建設(shè)工程不合理中標(biāo)價產(chǎn)生的原因和解決辦法

摘 要：本文結(jié)合筆者多年建設(shè)工程招投標(biāo)和工程造價的實(shí)踐工作經(jīng)驗，詳細(xì)闡述了建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的諸多不合理現(xiàn)象和問題，對產(chǎn)生不合理中標(biāo)價的根源進(jìn)行了深入分析，并提出了具體的解決措施和辦法。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標(biāo)；不合理中標(biāo)價；工程量清單計價

中圖分類號：TU723.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)05-0146-03

1工程建設(shè)招投標(biāo)中存在的問題

工程建設(shè)采用招投標(biāo)方式是國際通行的做法，已有上百年的歷史和成熟的規(guī)章，我國建筑市場在1984年開始實(shí)行招投標(biāo)制度。招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)就是價格競爭，價格作為招投標(biāo)的核心而存在；理順招投標(biāo)中的中標(biāo)價，避免中標(biāo)價的不合理，從而使建筑市場進(jìn)入有序競爭、健康、持續(xù)發(fā)展的軌道，以利于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

我國政府長期以來就招投標(biāo)的標(biāo)價問題制定了各種法律條文，頒布了不少規(guī)章制度，這些文件在標(biāo)價的管理中起到了積極作用。但隨著我國建筑市場的發(fā)展，尤其是加入WTO后，新的問題也不斷出現(xiàn)。近年來市場大量流行低于成本價的低價中標(biāo)，以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本價的高價中標(biāo)，這些不合理的中標(biāo)價及其危害雖然引起政府的重視，但是由于招投標(biāo)主體自身因素、管理跟不上及現(xiàn)行工程造價的計價辦法的制約等因素的影響，依然大量存在著建設(shè)單位在招投標(biāo)中盲目壓價、壓級，施工企業(yè)高估造價的現(xiàn)象，且其勢頭并未受到明顯控制。這些不合理的中標(biāo)價，引發(fā)了大量的工程質(zhì)量、施工事故、工程糾紛等問題。……