石油儲備拉開序幕

[2007年12月18日，石油儲備的“神經中樞”——國家石油儲備中心宣告成立。這一系列密集動作后面的大背景，是國際油價持續徘徊在90美元/桶左右的高位和我國石油對外依存度持續向50%比例靠近的現實。]

儲備中心揭開面紗

據國家發改委能源局人士介紹，新成立的國家石油儲備中心就設置在能源局之下。與能源局之下的行政機構——石油儲備辦不同的是，國家石油儲備中心屬于事業單位。據了解，國家石油儲備中心將作為我國石油儲備管理體系中的執行層，行使出資人權利，負責國家石油儲備基地建設和管理，承擔戰略石油儲備收儲、輪換和動用任務，同時監測國內外石油市場的供求變化。對此，中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示：“石油儲備中心負責判斷儲備石油的時機，比如在油價高的時候，可以拋出一部分石油，等待油價回落時重新購入。不過，石油儲備中心履行國家石油儲備義務，不能以盈利為目的。”

國家發改委方面表示，建立國家石油儲備中心，一方面可增強中國石油儲備的管理力量，另一方面還可理順中國石油儲備管理層級關系。

這一表態自然令人聯想到2007年年中的一場審計風波。當時，國家審計署披露，在我國4個國家石油儲備基地項目的建設管理中，國家發改委未報經國務院批準，自行將總投資額調增了28.5%。國家審計署還提出，國家發改委具有項目申報、概算審批、投資安排、建設管理和建成后運營管理等多種職責，不利于(石油儲備基地)實行公司化管理，不符合政企分開原則。……