高校安全與保衛(wèi)組織能力建設(shè)

摘要：加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織的能力建設(shè)，是做好高校安全保衛(wèi)工作的保障。從高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)的重要性、必要性、特殊性出發(fā)。指出了目前高校保衛(wèi)組織的能力建設(shè)中存在的問題。對如何加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織的能力建設(shè)，提出了解決的辦法。

關(guān)鍵詞：高校； 保衛(wèi)組織； 能力建設(shè)

中圖分類號： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００8）０4－０115－０4

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題。一致認(rèn)為，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是時代的要求，人民的要求。做為高校保衛(wèi)工作者，學(xué)習(xí)和貫徹四中全會精神、踐行“三個代表”的重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充實自己、豐富自己、同心同德、團(tuán)結(jié)一致，使安全保衛(wèi)工作上臺階，也面臨著如何提升保衛(wèi)組織自身能力的新問題。高校保衛(wèi)組織，既不是國家的公安機(jī)關(guān)，也不是政府執(zhí)政的工作人員，執(zhí)法權(quán)力不明，執(zhí)政權(quán)力殘缺，介乎執(zhí)政和執(zhí)法之間，能力建設(shè)有其特殊性。我們認(rèn)為，有為才能有位，能力建設(shè)是關(guān)鍵。執(zhí)法能力、執(zhí)政能力的提高，對于保衛(wèi)組織都至關(guān)重要，都要加強(qiáng)建設(shè)。要不要加強(qiáng)能力建設(shè)，現(xiàn)時存在種種偏見，認(rèn)為高校保衛(wèi)工作無非就是防火防盜、看門護(hù)院之類的瑣事，技術(shù)含量低，專業(yè)要求低，甚至認(rèn)為只要身體好，什么人都能干。有些領(lǐng)導(dǎo)同志及個別保衛(wèi)組織成員也或多或少存有這種偏見，他們對保衛(wèi)工作和保衛(wèi)組織能力建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，致使高校保衛(wèi)組織的人員結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)長期處于“低水平運行”，保衛(wèi)工作的地位和作用長期處于“低水平評價”。這種狀況很難適應(yīng)高等教育發(fā)展對高校安全保衛(wèi)工作的要求。

下面就高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)的重要性、必要性、特殊性與目前高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)存在的問題以及如何解決，談?wù)劥譁\的看法。

一、高等學(xué)校保衛(wèi)組織能力建設(shè)的重要性和必要性

高等學(xué)校承擔(dān)著傳播知識、探究科學(xué)和服務(wù)社會三大功能。隨著社會的發(fā)展和前進(jìn)，高等教育在社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，對社會的影響力日益增強(qiáng)。高等學(xué)校人才聚集、人員密集、信息快捷、政治敏感，擁有大量高科技物質(zhì)裝備和科研成果。因此，高校必然成為危害國家安全和破壞社會秩序的敵對分子和違法犯罪分子的侵害目標(biāo)。而高等學(xué)校的安全穩(wěn)定，不僅關(guān)系到高校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活能否正常運行，而且關(guān)系到國家和社會的安全穩(wěn)定。從安全穩(wěn)定的角度看，高等學(xué)校是一個特殊的地域，高校師生是一個特殊的群體，高校保衛(wèi)工作具有其特殊的重要性。高校保衛(wèi)工作是維護(hù)高校安全穩(wěn)定，不斷解決高校的安全需要與其危害因素之間矛盾的系統(tǒng)工程。高校保衛(wèi)組織是高校保衛(wèi)工作的職能部門，擔(dān)負(fù)著維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保證校園正常秩序，為師生員工的安全利益服務(wù)等任務(wù)。其主要職能是安全教育、安全管理、預(yù)防犯罪、為師生員工提供安全服務(wù)排憂解難。隨著形勢的發(fā)展，一方面，高校師生的安全需要和高等學(xué)校發(fā)展對安全工作的要求不斷提高；另一方面，一些社會犯罪現(xiàn)象和各種不安全、不穩(wěn)定因素也會不斷以新的形式對高校的安全穩(wěn)定構(gòu)成直接或間接危害。高等學(xué)校“安全需要”與“危害因素”之間矛盾的長期存在及其形式不斷變化，決定了高校保衛(wèi)工作和高校保衛(wèi)組織存在的長期性和必要性。我們應(yīng)當(dāng)站在踐行“三個代表”、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)的重要性和必要性。如果沒有強(qiáng)有力的保衛(wèi)組織體系和能力很強(qiáng)的保衛(wèi)專業(yè)隊伍，學(xué)校的安全穩(wěn)定就無法保障。

二、高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)中存在的問題

長期以來，高校保衛(wèi)工作者不懼艱險、不計名利、兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，為維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，為保證學(xué)校改革發(fā)展的順利進(jìn)行，為保護(hù)師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校資產(chǎn)的安全，做了大量工作，功不可沒。但是，由于長期以來保衛(wèi)組織及保衛(wèi)工作者的法律地位、職業(yè)地位不穩(wěn)定、不明確，人們對保衛(wèi)組織和保衛(wèi)工作存有偏見和錯誤認(rèn)識，以及保衛(wèi)組織自身受傳統(tǒng)思維定勢的束縛，致使高校的保衛(wèi)組織能力建設(shè)存在諸多問題。嚴(yán)重影響和制約了高校保衛(wèi)組織作用的發(fā)揮。目前，高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)中存在一些共性的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)、人員編制不穩(wěn)定

有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對保衛(wèi)工作采取一種實用主義態(tài)度，當(dāng)上級強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定工作“風(fēng)聲緊”或?qū)W校發(fā)生了影響安全穩(wěn)定的重大問題時，就“重視”保衛(wèi)組織建設(shè)，能夠健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)力量、投入經(jīng)費。而當(dāng)學(xué)校較長時間處于“天下太平”時，則忽視保衛(wèi)組織建設(shè)。有的把保衛(wèi)組織列入精簡機(jī)構(gòu)、壓縮編制的范疇，對保衛(wèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并、縮減，將保衛(wèi)工作骨干調(diào)離保衛(wèi)組織；有的把其他單位分流或不好安排的人員“塞”進(jìn)保衛(wèi)組織，而未充分考慮高校保衛(wèi)工作對保衛(wèi)組織人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)和工作效率的要求，更沒有考慮保衛(wèi)組織的能力建設(shè)。

2.保衛(wèi)組織的人員結(jié)構(gòu)不合理

由于不重視保衛(wèi)組織的能力建設(shè)，致使保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次偏低、專業(yè)人員缺乏、，整體素質(zhì)不高。由于高校保衛(wèi)工作比較辛苦，且待遇較低，加之人們的某些偏見，高校其他部門的人員不愿意調(diào)入保衛(wèi)部門，而保衛(wèi)部門的同志由于能力弱也難以進(jìn)入其他部門工作。保衛(wèi)組織長期缺乏人員交流，原班人馬自然老化。許多高校保衛(wèi)組織正式員工的平均年齡都超過了40歲。近年來，高校教師及行政管理人員的學(xué)歷層次普遍提高，而高校保衛(wèi)人員的學(xué)歷層次提高緩慢，保衛(wèi)部門的平均文化層次與其他部門的差距也在拉大。更為重要的是，正規(guī)公安、警察院校的畢業(yè)生和受過專門訓(xùn)練的公安專業(yè)人員難以補(bǔ)充到高校保衛(wèi)組織，因而高校保衛(wèi)組織中受過正規(guī)公安保衛(wèi)專業(yè)訓(xùn)練的人員很少甚至沒有。

3.現(xiàn)有保衛(wèi)人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)

由于忽視保衛(wèi)工作的專業(yè)性，保衛(wèi)組織能力建設(shè)根本擺不上位置。保衛(wèi)專業(yè)教育更缺少經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)活動和必要的培訓(xùn)環(huán)境，一些保衛(wèi)干部沒有參加正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，“師傅帶徒弟”式的工作接續(xù)方式仍在高校保衛(wèi)組織中悠悠歲月。保衛(wèi)人員的專業(yè)素質(zhì)偏低，能力很差，制約了安全保衛(wèi)工作的開展。

4.保衛(wèi)人員工作辛苦，工作壓力大，福利待遇相對較低

高校保衛(wèi)人員長期處于工作任務(wù)重、風(fēng)險大、應(yīng)急任務(wù)多，經(jīng)常加班加點，工作時間長，生活無規(guī)律的狀態(tài)，而保衛(wèi)組織又無“創(chuàng)收”渠道，相對于高校其他部門、院系，保衛(wèi)人員收入較低。受學(xué)校諸多因素的限制，有的高校保衛(wèi)人員的加班、值班補(bǔ)助也得不到合理解決。上級主管部門關(guān)于對高校保衛(wèi)人員實行特殊崗位津貼的文件，因得不到人事、財政部門的同意，沒有真正得到落實。這種狀況，已直接影響到保衛(wèi)組織的穩(wěn)定和保衛(wèi)人員的工作積極性。保衛(wèi)骨干留不住，高素質(zhì)人才不愿來，能力消耗大，能力建設(shè)補(bǔ)給、充實跟不上，已成為高校保衛(wèi)組織的燃眉之急。

三、如何加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織的能力建設(shè)

加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)是做好高校安全保衛(wèi)工作，使其上臺階、上水平的基礎(chǔ)。要做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，首先應(yīng)從加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)抓起。高校保衛(wèi)組織也應(yīng)抓住機(jī)遇，解放思想，實事求是，研究能力建設(shè)的諸多問題，提出解決方案，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。要通過能力建設(shè)，使高校保衛(wèi)組織更具活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作中充分發(fā)揮職能作用。下面就如何加強(qiáng)高校保衛(wèi)組織能力建設(shè)談?wù)劷鉀Q辦法。

1.建立干部流動機(jī)制，激活保衛(wèi)組織的能力建設(shè)

這里所說的干部流動機(jī)制，是指高校保衛(wèi)部門的干部與校內(nèi)其他部門管理人員的相互流動。目前，高校保衛(wèi)組織在干部培養(yǎng)上往往處于“弱勢”地位。通常高校培養(yǎng)一名黨務(wù)干部或行政管理干部，一般要經(jīng)過院系或機(jī)關(guān)的鍛煉，而培養(yǎng)一名保衛(wèi)干部，則往往是就地取材，“落地生根”，很少有機(jī)會經(jīng)過學(xué)校其他單位、部門的鍛煉。保衛(wèi)干部與其他部門的同志在認(rèn)識上、方法上、感情上交流的機(jī)會相對較少，易于造成保衛(wèi)干部思路單一、信息閉塞、人際交往范圍狹小，這種狀況必然會影響保衛(wèi)干部的成長、進(jìn)步。從另一方面看，學(xué)校黨務(wù)干部、行政管理干部的培養(yǎng)，沒有經(jīng)過保衛(wèi)部門的鍛煉，對安全保衛(wèi)工作不能更深層次地理解。從事保衛(wèi)工作的經(jīng)歷，可以使我們的干部在與國內(nèi)外敵對勢力的斗爭中和在查處各種案件、事故的過程中，對學(xué)校保衛(wèi)工作的意義和作用有更深刻的認(rèn)識和理解，在處置各種急、難、險、重事件中得到鍛煉；在調(diào)處糾紛、化解矛盾、緩和沖突和做好日常安全防范及開展法制安全教育的工作中，更多地了解和掌握做好安全穩(wěn)定工作的方式、方法和有效途徑。保衛(wèi)干部到其他部門鍛煉，則可以使保衛(wèi)干部對學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作有更深刻的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)保衛(wèi)干部與教學(xué)、科研工作的親和力，進(jìn)而更有效、更主動地做好安全保衛(wèi)工作。因此說，建立干部流動機(jī)制，有利于加強(qiáng)保衛(wèi)組織的能力建設(shè)，有利于年輕干部的培養(yǎng)，有利于做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，有利于學(xué)校整體目標(biāo)的實現(xiàn)。建立干部流動機(jī)制，必須要解決好流動渠道不暢的問題。由于保衛(wèi)組織“自身條件”的先天不足，保衛(wèi)組織的“人才引力”相對較弱，很可能造成干部“自然流入”渠道不暢；而受其他部門“技術(shù)準(zhǔn)入壁壘”的限制，保衛(wèi)干部的“流出渠道”也可能受阻。要保證保衛(wèi)干部流動渠道暢通，需要學(xué)校相應(yīng)的政策干預(yù)和扶持。譬如，對重點培養(yǎng)對象進(jìn)行定向安排，使其在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前到保衛(wèi)部門進(jìn)行必要的鍛煉。實行保衛(wèi)干部的定期交流，一方面可以消除其他部門黨政管理干部的后顧之憂，另一方面也可增加保衛(wèi)干部的外聘機(jī)會。學(xué)校對保衛(wèi)工作最大的支持應(yīng)該是人才的支持，學(xué)校對安全穩(wěn)定工作的關(guān)心和重視，不僅體現(xiàn)在相應(yīng)的經(jīng)費投入和條件改善上，更重要的是體現(xiàn)在保衛(wèi)組織的干部配備和隊伍建設(shè)上。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將保衛(wèi)干部的培養(yǎng)納入學(xué)校人才培養(yǎng)的整體規(guī)劃，要舍得把那些政治立場堅定，工作責(zé)任心強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，年富力強(qiáng)，有魄力、有能力的干部充實到保衛(wèi)組織，“用良將、帶強(qiáng)兵、打硬仗”。學(xué)校還應(yīng)創(chuàng)造條件培養(yǎng)和引進(jìn)科班出身的“新生代”，這將有利于“激活”保衛(wèi)組織能力建設(shè)，提高保衛(wèi)組織的專業(yè)化水平。這種干部流動機(jī)制的建立和完善，有助于拓展長期以來制約保衛(wèi)組織建設(shè)發(fā)展的瓶頸，使保衛(wèi)組織變“死水”為“活水”，真正有效地解決保衛(wèi)組織人才短缺等問題。

2.制定合理的保衛(wèi)組織編制，保證保衛(wèi)組織的能力建設(shè)

高等院校應(yīng)根據(jù)校內(nèi)人員數(shù)量（既要考慮在校師生人數(shù)，也要考慮校內(nèi)流動人口數(shù)）、校園范圍、校區(qū)分布、安全管理方式諸多因素，合理確定學(xué)校保衛(wèi)組織的人員編制（含正式編制和臨時編制），保證保衛(wèi)組織有履行職能所需要的足夠保衛(wèi)力量。精干高效的組織機(jī)構(gòu)及合理的人員結(jié)構(gòu)，是實施保衛(wèi)工作任務(wù)的客觀要求。高校保衛(wèi)組織是一支特殊的隊伍，高校保衛(wèi)工作帶有校園執(zhí)法的特征，具有一定的強(qiáng)制性。高校保衛(wèi)工作政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、時間性強(qiáng)，而且具有一定的對抗性，要求保衛(wèi)人員政治敏感、責(zé)任心強(qiáng)、知識面廣、體能素質(zhì)好、反應(yīng)靈活，善于與各種人打交道，既能斗智，又能斗勇，既能文，又能武，具有多種技能和能力。而這些要求，個人是難以面面俱到的，必須組成人員結(jié)構(gòu)合理、組織精干的隊伍。應(yīng)通過制定相應(yīng)政策，即注重保衛(wèi)人員的數(shù)量又注重質(zhì)量，保持保衛(wèi)組織人員結(jié)構(gòu)的年輕化、知識化、專業(yè)化。高校保衛(wèi)工作絕非是“頭腦簡單、四肢發(fā)達(dá)”的等閑之輩可以勝任的，那種不問素質(zhì)高低，不講能力建設(shè)，不管工作是否需要，向組織硬性安排富余人員的做法是十分錯誤的。

3.加強(qiáng)保衛(wèi)人員專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)保衛(wèi)組織的能力建設(shè)

保衛(wèi)工作并不像有些人想象的那樣，都是一些簡單勞動，而是一項綜合性系統(tǒng)性很強(qiáng)的專業(yè)工作。完成保衛(wèi)工作任務(wù)，涉及到公安學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、邏輯學(xué)、心理學(xué)等許多專業(yè)知識。高等學(xué)校的特殊環(huán)境，對高校保衛(wèi)人員的政治能力和專業(yè)能力提出了更高的要求。高校保衛(wèi)組織在反滲透、反顛覆、反破壞的斗爭中，在調(diào)查、收集、分析、處理各種信息的工作中，在配合公安機(jī)關(guān)查處各種違法犯罪行為的過程中，在維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全的工作中，在調(diào)解各種矛盾和沖突中，在處置各種突發(fā)事件和災(zāi)害事故的關(guān)鍵時刻，專業(yè)能力的高低是影響其工作效率和工作效果的關(guān)鍵因素。只有掌握必要的專業(yè)知識，具備良好的專業(yè)能力，才能做到信息靈通，預(yù)防搶先，出擊迅速；教育得法，針對性強(qiáng)；服務(wù)到位，有效保障；救助有效，處置妥當(dāng)。隨著現(xiàn)代化技術(shù)裝備和技術(shù)防范設(shè)施的不斷增多，對高校保衛(wèi)人員的文化、專業(yè)能力也提出了更高的要求。因此，高校保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)樹立“向教育培訓(xùn)要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力”的思想，切實重視保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并使之經(jīng)常化、制度化。對保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以采取送出去、請進(jìn)來和自己組織等多種形式，培訓(xùn)應(yīng)選擇適合斗爭形勢需要和符合高校安全保衛(wèi)工作需要的內(nèi)容，注重培訓(xùn)效果。要通過專業(yè)培訓(xùn)，使受訓(xùn)者達(dá)到高校保衛(wèi)工作所需具備的專業(yè)任職資格。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，不僅可以有效提高保衛(wèi)組織的工作效率和工作水平，而且有助于保衛(wèi)工作的正規(guī)化、職業(yè)化和專業(yè)化。2002年2月，教育部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的通知》中提出，要建立高校保衛(wèi)人員任職資格持證上崗制度。這一制度的實行，將有利于促進(jìn)高校保衛(wèi)組織的專業(yè)培訓(xùn)工作，提高高校保衛(wèi)組織的地位和推進(jìn)高校保衛(wèi)組織的能力建設(shè)。

4.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，充實保衛(wèi)組織的能力建設(shè)內(nèi)容

當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，社會變革日新月異，高校保衛(wèi)工作不斷面臨許多新情況、新事物、新問題。高校保衛(wèi)組織要跟上時代前進(jìn)的步伐，適應(yīng)高校改革、發(fā)展對保衛(wèi)工作的要求，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。高校保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要工作，有計劃地組織實施，努力營造崇尚學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍。要改變過去那種重實干、輕學(xué)習(xí)，重經(jīng)驗、輕理論的傾向，要教育和組織保衛(wèi)人員不斷學(xué)習(xí)新知識、新理論，不斷研究新情況、新問題，并將所學(xué)知識和理論用于指導(dǎo)高校保衛(wèi)工作實踐。高校保衛(wèi)組織的主要服務(wù)對象是高校師生，是具有較高知識水平的群體。要做好高校保衛(wèi)工作，保衛(wèi)工作者自身也應(yīng)當(dāng)成為“知識工作者”，應(yīng)當(dāng)通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷充實保衛(wèi)組織能力建設(shè)的新內(nèi)容。學(xué)習(xí)不僅有助于辦事、辦案效率和工作水平的提高，而且可以使保衛(wèi)人員與師生有更多的共同語言，更好地與師生交往和交流，為師生提供更加及時周到的安全服務(wù)，進(jìn)而塑造保衛(wèi)組織良好的公眾形象。要使保衛(wèi)組織的每一個成員有一種不學(xué)習(xí)就要落伍，不學(xué)習(xí)就會喪失競爭力的危機(jī)感和壓力感，促使每一個人克服畏難情緒和惰性，自覺投入學(xué)習(xí)，并通過學(xué)習(xí)，提高自身的工作能力，進(jìn)而創(chuàng)造性地開展工作。要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，把少數(shù)人的學(xué)習(xí)變?yōu)閳F(tuán)隊的學(xué)習(xí)，把個體的學(xué)習(xí)變?yōu)橄嗷l(fā)、相互激勵的互動式學(xué)習(xí)，不斷提升保衛(wèi)組織的能力建設(shè)水平，推動高校保衛(wèi)工作的開展。

5.改善保衛(wèi)人員待遇，穩(wěn)步推進(jìn)保衛(wèi)組織的能力建設(shè)

從事高校保衛(wèi)工作，必須要有奉獻(xiàn)精神。但是，做為領(lǐng)導(dǎo)者來說，則要關(guān)懷關(guān)心保衛(wèi)人員。高校保衛(wèi)人員在工作條件比較艱苦，福利待遇相對較低的情況下，不計名利，拼搏奉獻(xiàn)，為維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這種精神應(yīng)當(dāng)鼓勵和發(fā)揚(yáng)。但從管理科學(xué)的角度上講，對人的激勵僅靠精神鼓勵是不夠的，也是不能持久的，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵是必需和必要的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只要求保衛(wèi)人員奉獻(xiàn)，而不考慮保衛(wèi)人員的物質(zhì)待遇，也是違背市場規(guī)律的。學(xué)校應(yīng)根據(jù)保衛(wèi)工作的具體情況，制定相應(yīng)政策，合理解決保衛(wèi)人員的津貼、補(bǔ)助，還應(yīng)設(shè)立專項獎勵基金和建立相應(yīng)的獎勵機(jī)制，對在查破案件、抓獲現(xiàn)行、搶險救災(zāi)、解危助困、獲取重要信息、化解矛盾沖突等急、難、險、重的工作中表現(xiàn)突出者給予獎勵，合理解決保衛(wèi)組織在配合公安機(jī)關(guān)查破大案要案、處置災(zāi)害事故、處理突發(fā)事件、執(zhí)行重要任務(wù)時的預(yù)算外經(jīng)費開支。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)保衛(wèi)工作的特點和需要，改善保衛(wèi)組織的物質(zhì)裝備。因為良好的器材裝備、現(xiàn)代化的技術(shù)防范設(shè)施，既是預(yù)防和打擊犯罪，提高學(xué)校安全防范能力的重要物質(zhì)保障，也是保衛(wèi)組織戰(zhàn)斗力、威懾力的重要體現(xiàn)。合理解決保衛(wèi)人員待遇，有利于穩(wěn)定保衛(wèi)隊伍，有利于吸引人才，有利于調(diào)動保衛(wèi)人員的工作積極性，有利于穩(wěn)步推進(jìn)保衛(wèi)組織的能力建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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