失業(yè)女工的必由之路：自我救助

[摘 要]不健全的社會保障體系，脆弱性的社會支持系統(tǒng)和失業(yè)女工欠缺自我救助能力是導(dǎo)致失業(yè)的主要因素。在社會救助體系不能迅速全面地改善的情況下，失業(yè)女工提高自己的適應(yīng)能力、生存能力顯得尤為必要。只要失業(yè)女工改變觀念，提高素質(zhì)，充滿自信，實(shí)現(xiàn)再次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)是完全可能的。

[關(guān)鍵詞]失業(yè)女工；自我救助

[中圖分類號]D442.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-2234(2008)02-0054-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)的市場化，無所不包的單位體制逐步解體，普遍就業(yè)的局面不復(fù)存在，國家不為企業(yè)職工提供終身的就業(yè)保障。城鄉(xiāng)失業(yè)人口所占比例逐步擴(kuò)大，越來越多的人找不到合適的就業(yè)崗位，其中女性的比例明顯高于男性。女性失業(yè)基于多種因素，不健全的社會保障體系，脆弱性的社會支持系統(tǒng)和失業(yè)女工欠缺自我救助能力是主要原因。失業(yè)女工不能指望社會救助體系迅速全面地改善，提升自我救助能力才是必由之路。

一、不健全的社會保障體系

鑒于失業(yè)女工日益增多的事實(shí)，我國曾出臺了一系列有利于失業(yè)工人再就業(yè)的社會保障政策，這些政策的施行在一定程度上解決了一部分失業(yè)工人就業(yè)。但由于政策本身的不完善，失業(yè)工人的就業(yè)問題很難達(dá)到理想的效果。

(一)促進(jìn)失業(yè)工人再就業(yè)與生活保障的一系列優(yōu)惠政策不到位。比如，按規(guī)定失業(yè)工人做生意可從銀行獲得小額貸款，但事實(shí)上，獲得貸款的失業(yè)工人微乎其微，即使獲得了一定款項(xiàng)，也必定費(fèi)盡周折。許多地方最低生活保障制度都難以完全實(shí)施，許多失業(yè)工人過著吃上頓望下頓的生活。政策執(zhí)行不力大大阻礙了失業(yè)工人的就業(yè)步伐。

(二)勞動關(guān)系等政策體系不完善，許多失業(yè)工人不愿離開原企業(yè)，在很大程度上是擔(dān)心在別的企業(yè)可能喪失原有的各種保障。因?yàn)楝F(xiàn)在很多企業(yè)事實(shí)上只接收工人，而根本不負(fù)責(zé)醫(yī)療、養(yǎng)老保險等各種費(fèi)用。難怪有些失業(yè)工人寧愿呆在家里挨餓，也不出去找工作。另外一些失業(yè)工人雖在外找到了工作，他們也不承認(rèn)自己已再就業(yè)。

(三)再就業(yè)工程力度不夠。由于財力有限，各級政府想做的事、要做的事都辦不成。勞動力市場建設(shè)費(fèi)用、再就業(yè)扶持資金、再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用成了空頭支票。更糟糕的是，一些地方財政年年赤字，需要國家扶持才能度日，哪有能力搞再就業(yè)工程。由此可見，短期內(nèi)依靠再就業(yè)工程從根本上解決失業(yè)問題還很不現(xiàn)實(shí)。

二、脆弱的社會支持系統(tǒng)

社會支持系統(tǒng)作為一種比社會保障更為寬泛的概念，它是由正式社會支持系統(tǒng)和非正式社會支持系統(tǒng)共同組成的多元化結(jié)構(gòu)。由上原因可知作為正式社會支持系統(tǒng)的國家、企業(yè)和各種組織在目前情況下的救助作用是十分有限的。

作為非正式社會支持系統(tǒng)的家庭、親屬和朋友在社會支持網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著日益重要的作用，它不僅為失業(yè)女工提供了最基本最可靠的物質(zhì)保障，而且提供了重要的情感安慰和心理支持。家庭作為基本的生活單位，是失業(yè)者的最后溫床，家庭和睦友愛，夫妻互相幫助支持，往往能共同度過難關(guān)。但夫妻雙方若不能互相理解，視對方失業(yè)為貧困的導(dǎo)火索，家庭關(guān)系必然破裂，并最終導(dǎo)致雙方遭受更大的打擊，尤其是夫妻雙方均失業(yè)的家庭，關(guān)系如處理不當(dāng)，則更易產(chǎn)生矛盾，互相指責(zé)、埋怨、推委，常常導(dǎo)致自信心的嚴(yán)重喪失，直至陷入不可救藥的境地。親戚、朋友等社會關(guān)系的鼓勵和示范作用對失業(yè)工人是一種極大的支持，一些失業(yè)工人還可得到他們的物質(zhì)援助和再就業(yè)的信息資源。但對于那些社會關(guān)系少或親戚、朋友并不富裕的失業(yè)工人來說，日子就很難過了。還有一種情況是由于貧困，親戚、朋友之間就疏于往來了，關(guān)系漸漸淡薄甚至趨于瓦解，孤立無援的失業(yè)女工面臨著極其嚴(yán)峻的形勢。

三、自我救助是失業(yè)女工的必由之路

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼指出，在我國高失業(yè)率的威脅始終是存在的，因?yàn)槲覈圆蛔闶澜?％的資本資源創(chuàng)造全世界就業(yè)崗位的26.3％。隨著我國改革的深入，失業(yè)工人的迅速上升不可避免，眾多的失業(yè)工人要去爭取極其有限的就業(yè)崗位，猶如千軍萬馬過獨(dú)木橋，而被淘汰者必定多數(shù)是集各種不利條件于一身的女性。這些失業(yè)女工年齡大多在35～45歲之間，文化程度普遍偏低，技術(shù)老化單一，上有老下有小，自身生理、心理也處于調(diào)整期。失業(yè)女工必須認(rèn)識到嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)形勢，改變過去等、靠、盼的依賴思想，轉(zhuǎn)變觀念，重樹自信心，努力從各方面提高自身素質(zhì)，發(fā)揮自我潛力，實(shí)現(xiàn)自我救助。

(一)改變觀念。失業(yè)女工大多來自國有企業(yè)，她們把“國”字號當(dāng)作遮風(fēng)避雨的大傘，思想上存在著比較嚴(yán)重的“一國有、二集體、到老不去干個體”的觀念，在失去一個鐵飯碗以后，仍希望再得到一個鐵飯碗，對于最具有吸納能力的個體和私營經(jīng)濟(jì)等就業(yè)領(lǐng)域，她們并不愿意去，擔(dān)心非公有制企業(yè)不安全、不穩(wěn)定，寧愿維持與原企業(yè)僅剩的名義上的勞動關(guān)系或干脆呆在家里靠微薄的救濟(jì)過日子也不去這些企業(yè)從事有挑戰(zhàn)性的工作。有些人不愿從事服務(wù)性行業(yè)的工作，社會上流傳著失業(yè)工人選擇職業(yè)時挑剔態(tài)度的順口溜是“工作累了不干，離家遠(yuǎn)了不干，工資少了不干?！蔽覀兘?jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象，在城里毫無根基的農(nóng)民工可以找到工作，而樹大根深的“坐地虎”卻兩手空空。

失業(yè)工人的挑剔態(tài)度與自身不高的素質(zhì)和用人單位的高標(biāo)準(zhǔn)的矛盾造成了她們“高不成，低不就”的局面。另外，許多失業(yè)工人對自雇式就業(yè)持否定態(tài)度，自主創(chuàng)業(yè)觀念比較淡薄。自雇式就業(yè)就是自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，亦可稱著非正規(guī)就業(yè)，在歐盟國家婦女在非正規(guī)就業(yè)中的比率一直較高，成為歐盟國家婦女就業(yè)的主要方式之一。據(jù)Eurostas勞動力調(diào)查統(tǒng)計，在近幾十年中婦女非正規(guī)部門就業(yè)的女性占在業(yè)婦女總數(shù)的90.7％，比十年前的66.7％上升了24個百分點(diǎn)，1995年15國平均每約十一個在業(yè)婦女中就有一個自我就業(yè)者。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自主就業(yè)必將成為最主要的就業(yè)方式之一。事實(shí)上，國家已經(jīng)或即將出臺的一系列政策正在為我們營造一個自主就業(yè)的氛圍，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要方向，因此，自主創(chuàng)業(yè)有了前所未有的好機(jī)遇。在我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部人員的26.4％，與發(fā)達(dá)國家的79％—80％相比，差距較大。差距就是一種巨大的潛力，只要失業(yè)女工放棄陳舊觀念，輕裝上陣，一定會大有所為。據(jù)報道，湖北的失業(yè)女工“做家務(wù)”做出了名堂，7000多名失業(yè)女工在家政服務(wù)中找到了新的人生定位。社區(qū)服務(wù)中也蘊(yùn)藏非常多的就業(yè)機(jī)會，如社區(qū)幼兒保育、物業(yè)管理、配送快遞、商業(yè)飲食、清潔綠化等都需要大量的女工。因此，實(shí)際上我國的失業(yè)女工有著寬廣擇業(yè)領(lǐng)域和眾多的擇業(yè)機(jī)會，只要失業(yè)女工更新思維，順應(yīng)形勢，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，一定會開辟出一片新的天地。

(二)重樹自信心。從企業(yè)剝離出來的失業(yè)女工自信心一般都受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，她們普遍感到比在崗工人低人一等；回到家里擔(dān)心家人不理解，失去了往日的心理平衡，而自責(zé)、自怨；在社會上害怕人家說閑話，瞧不起自己，不敢去主動交往尋求幫助，感到心灰意冷，前途渺茫。特別是到再就業(yè)市場尋求工作時，由于年齡、文化、技能等原因被招工單位拒之門外時，很容易產(chǎn)生無用感，因而更加心情沮喪、悲觀，進(jìn)而過度自我否定看不到自身存在的潛能，過分夸大自身的不利因素，不能客觀地評價自己。普魯薩(Prussia，1993)研究表明，失業(yè)者對再就業(yè)困難的歸因偏內(nèi)在、較穩(wěn)定的話，再就業(yè)的可能性就小，易產(chǎn)生抑郁、消極情緒和應(yīng)對能力降低等負(fù)面情況。英國《Women in Business》雜志1999年在調(diào)查除自我就業(yè)者外的女性非正規(guī)就業(yè)者時發(fā)現(xiàn)她們沒有成為自我就業(yè)者的主要原因是缺乏自信，被調(diào)查者中67％直接表示缺乏自信是最大障礙，73％的被調(diào)查者認(rèn)為自己不是當(dāng)企業(yè)家的料。在我國也存在著這種狀況，甚至有過之而無不及。因?yàn)槲覈に刭|(zhì)相對較低，工作崗位變動較少，自主就業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，面對新的就業(yè)環(huán)境常常感到茫然不知所措。自信心的缺乏，嚴(yán)重地阻礙了失業(yè)女工的再就業(yè)步伐。為此，失業(yè)女工重樹自信心成為再就業(yè)的關(guān)鍵。

失業(yè)女工要認(rèn)識到失業(yè)是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中必然存在的現(xiàn)象。失業(yè)有利于企業(yè)的發(fā)展，同時也給了自己重新認(rèn)識自我的機(jī)會，其實(shí)在這個富于變化，五光十色，充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的時代，失業(yè)工人才會準(zhǔn)確地找到自己的人生定位，才能充分發(fā)揮自己的潛能。其次失業(yè)女工要看到，無論是家庭還社會都對失業(yè)持一種理解的態(tài)度，它們根本不存在看不起失業(yè)工的想法，而一切自卑心理的產(chǎn)生均源至于失業(yè)工的不正確心態(tài)。因此，失業(yè)女工只要正確認(rèn)識自我，重樹自信心，重歸社會，實(shí)現(xiàn)自我價值就指日可待了。

(三)提高自身素質(zhì)?，F(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)在社會發(fā)展中起著決定性的作用，知識水平低或知識更新跟不上時代，就注定要落后，要遭淘汰。常言說，“活到老學(xué)到老，”也許在這個大變革、大發(fā)展的時代，其深刻含義才得到了真正體現(xiàn)，年輕的要學(xué)，年老的也要學(xué)；有知識、有技術(shù)的要學(xué)，沒有知識、沒技術(shù)的要努力學(xué)，在崗的要學(xué)，失業(yè)的更要積極學(xué)。大多數(shù)失業(yè)女工文化程度低，技術(shù)老化單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會的需要。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能是失業(yè)女工們重新邁向社會的必修課。失業(yè)女工一定要清醒地認(rèn)識到社會發(fā)展的大趨勢，要勇于面對自己的不足，積極參加各種再就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識技能的更新?lián)Q代，以便更快地適應(yīng)社會，開拓新的事業(yè)。

解決失業(yè)問題是全國人民心系的一樁大事，它的成功解決與否事關(guān)國家的穩(wěn)定和繁榮，因此，全國上下都在群策群力解決這一問題。然而，我國本身處在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，很多方面還存在不完善的地方，照顧不到每個公民的切身利益是不可避免的，在這種情況下，失業(yè)工人提高自己的適應(yīng)能力，生存能力顯得尤為必要。只要失業(yè)工人改變觀念，提高素質(zhì)，充滿自信，實(shí)現(xiàn)再次創(chuàng)業(yè)是完全可能的。

[責(zé)任編輯：王 柏]