為一種必然。然而，要實現輔導員的職業化，并不是朝夕間輕而易舉的事情，單從高校制度、管理體系、輔導員自身定位等方面來說就阻力重重，如觀念陳舊、考核體制不健全、個人發展前景模糊等。如何打破這一困境就成了輔導員職業化建設的重中之重，這亦是本期“輔導員·關注”所要探討的話題。

提起大學教師，人們就會肅然起敬，認為那是一種神圣的職業；談起高校輔導員，很多人則不以為然，認為那是一項臨時性的兼職性的工作，就是因為輔導員尚未成為人們普遍認可的職業。因此，加快輔導員職業化建設是當務之急。

所謂職業，是人們為了謀生而從事的某項工作。《漢語大詞典》對“職業”的解釋是：“指個人服務社會并作為主要生活來源的工作。”通常語境下，職業與工作是一對近義詞，可以相互替換。但是，并非所有的工作都能稱其為職業，嚴格來說，職業應具有下列基本特征。第一，目的性。職業是以謀生為目的的，從業人員的工作動機往往是為了獲取現金或實物報酬，職業行為不同于興趣行為。第二，社會性。職業是從業人員在特定社會生活環境中所從事的一種與其他社會成員相互關聯、相互服務的社會活動，一項工作之所以稱其為職業必須具有相當數量的從業人數。職業行為不僅是一種個體行為，更是一種群體行為。第三，規范性。從業人員應具有相當的技術能力與職業道德水平，必須遵守國家法律法規和相關道德規范。

所謂職業化，是指促使某些非目的性、個體性、隨意性行為升級為專門工作的過程。與職業化的概念相比，職業化的程度更為引人關注。一般來說，職業化程度有下列表征要素。第一，進入門檻。人們總是愿意將進入門檻高的工作稱為職業，而把進入門檻低的工作不稱其為職業。第二，勞動復雜程度。勞動復雜程度越高，就越容易被認為是一種職業。第三，可替代性。可替代性越強，就越不被人們認為是一種職業。

目前，很多人認為輔導員不是一項可以終身從事的工作，認為這項工作的職業化程度不夠，主要原因就是他們錯誤地認為輔導員的進入門檻低，勞動復雜程度不高，可替代性強。

轉變觀念，增強對輔導員職業的認同感

推進高校學生輔導員隊伍的職業化、專業化進程，首先要增強對輔導員職業的認同感和吸引力。因為對于任何一個職場人來說，職業認同感和吸引力都是非常重要的。只有從內心深處認同和喜歡自己所從事的職業并以此為榮，才可能全身心投入，才能夠做好自己的工作。反之，如果對工作缺乏興趣甚至感到厭惡，則很難喚起內心的工作熱情，很難取得良好的工作效果。輔導員擔負的是一項非常重要的工作，他們長期處在高校學生工作第一線，承擔著教書育人、管理育人的重要職責，是學生在校期間接觸最多的老師，對學校的穩定和學生的健康成長負有直接的責任，學校、社會、家庭都對其寄予厚望。要做好這項工作，不僅需要相應的專業知識、能力、素質和經驗，而且需要較高的工作熱情、較強的責任感和奉獻精神。

但是，長期以來，由于種種原因，特別是職業定位不準、工作價值得不到肯定、待遇落實不到位、缺少自身長遠發展的空間和方向等，使得社會和輔導員本人都對這項工作的職業認同感普遍較低，輔導員職業缺乏吸引力，隊伍長期不夠穩定，人員流動較快。因此，要努力造就一支高素質的高校輔導員隊伍，必須解決好對輔導員職業的認同感和吸引力的問題，這是加強輔導員隊伍建設的一個重要前提。

這里，需要特別強調的是，要從根本上解決這個問題，不僅需要輔導員自身的努力，更需要各級領導的重視。尤其是學校的領導層，要切實轉變“輔導員是一種臨時職業”“輔導員工作誰都可以干”的觀念，改變輔導員工作“說起來重視，做起來輕視，忙起來忽視”和“遇到重大事件就覺得重要，事情過后就覺得可有可無”的現象；要從思想上真正認識到輔導員是高校教師隊伍的一個重要組成部分，肩負著學生思想政治教育和學生事務管理的特殊責任，輔導員工作水平、工作效果將直接影響到大學生思想教育的效果，影響到人才培養目標的實現；認識到思想教育是一門學科，輔導員所從事的工作既是一種專業，又是一種職業，光榮而艱巨；認識到要成為一名真正合格的輔導員，即“學生健康成長的指導者和引路人”“人生導師和知心朋友”的難度不亞于做一名專業課教師，其知識、能力、素質、經驗和豐富的閱歷是需要長時間甚至用一生去學習、提高、鍛煉和積累的。

制度設計，尋求輔導員隊伍職業化的合理性和可操作性

輔導員隊伍職業化建設更為重要的是如何使之成為大學管理者的共識，并在此基礎上如何作出完整、合理且具有充分可操作性的制度安排。

職業定位。教育部頒發的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第三條明確指出，“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份”，“是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者”。這既強調了輔導員隊伍的重要性、提升了輔導員的地位，同時也為輔導員隊伍的發展拓展了更大的空間。但著眼于輔導員隊伍的專業化建設，還應明確輔導員是從事大學生日常思想政治教育和管理工作的專業人員。明確輔導員職業的專業化定位，是突出輔導員工作的科學性、按專業化取向進行隊伍建設的前提。

專業學位。要實現輔導員隊伍的專業化，必須輔之以專業學位教育。為此，應該充分借鑒ＭＢＡ教育、住院醫師培訓等職業化教育的成功經驗，設立輔導員專業碩士點，并實施輔導員專業學位教育。學位點名稱可以考慮設為“思想政治教育和學生事務管理”，置于思想政治教育學科之下。考慮到輔導員工作覆蓋了高校的所有招生專業，可以將學士學位作為輔導員入職的起點，并任實習輔導員，在職攻讀專業碩士學位后正式聘任職務、確定職級。對于取得其他專業碩士以上學位者，必須在職學習本專業核心課程，還要加強與國外、境外著名高校的學術合作與交流，以拓展學員的國際視野。考慮到本學科的應用性特征，專業學位教育必須大量結合案例進行。

課程建設。專業學位課程的設計應主要圍繞日常的思想教育和道德教育、學生事務管理、現代學習的理論與方法引導、職業生涯規劃與發展、心理健康教育與引導、人際關系教育與調節、社會適應教育、相關法律理論與實務等方面，要強調理論、方法與實踐的有機結合。

培養考核。目前，高校輔導員培訓各自為政，課程設置參差不齊，效果難以保證。應制定輔導員隊伍建設規劃，并在若干年內對在職輔導員進行全面的專業培訓。對輔導員的工作業績考核應主要依據工作實績，同時結合一定的業務研究。除專業培訓外，還要注重輔導員實際工作的鍛煉，應賦予思想素質好、業務能力強的輔導員一定的黨政職務。

職級晉升。堅持輔導員既是教師又是管理干部的雙重身份定位，在嚴格考核的基礎上，給予具備一定資歷的輔導員以職務、職級。在職級晉升上，應充分考慮輔導員工作事務性強的特點，對研究成果要求適當放寬。特別是中級及以下職務，更要把工作實績作為主要的考核依據。要引導輔導員樹立終身學習的觀念，鼓勵其結合工作進行業務研究。

構建保障機制，增強輔導員隊伍的職業吸引力

目前，高校輔導員隊伍中存在著工作積極性不高、職業發展困擾多等問題，造成這一現象的重要原因之一就是保障機制的缺乏。高校輔導員保障機制由制度保障、組織保障、物質保障和環境保障四方面構成。

規范的制度保障。沒有明確的職責就無法進行有效的管理、考評和獎懲，從而導致整個工作的無效。輔導員相關的編制規定、職稱評定應有專門化、系統化的制度保障體系。要進一步建立和完善輔導員隊伍的目標管理體系、制度管理體系、監督檢查體系和考核獎懲體系，制定一套系統、可行的隊伍建設條例，確定隊伍建設應遵循的原則，明確輔導員的任職條件、崗位職責、考核標準以及相應的待遇等，使輔導員隊伍的管理有章可循、有法可依。

完善的組織保障。一是領導應高度重視，各高校應認真落實中央文件精神，制定符合本校特點的高校輔導員保障機制政策。高校應把輔導員隊伍作為后備干部培養和選拔的重要來源，根據工作需要，向校內管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦。二是在體制上，應該遵循黨委負責、統一指揮，輔導員的管理隸屬于黨委和學工部。在管理上實行輔導員任期目標責任制，建立嚴格的輔導員工作考評制度，形成一個有效的獎懲保障體系。

合理的物質保障。建立合理的物質保障體系，必須提到學校黨委行政的重要議事日程。如輔導員可享受專職教師同等待遇，在崗位津貼、辦公條件、通信經費等方面制定相關政策，發放業務學習補助費，為輔導員按月設立崗位津貼，為住學生公寓的輔導員發放加班補助費等。

良好的環境保障。通過成立輔導員協會、定期開展沙龍等形式，為輔導員提供群體內部工作經驗交流、感情培養的機會，有利于形成正確的輿論氛圍，增進工作中的互補、互動。

（作者系淮安信息職業技術學院黨委副書記，著有《高校輔導員工作新論》）

責編：趙 東