市場經(jīng)濟條件下電力物資企業(yè)管理方法初探

摘要：電力物資相比于其它的物資流通具有更加強的連續(xù)性，因此加強電力物資的管理對于提高全局的經(jīng)濟和社會效益就具有更加深刻的意義。論文從分析當(dāng)前電力物資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手，在肯定其已取得的成績的基礎(chǔ)上找出不足，并對電力物資企業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：電力物資；管理；初探

中圖分類號：F251文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-3100(2008)01-0142-02

Abstract: Electronic commodity enterprises have better continuity than other commodity circulation. Therefore， strengthing electronic commodity's management has important significance on enhancing economy and society berefit. The paper puts forward opinion on its futher development by analyzing prceent situation and its shortcomings.

Key words: electric power commodity; management; initially search

物資管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是對企業(yè)生產(chǎn)過程中所需各種物資的訂購、運輸、儲備、供應(yīng)等所進(jìn)行的計劃、組織和控制。搞好物資管理，有利于合理化使用和節(jié)約物資，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)利潤。電力工業(yè)作為裝備性工業(yè)，物資費用在電力生產(chǎn)成本和基本建設(shè)工程投資中都占有較大的比重。此外，電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性，生產(chǎn)和消費同時完成，供電安全與供電質(zhì)量具有廣泛的社會影響，從而對物資的選用和匹配比一般工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。因此，加強電力企業(yè)物資管理，穩(wěn)步提高物資管理水平，對保證電力生產(chǎn)的安全經(jīng)濟運行和基建工程的順利投產(chǎn)，提高全局的經(jīng)濟效益和社會效益，都有著重大的意義。

1電力物資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

各市、縣供電企業(yè)基本上都實行零庫存制度，在多種產(chǎn)業(yè)下專門成立相應(yīng)的物資銷售企業(yè)，所有電力物資的采購、保管、供應(yīng)、銷售統(tǒng)一由該企業(yè)扎口管理。包括多種產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有部門所需物資都必須向物資企業(yè)申報采購計劃，物資企業(yè)根據(jù)不同情況分別采取配供（批量及常用物資由省市物資企業(yè)送配）、組織招標(biāo)（1萬元及以上采購必須進(jìn)行招標(biāo)）或零星采購等，月終憑各部門的領(lǐng)料單由財務(wù)部門分類開票同主業(yè)及各多產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算方式一般為統(tǒng)一加收一定比例的“倉儲費”（比例標(biāo)準(zhǔn)參照物價部門的有關(guān)規(guī)定）。這種物資管理模式，在一定程度上為企業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

（1）符合國電企業(yè)竭力發(fā)展電力多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，減輕主業(yè)負(fù)擔(dān)的戰(zhàn)略要求。增加了多經(jīng)產(chǎn)值，壯大了多產(chǎn)企業(yè)隊伍，安置了部分人員，減輕了企業(yè)工資壓力，為多經(jīng)企業(yè)物資經(jīng)營和管理，筑起了更為廣闊的發(fā)展平臺。

（2）改變了財供合一的模式，統(tǒng)一了采購、存放、發(fā)料程序和手續(xù)，明確了物資管理部門的職責(zé)分工，從而改變了以前的分散管理模式，一方面便于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策，另一方面節(jié)約了大量人力與物力。

（3）主要物資由省、市企業(yè)統(tǒng)一配供，以及規(guī)范招投標(biāo)程序，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，從而減少了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，在理論上降低了材料的購價，節(jié)約了各項工程成本。

（4）實行物資統(tǒng)一配供與親自組織采購，在一定程度上保證所供物資質(zhì)量，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和客戶工程安全運行奠定了基礎(chǔ)。

2目前電力物資企業(yè)存在的問題

2.1電力物資企業(yè)定位不明確

多年來，電力物資企業(yè)所在的網(wǎng)、省電力企業(yè)總的看都沒有給電力物資企業(yè)明確的定位，即主要是算主業(yè)還是算多經(jīng)企業(yè)，是管理職能部門還是純粹的企業(yè)，因此沒有確定明確的工作職責(zé)。更主要的是國務(wù)院出臺的主輔（多）必須分離的政策后，相當(dāng)一部分電力物資企業(yè)認(rèn)為自己是輔業(yè)身份，或者是多經(jīng)物資企業(yè)身份，必然要剝離出去。

其實正確處理定位問題和物資企業(yè)在電力企業(yè)中的職責(zé)問題應(yīng)著重明確一點：物資企業(yè)的物資流動過程組織與管理工作，永遠(yuǎn)成不了電網(wǎng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。因為電網(wǎng)企業(yè)主管業(yè)務(wù)就是有效地控制線路損耗，保證電網(wǎng)安全可靠的運行，開展好電網(wǎng)上網(wǎng)電量收購業(yè)務(wù)和向終端客戶銷售電量。但是我們應(yīng)清楚地看到，電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)前一段時間內(nèi)（五到十年內(nèi)）電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)是十分繁重的。目前我們國家人均用電量不及發(fā)達(dá)國家的一半，到2020年我國的電網(wǎng)裝機總?cè)萘繉⑦_(dá)到70 000億千瓦以上，比現(xiàn)有容量翻一番。因此，電力企業(yè)投資巨大的基本建設(shè)必然會引起空前龐大的物流量。因為電力成套設(shè)備集成技術(shù)復(fù)雜，物流專業(yè)性強，根本不可能委托第三方物流企業(yè)做其物流工作。應(yīng)該說，全方位地做好電力企業(yè)的物資流通，是任何電力物資企業(yè)今后長期內(nèi)最基本的職責(zé)與工作定位基準(zhǔn)點。

2.2物資管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高

一方面在物資供應(yīng)和物資保管過程中，以權(quán)謀私、損公肥私、違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象難以避免。另一方面現(xiàn)有物資管理人員年齡偏大，陳舊的物資管理模式根深蒂固，新鮮的現(xiàn)代化的物資管理方法吸收不進(jìn)來，整體物資管理水平難以得到有效提高。

2.3現(xiàn)代化物資管理手段相對落后

就全國電力物資企業(yè)而言，雖然開發(fā)了不少電力物資信息系統(tǒng)，但正式投入使用的不多。并且我國的信息資源建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。我國有豐富的原始信息資源，但在此基礎(chǔ)上再生的二次信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場占有率、使用率相當(dāng)?shù)停罅康挠袃r值的信息未能進(jìn)一步加工成商品使其增值。我國的計算機應(yīng)用要比西方國家落后十幾年，管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用是從1973年開始的，1983年以后才開始了大量的實際的開發(fā)和研究工作。物資管理在社會大生產(chǎn)中占用重要地位，其計算機化在發(fā)達(dá)國家已達(dá)到95%以上，而我國在全國范圍內(nèi)推廣計算機在管理中的應(yīng)用，是在20世紀(jì)80年代初開始的。

3提升電力物資企業(yè)管理水平的建議

3.1明確電力物資企業(yè)的定位

電力物資企業(yè)的定位就是電力物資專業(yè)物流企業(yè)。其主要服務(wù)對象就是各電力企業(yè)，這就要求把電力物資企業(yè)建成面向市場（包括母體企業(yè)的內(nèi)部市場），按市場經(jīng)濟規(guī)律要求進(jìn)行高效率的運作，完全置身于市場環(huán)境的社會化服務(wù)企業(yè)。

盡管國務(wù)院關(guān)于電力體制改革文件有明確規(guī)定，主輔必須分離。但作為一個電力企業(yè)來說，一年幾十億元的電力建設(shè)項目必然會引起巨大的物流效應(yīng)。這種物流必然會使電力企業(yè)專門建立作為其子企業(yè)的電力物資企業(yè)，來承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)的物流工作，以實現(xiàn)從資源配置上追求規(guī)模效益，減少成本支出，降低工程造價，實現(xiàn)資金運作和經(jīng)濟效益在物資采購方面即物流上的最大化。當(dāng)然，不排除有的企業(yè)做了跨地區(qū)、跨行業(yè)的物流工作，甚至?xí)〉貌环频某煽儭５请娏ξ镔Y企業(yè)首先要確保電力企業(yè)所需的各項物資，保質(zhì)保量，按期到位。若主輔分離徹底實施了，電力物資企業(yè)就會再轉(zhuǎn)型成為電力企業(yè)內(nèi)一個負(fù)責(zé)物資專業(yè)化管理的子企業(yè)。

3.2加強物資管理人員隊伍建設(shè)

加強物資管理人員隊伍建設(shè)是提高物資管理水平的關(guān)鍵，這需要提高物資管理人員業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營管理能力，使其適應(yīng)信息時代物資管理需求；同時還要提高他們的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，做到公正平等、清正廉潔、克己奉公、精益求精。

其中要求物資管理人員具備全面的專業(yè)知識素養(yǎng)就顯得尤為重要，其具體的表現(xiàn)主要集中在以下幾方面：（1）有一定的學(xué)歷水平。學(xué)歷水平代表著一個人的文化知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)素養(yǎng)，它反映了系統(tǒng)地學(xué)完了某一層次、某一種學(xué)科的專業(yè)知識，掌握了某些職業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮專業(yè)技能的資源優(yōu)勢，為提高工作質(zhì)量，加快工作的進(jìn)度而打下良好的基礎(chǔ)，并有所創(chuàng)新、有所突破，盡快適應(yīng)現(xiàn)代物資管理工作的需要。（2）有一定的生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗，熟悉企業(yè)生產(chǎn)的全過程以及生產(chǎn)材料的加工工藝。這樣做的結(jié)果就是根據(jù)行業(yè)的特點，建立起企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的橫向工作流程，形成系統(tǒng)化的物資管理資源整合，將極大地增強企業(yè)物資管理的服務(wù)職能。（3）具有較為系統(tǒng)的物資管理的基本常識和實務(wù)技能。企業(yè)物資管理工作涉及到最多的業(yè)務(wù)就是各種財務(wù)票據(jù)，這是最根本的基礎(chǔ)性工作。所以必須做好物資臺賬工作，并且嚴(yán)格按照單據(jù)的格式逐頁逐項地書寫準(zhǔn)確無誤，還需物資管理人員能熟練快速地計算出物資的儲備定額，為財務(wù)經(jīng)濟核算而提供依據(jù)。除此以外，物資人員還必須掌握所存儲物資的技術(shù)特性，了解物資的技術(shù)特點、工藝流程、使用方法等方面的技術(shù)要求和要領(lǐng)，這樣不僅使物資人員能夠履行一般化的物資管理相關(guān)作業(yè)，同時還能夠真正擔(dān)負(fù)起物資流程優(yōu)化、物資資源的有效合理控制、物資增值服務(wù)等的現(xiàn)代物資管理工作的職能。（4）較好地掌握倉庫物資管理的基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論，了解某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)或?qū)W科的知識，了解國內(nèi)外物資管理的新成就、新發(fā)展，能夠善于引進(jìn)和開發(fā)國外先進(jìn)的物資管理技術(shù)，具有現(xiàn)代科學(xué)管理意識，并運用現(xiàn)代化的物資管理方式、方法。這樣使物資管理人員成為既懂得最基本的物資管理方式與方法，又善于運用現(xiàn)代科學(xué)管理手段與方法的應(yīng)用型物資管理人才。

3.3利用信息化手段，實現(xiàn)科學(xué)管理

由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，所包含的物資種類眾多，要讓物資管理工作提高到一定的層次，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，必須采用信息化手段，把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商等的管理納入網(wǎng)絡(luò)管理之中，有效地利用共享信息資源，改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)，實施有效控制與全程管理。通過采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段，快速疏通企業(yè)內(nèi)部管理信息渠道。

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