公務招待
公務招待“文化”之盛行,可以說是中國特色的一種現象。“有朋自遠方來,不亦樂乎”。
好客本身是一項優良的文化傳統。然而,中國人這一好客的美德在公務招待中卻被異化了。一個縣級市的市委書記一餐飯光是酒錢竟能上萬,這不能不說是世界“奇跡”。由于封建的等級觀念、特權思想、享樂主義的影響,公務招待被看成是一種身份、地位和權力的象征,也成了“攻關”、“聯絡感情”的手段。在不少地方、部門,公務接待明顯已經超出了“合理”范疇,成為一種不正之風,成為腐敗的一種重要表現。
2007年1月1日,國務院對中央級差旅費和會議費實施了新的管理辦法,并規定了中央國家機關出差費、會議費、會議定點飯店、政府采購工作的標準。然而,由于政策施行時間不長,加之公務招待問題的復雜性,成效似乎并不明顯。
什么級別的領導,對應什么級別的招待規格有一個明確的“潛規則”,公務招待腐敗時刻在侵吞國家和人民的財產。因此,規范公務招待、治理公務招待腐敗已迫在眉睫。
異化的集中采購
現實生活中,您聽說過這樣的怪事嗎?明明是1100元能買到的打印機,一經政府采購就成了1500元,而且沒有還價余地;廣東某大學以政府采購的方式購買了一批電腦器材,采購嚴格按照程序執行,沒有發現弊端,但最后到市場一問,卻發現學校采購價比市場價高了許多。
在我國已推行多年的政府采購制度,其初衷是為了節約采購資金,規范政府采購行為,保證公共財政開支在嚴格監管之下公開運行,實現財政資金的效率最大化、配置最優化,進而達到預防官員腐敗、促進廉政建設之目的。……