２００８：銀行束手惜貸

[★總貸款額度由監管部門確定，然后分配給各家商業銀行

★全年增速不超15%，各季投放比例約為總量的35%、30%、25%、10%

★違規放貸將課以定向央票、差額準備金率或罰款等懲罰性措施]

從多家國有商業性銀行、外資銀行、股份制商業銀行、城商行等處獲悉，2008年銀行信貸投放規模、進度、違規處罰措施等已逐步形成明確態度。近期，監管部門陸續召集了中外資銀行信貸部門相關人士開會，就相關政策進行通氣討論。

綜合多家中外資銀行信息顯示，2008年的總貸款額度由監管部門確定，然后分配給各家商業銀行。但不同的是，各家商業銀行必須“按季度”而非“按年”，來統籌規劃自家銀行的信貸進度。

知情人士透露，2008年各季的信貸投放比例大致為35%、30%、25%、10%。一股份制商業銀行資金運用中心副總稱，該行2008年一季度的信貸比重為32%至38%，“各家銀行按季比例應該都差不多，具體比重有一定的彈性區間，并不是個確數。”

另一國有銀行人士同樣確認了上述季度信貸投放比例。他同時透露，近日各行正加緊制定2008年信貸的預測增量，“上報央行后再根據宏觀調控和信貸總量控制的目標確定各行2008年的信貸投放數量和節奏，基調是2008年的信貸增速不超過2007年(即15%)。”

一家外資銀行也表示，他們已經被要求制定2008年放貸額度的每季度進度表，“在總貸款額度下，每季度放貸比例都要寫清楚。”

如果商業銀行在季度計劃外超額放貸，將面臨多重且嚴苛的處罰措施。“比如窗口指導、指令性調控措施、行政干預甚至行政處罰，最有可能采取的是發行定向央票。……