淺談如何分析判斷經濟形勢

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0153-01

對經濟形勢的分析判斷，是統計工作的重要職能，同時也是統計人員的主要工作任務。

分析判斷經濟形勢，對宏觀經濟形勢進行分析判斷包括三個過程。首先，要收集各方面(各專業統計和部門統計)的統計數據和信息，了解國民經濟各方面的運行情況；然后，根據各方面的情況對國民經濟運行的整體態勢作出判斷，特別是要診斷出經濟運行中存在哪些主要問題；最后，提出下一步保持國民經濟持續快速健康發展的對策建議。

一、宏觀經濟形勢分析的內容和結構

(一)國民經濟運行的基本情況

包括國民經濟運行各方面的基本統計數據和結論。這部分的關鍵主要是立足各專業統計的數據和各專業的分析觀點，將他們的分析結論科學合理地組織起來，并使各方面的觀點協調一致，且忌脫離各專業統計憑空想出來一些觀點。

(二)對國民經濟運行態勢的綜合判斷和分析

主要包括：1 國民經濟總體運行態勢的判斷：比如國民經濟整體運行態勢良好、好、正常、基本正常；或者國民經濟整體運行態勢基本正常，但還存在一些值得注意的問題等。這部分內容往往是在第一部分分析基礎上的一個高度概括。根據情況不同，有時還需要對出現這種運行態勢的原因進行分析。

2 經濟運行的主要特點：也是一種高度概括。一般說，主要特點概括的好，可以使人們對宏觀經濟形勢認識更深刻。

3 經濟運行中的主要問題或者應該高度重視的方面：這是本部分的重點，一般是不可缺少的，找出經濟運行中的問題，并分析出產生這些問題的原因，為的是對癥下藥，提出有針對性的對策建議。

4 未來經濟發展趨勢的預測，有時還需要對下階段經濟發展趨勢進行預測，特別是三季度的分析往往需要對全年發展趨勢進行預測。

這部分內容的關鍵是立足專業，高于專業。概括要宏觀，有高度，不能就事論事。提出的問題一定要是影響經濟運行的重大問題、突出問題、全局問題，不能是微觀的、局部的、微不足道的問題。

(三)對策建議

針對經濟運行中存在的主要問題，圍繞如何保持國民經濟持續健康發展提出對策建議，供政府調控經濟時參考，這一部分的關鍵是：

1 所提對策建議要和前面部分相呼應。如針對已出現的經濟發展好勢頭，如何采取措施，保持和擴大這種好勢頭；針對當前經濟運行中出現的突出問題，如何采取措施解決這些問題，減少對經濟運行的負面影響。

2 對照年初經濟工作會議和政府工作報告確定的發展目標和主要工作，檢查工作進度和計劃執行情況，尋找差距，提出應采取的措施，以全面完成年度工作任務和發展計劃。

3，要圍繞保持國民經濟持續快速健康發展來提對策建議，這 是目的。因此，對策建議要有可行性，要能夠在實際工作中使用，不要空洞，

二、對經濟形勢進行分析判斷時要把握好幾個原則

第一，統計語言(數據語言)：這是統計分析不同于其它分析文章的最基本特點。統計分析要立足于統計數據，必須“用統計數據說話”，突出“統計語言”的特點，主要觀點要來自統計數據。

第二，服務決策(指導意義)：統計是認識社會的重要工具，是國民經濟管理的基礎，統計分析的重要目的之一就是服務決策，增強決策機關的認識能力，提高決策水平。統計分析必須緊緊抓住這一特點，在“高”、“行”、“明”、“全”四個宇上狠下功夫。“高”就是要站在決策者的高度，想決策者之所想，急決策者之所急，分析研究決策者最關心的問題，而不是一般的問題；“行”就是統計分析中提出的政策建議具有可操作性，不能只是理論上的“紙上談兵”，要緊密聯系實際，強調可行性；“明”就是簡明，要求統計分析文章不能過長。因為統計分析文章主要是給決策者參閱的，希望通過他們的參閱，影響到其思想和行為。而決策者日常工作繁忙，需要閱讀的各種文件很多，因此，統計分析文章要盡可能地短，把作者的觀點，想說的話用盡可能少的文字表達出來，做到觀點鮮明，主題突出，文字簡潔；“全”就是要有全局觀念。

第三，注重時效：要緊密跟蹤社會經濟發展進程，盡可能快地提出分析研究成果，特別是定期分析，應當提高分析研究的靈敏度，在較短時間里完成分析研究，提出分析報告。

第四，定性分析和定量分析相結合：統計分析要求對客觀事物的質和量兩個方面結合起來進行研究，是定性分析和定量分析相互作用，相互滲透、相互促進的過程。堅持質和量的統一，堅持定性分析和定量分析相結合，才能達到全面客觀認識事物的目的，如果只注意數量分析，不研究事物本質，就可能抓不住主要矛盾；如果只注重定性分析，不注意定量分析，一切心中無數，就有可能導致決策失誤。

第五，數量界限(確定臨界點)：統計分析的又一個顯著特點是經過科學的分析和綜合的研究，確定事物合理的數量界限或臨界點。如經濟的適度增速，投資和消費的合理比例，產業結構的理想關系，投資的適度規模和增長，失業率的最佳狀態和適宜的通漲率等，在統計分析上它們都表現為合理的數量界限或，臨界點，科學地確定臨界點，經濟才可能協調、健康發展，社會才會穩定。從統計分析的角度考慮，重要的統計分析不能缺少，臨界點的內容，只有確定好，臨界點，才能提高統計分析文章的質量和檔次。

第六，科學性和藝術性：統計分析在語言描寫上的一個顯著特點，就是語言的科學性和藝術性，其本質是要求表述的內容必須準確，經得起檢驗?？茖W性和藝術性有許多表現形式。一種是對經濟形勢的把握。例如“今年以來，國民經濟發展總體平穩，經濟運行自一季度進入低谷后，呈逐步回升態勢，上半年增長7％，根據目前發展趨勢，四季度會繼續保持回升態勢，增長速度會進一步提高”。既表現了科學性又注意了藝術性。另一種是程度限制詞的使用，例如“經濟高速增長”、“經濟快速增長”、“經濟較快增長”、“經濟保持增長”；“經濟形勢很好”、“經濟形勢比較理想”、“經濟形勢總體上是好的”。第三種是非精確化語言。統計分析對“過去”和“現在”的描述一般要用準確語言，但對未來的描述，不能絕對化，宜用非精確化語言。