發展特色鄉村旅游 促進新農村建設

摘要：社會主義新農村建設是一項長期而又艱巨的任務，許多地區在建設新農村過程中都根據自身的條件和優勢走上了發展鄉村旅游的道路。石榴紅村通過自身的努力探索出了一條正確的發展道路。但是，由于受自身資源等條件的限制，該村目前的發展仍存在一些亟待解決的問題。其他地區可以借鑒石榴紅村的一些成功經驗，如政府引導、建設資金籌集的“四結合”模式等，但在具體實施的過程中，應當根據各地的實際情況，因地制宜。

關鍵詞：新農村；鄉村旅游；“品牌”效應；可持續發展

中圖分類號：F320.3文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）06－0155－02

本著依靠農民自身力量建設自己家園的原則，武漢市從2005年5月20日起正式啟動了“家園建設行動計劃”，該計劃緊緊圍繞農村經濟發展和農民的生活改善、建設有中國特色的社會主義農村新社區，計劃從全市2 087個村中挑選110個作為試點。該計劃把試點村從建設類型上分為三種：一是拆村新建型；二是整治提高型；三是舊灣改造型。石榴紅村在該計劃中被列為整治提高型，即對原有的房屋、道路、綠化等進行改造整治，使其達到社會主義農村新社區的要求。

一、現狀、措施與效果及成功經驗

1.現狀

石榴紅村位于武漢慈惠街道辦事處最西部，南臨漢江，北連107國道和漢渝鐵路，西與新溝農場接壤；該村占地面積200畝，民房73棟，公房1棟，建筑面積10 540平方米；居民總戶數73戶，共210人，是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農業自然村。從黃鶴樓出發到該村只有約20公里的路程，離武漢市區距離適中，發展鄉村旅游具有明顯的區位優勢。

2.措施與效果

在社會主義新農村建設的背景下，該村積極發展特色鄉村旅游，并成為“新農村建設湖北省示范村”。石榴紅村已經整體改造成徽派建筑，并按照星級賓館的要求將村民原來的住房統一改造成了旅館，同時，請高校一些相關專家對村民進行了關于鄉村旅游經營管理方面知識的宣傳教育，還通過建立“廚嫂協會”提高了農民的廚藝水平。經過近幾年的發展，石榴紅村各個方面已經有了巨大的變化。

（1）村容村貌。石榴紅村住房原為普通農村房屋，已經破舊不堪，政府按照徽派建筑的模式及“先中間后兩邊”的原則，先對該村中間20戶左右的舊房進行改造，再對兩邊50余戶舊房進行改造。目前，該村已基本全部改造成粉墻黛瓦的徽派建筑，特色鮮明，古樸和諧。

（2）基礎設施。現在，該村村內主干道都是水泥路、小道都是與整體文化氛圍相配的灰磚并建有足夠的休閑娛樂設施、充足的自來水管道、完善的供電系統（供電線路全部轉入地下）。政府對環保和綠化進行統一治理和規劃，村民更多地使用太陽能（部分路燈也采用太陽能技術）和天然氣等綠色能源。村民主要利用網絡技術獲得及時準確的蔬菜市場信息。

（3）村民收入。石榴紅村從2005年“十一”旅游黃金周開始接待游客，7天接待游客人數達3 500多人次，旅游收入達4萬元，戶均創純收入1 200多元，其中，純收入最高的一家達3 000元；2006年全年接待游客超過16萬人次。該村的年人均收入已達7 000元以上。

（4）醫療保障和社會保障。在統一改造的過程中，村內增添了醫務室，并配備了專業的醫務人員，每戶都享受了合作醫療，低收入者和五保戶人員也全部享受了社會保障。

3.成功經驗

石榴紅村的成功不僅在于抓住了“家園建設行動計劃”和新農村建設這兩大歷史機遇，還在于實事求是地利用、分析和發揮了自身的優勢和條件。總結起來，石榴紅村成功的經驗主要有以下四個方面：

（1）政府積極引導。為了石榴紅村鄉村旅游的發展，政府結合成都紅砂村、上海前衛村等鄉村旅游發展較為成功的村的發展情況以及石榴紅村自身的條件積極地向村民宣傳鄉村旅游方面的知識及現實和長遠的利益。

（2）建設資金籌集模式。石榴紅村在建設資金上按照街隊出大頭、農戶出小頭、市區投一點、社會幫一點的“四結合”模式進行籌集。目前，整個石榴紅村建設投入資金已達600多萬元，其中，街、隊、農戶出資298萬元，引進外來資金320萬元。

（3）結合自身優勢，突出特色。石榴紅村是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農業自然村，本身無先天的可供旅游開發的旅游資源，同時，該村人均地較少（不足1畝）且建設資金缺乏，受這些條件的限制該村發展一直比較落后。但是，該村又有明顯的區位優勢及綠色蔬菜的優勢，而且該村村民居住集中，政府利用這些條件進行了適當的政策支持和適中的資金投入，使石榴紅村得到了較好較快的發展。

（4）村委會始終堅持。在石榴紅村改造之初，大多數村民是反對的，村委會在這時候一家一戶地進行了耐心的疏導，通過讓村里老黨員先起模范帶頭作用的方式引導村民，其他農戶在看到開展“農家樂”的農戶從中得到了實實在在的實惠之后，紛紛加入到改造的行列。

二、目前發展過程中仍存在的問題

我們對全村一半以上的農戶進行了走訪，發現該村的農戶基本上可以分為三種，即單純開展“農家樂”的農戶、既開展“農家樂”又從事蔬菜種植的農戶和單純以種植蔬菜為主的農戶，其中，開展“農家樂”的農戶收入水平明顯高于單純以種植蔬菜為主的農戶，這充分證明了該村發展鄉村旅游的道路是正確的。但是，目前石榴紅村鄉村旅游的發展仍處于初級階段，問題主要有：

1.根本性問題：旅游資源和旅游服務項目的開發問題

“旅游資源是指客觀地存在于一定地域空間，具有審美、愉悅價值和旅游功能，能夠吸引人們產生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的所有自然要素（自然存在）和人文要素（歷史文化遺產或社會現象）。”石榴紅村由于受自然條件的限制缺乏可供旅游的自然資源，目前，只有統一改造后的徽派建筑，景點少而單一，而石榴紅村一大優勢和特色——綠色蔬菜也沒有得到充分的利用。

旅游服務項目是指與旅游相關的餐飲、住宿及休閑娛樂等，這也是吸引游客的重要方面。這方面，石榴紅村存在的問題主要是休閑娛樂項目不足和場所的閑置浪費，例如發展之初投資興建的休閑娛樂場所“親江樂園”就沒有得到充分的利用。

2.關鍵性問題

（1）缺少“品牌”效益。石榴紅村目前最大的特色是統一的徽派建筑，沒有發揮該村綠色蔬菜的優勢、沒有突出“農”字，缺乏自己的“品牌”。據調查，很多游客反映該村許多“農家菜”沒有“農家味”。

（2）對政府和旅游時間的依賴性過大。政府在政策和資金方面的大力支持是石榴紅村發展的保證，但是，長期下去將不利于可持續發展。來石榴紅村的游客主要集中在“五一”和“十一”長假期間，平時游客較少。

3.次要性問題

（1）交通問題。目前，石榴紅村有一趟公交車與外界聯系，單線一天4趟，沒有到達武漢中心市區，這一問題的重要性在旅游資源和服務項目開發完善之后將逐漸凸顯出來。

（1）農民利益的協調問題。在發展初期，為了實現公平，村委會存在對開展“農家樂”的農戶平均分配客源的問題，重視了公平卻忽視了效率。但是，隨著農民市場意識的提高，效率問題將逐漸凸顯出來。

三、相關對策

圍繞石榴和徽派建筑設計有代表性的旅游形象標志和相關旅游產品，同時，通過網絡、廣告等各種形式加大對石榴紅村的宣傳，突出石榴紅村的重點與特色，做出品牌，提升品牌效應；圍繞“農”字，將一些古老的生產生活工具如水車、織布機、蓑衣等制作出來，開設“農家俱樂部”，增加旅游服務項目；引進市場機制，實行公司化運作，引導農民開展自由競爭；開通省內及省外旅游專線，市內還可增加原有公交的班次和增開公交線路，靈活解決交通問題。

社會主義新農村建設是實現社會主義現代化的一項重要內容。在建設社會主義新農村的過程中，各地區都根據自身的不同情況選擇了不同的發展模式。鄉村旅游作為新農村建設的一個重要組成部分，在建設新農村的過程中也發揮著越來越重要的作用。

參考文獻：

[1]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議[Z].北京：人民出版社，2005.

[2]中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[Z].北京：人民出版社，2006.

[3]陸益龍，王成龍.社會主義新農村建設的模式比較——鳳陽縣小崗村和趙莊的經驗[J].江淮論壇，2007，（4）.

[4]張俊衛，黨淑英.淺議社會主義新農村建設的核心問題[J].小城鎮建設，2007，（9）.

[5]陳福義，范保寧.中國旅游資源學[M].北京：中國旅游出版社，2003.

[6]佟玉權.品牌化營銷——中國鄉村旅游發展的新走勢[J].農業現代化研究，2007，（1）.