信息資源共建共享與圖書、情報、檔案一體化管理的探討

1 信息資源共建共享與圖書、情報、檔案一體化管理的關(guān)系

1.1 圖書、情報、檔案一體化管理是信息資源共建共享的基礎(chǔ)。圖書、情報、檔案一體化管理是信息資源共建共享工程的重要組成部分，是信息資源共建共享工程的基礎(chǔ)性工作。信息資源共建共享是圖書、情報、檔案一體化管理的目標(biāo)。信息資源共建是共享的前提，信息資源共建需要圖書、情報、檔案部門的大力支持和參與，圖書、情報、檔案一體化管理是文獻(xiàn)信息資源共建的重要組成部分。

1.2 信息資源共建共享有助于推進(jìn)圖書、情報、檔案一體化管理。信息資源共建共享是圖書、情報、檔案一體化管理的行動指南，圖書、情報、檔案工作要在信息資源共建共享的指引下開展一體化管理，圖書、情報、檔案一體化管理有利于信息資源共建共享的實現(xiàn)，反過來，信息資源共建共享程度的提高又會推進(jìn)圖書情報檔案信息一體化管理的深入。

2 影響信息資源共建共事與圖書、情報、檔案一體化管理的因素

2.1 管理體制與政策因素。我國現(xiàn)有的圖書館可分為文化系統(tǒng)所屬的公共圖書館系統(tǒng)。教育部門所屬的高校圖書館系統(tǒng)，科學(xué)院所屬的科學(xué)圖書館及政府各部門所屬的研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)圖書館系統(tǒng)，科技情報系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)是國家各級科技主管部門，檔案系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)是國家各級檔案行政管理部門。這樣就形成了圖書、情報、檔案機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立、封閉、縱向的隸屬、指導(dǎo)關(guān)系，基本上無橫向聯(lián)系，各系統(tǒng)間難以相互合作。目前的管理體制是制約圖書、情報、檔案管理一體化發(fā)展的首要因素。

2.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范因素。目前，圖書館與情報機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)基本上是一致的。就檔案管理系統(tǒng)而言，檔案整理的原則與方法、分類規(guī)則、檔案著錄和標(biāo)引規(guī)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以與圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行協(xié)調(diào)一致，才能為圖書、檔案信息的混合存取提供可行的條件，否則，合作將難以進(jìn)行。

2.3 利益平衡機(jī)制因素。圖書、情報、檔案一體化管理的目標(biāo)是通過信息資源的共享為用戶提供方便、快捷的服務(wù)。信息資源的共享必須考慮共享成本與共享收益的關(guān)系。只有當(dāng)收益與成本平衡時，這種共享才能維持下去。由于我國的信息資源共享一直缺乏有效的利益平衡機(jī)制，利益驅(qū)動原則決定了信息資源難以在富有機(jī)構(gòu)與貧乏機(jī)構(gòu)問的權(quán)利與義務(wù)分配方面達(dá)到理想效果。大機(jī)構(gòu)因為館藏豐富，共享成本大于共享收益，不愿與中、小機(jī)構(gòu)協(xié)作。而中、小機(jī)構(gòu)又會因為成本大大低于收益，因此產(chǎn)生依賴大機(jī)構(gòu)的心理。此外，各機(jī)構(gòu)在館藏基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)來源、軟硬件條件方面不一，且都存在較大的差距。導(dǎo)致各參與方的能力不平等。因此。在一體化投入中也將各不相同，這將很難形成有效的合作。

2.4 復(fù)合型人才因素。在現(xiàn)實中。適應(yīng)信息工作一體化需求的復(fù)合型人才其匱乏，嚴(yán)重制約著一體化建設(shè)的進(jìn)程，在今后也將制約著信息資源管理水平。因此，三部門人員素質(zhì)狀況也是圖書、情報、檔案一體化管理的主要障礙之一。

3 加快實現(xiàn)圖書、情報、檔案一體化管理進(jìn)程的措施

3.1 改革管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國家要通過各種政策、法規(guī)，指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范信息資源的合理配置，建立一個國家圖書、情報、檔案一體化管理的協(xié)調(diào)中心，鼓勵各圖書館、情報所、檔案館參與信息資源的共建共享活動，把信息資源共建共享事業(yè)引入良性循環(huán)軌道。從而在宏觀、中觀、微觀上實現(xiàn)真正的信息資源共建共享。

3.2 統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范一體化管理。圖書、情報、檔案的標(biāo)準(zhǔn)化工作是信息一體化管理的基礎(chǔ)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合加工、信息檢索，信息一體化管理網(wǎng)絡(luò)的建立就無從談起。因此，在信息的著錄、標(biāo)引、分類、檢索以及計算機(jī)、通訊設(shè)備的通用性等方面都應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。圖書、情報、檔案的標(biāo)準(zhǔn)化工作。在考慮其特點、個性的同時。更要考慮一體化管理的共同性和實用性。以利于資源共享和現(xiàn)代化手段的實現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理和建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上形成一體化的網(wǎng)絡(luò)平臺。

3.3 建立平等、互利、互惠關(guān)系，平衡各方利益。一體化管理必須建立在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)之上，在每一項一體化共建共享活動中，可以以協(xié)議的形式，明確各參與方之間的責(zé)任、權(quán)利和收益，在利益分配上，本著誰投入誰受益，多投入多受益的平等受益原則。以激發(fā)各參與方的積極性。

3.4 注重引進(jìn)優(yōu)秀人才、加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。雖然圖書、情報、檔案這些傳統(tǒng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才競爭方面優(yōu)勢不突出。但卻也有著自身的特色與優(yōu)勢，可以以寬松的人才管理環(huán)境和合理的人才激勵機(jī)制，重點引進(jìn)在觀念上、能力上、知識結(jié)構(gòu)上和技能水平上與之相適應(yīng)的人才，同時把培養(yǎng)和造就復(fù)合型人才放在重要位置，力求從內(nèi)部挖掘人才資源。

(作者單位：河南中醫(yī)學(xué)院圖書館信息部 來稿日期：2007－11－20)