陳虹：稅收優(yōu)惠助推混合動(dòng)力車(chē)發(fā)展

在新能源汽車(chē)各種技術(shù)路線中，混合動(dòng)力有可能是緩解當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)需求與環(huán)保、能源之間矛盾最現(xiàn)實(shí)的途徑。在剛剛召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹以全國(guó)人大代表的身份提出了一份《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能減排工作加快國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的提案》，其中他提出的以稅收優(yōu)惠政策支持混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路尤為引人關(guān)注。

陳虹代表指出，在中央的統(tǒng)籌安排和企業(yè)的努力下，我國(guó)混合動(dòng)力汽車(chē)已初步具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。開(kāi)發(fā)投入大、新增成本高與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)小，以及國(guó)內(nèi)零部件技術(shù)水平低，是制約國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化的主要問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)在形成混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的配套政策體系方面存在較大差距。

為加快國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，陳虹建議，國(guó)家應(yīng)在研發(fā)試制、生產(chǎn)銷(xiāo)售、消費(fèi)使用等各環(huán)節(jié)加大配套政策支持力度。其中，在研發(fā)試制環(huán)節(jié)建議國(guó)家對(duì)整車(chē)及關(guān)鍵零部件研發(fā)試制用的進(jìn)口儀器設(shè)備，允許高幅度(如100％)的進(jìn)口稅減免，同時(shí)建議政府重點(diǎn)培養(yǎng)幾家有潛力的混合動(dòng)力汽車(chē)核心零部件企業(yè)；在生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)建議國(guó)家在企業(yè)所得稅方面進(jìn)一步加大對(duì)從事混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)的企業(yè)的支持力度，希望國(guó)家盡快出臺(tái)基于燃油經(jīng)濟(jì)性和污染物排放兩項(xiàng)指標(biāo)的差別車(chē)輛稅；在消費(fèi)使用環(huán)節(jié)建議充分發(fā)揮政府采購(gòu)的示范效應(yīng)，以減免稅費(fèi)的形式幫助消費(fèi)者降低使用成本，并為混合動(dòng)力車(chē)輛提供道路行駛的優(yōu)先權(quán)。

點(diǎn)評(píng)：陳虹提出加快國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的議案，無(wú)論站在國(guó)家的高度還是企業(yè)的立場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)都是順應(yīng)潮流的。從大處來(lái)說(shuō)，其建議是為貫徹落實(shí)科學(xué)觀、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的汽車(chē)工業(yè)而考慮；從小處而言，去年底上汽對(duì)外公布7未來(lái)新能源的發(fā)展戰(zhàn)略圖。其核心內(nèi)容就是上汽將實(shí)行混合動(dòng)力、替代燃料和燃料電池三條技術(shù)線路的新能源汽車(chē)“三部曲”，并且要在2008年實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力汽車(chē)小批量投產(chǎn)，2010年達(dá)到萬(wàn)輛級(jí)產(chǎn)能，而燃料電池汽車(chē)在201 O年也將實(shí)現(xiàn)商業(yè)化示范運(yùn)行。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他企業(yè)也都紛紛在研發(fā)和試制混合動(dòng)力汽車(chē)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)支持政策推動(dòng)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已刻不容緩。