臺州產業集群的特色和成長機制探析

摘要：臺州區域經濟的發展離不開當地獨具特色的產業集群，臺州產業集群在發展過程中呈現了四大特色：屬于內生式集群和集群內企業多為民營企業；制造業集群和流通類集群的并聯耦合與聯動發展；集群主要集中在傳統制造業上，且各產業集群間的關聯性較強；集群內企業外向型特征明顯。在特色分析的基礎上，進一步從體制優勢、專業市場支撐、民營金融發展、企業家資源和獨特的區域“文化基因”等五個方面對臺州集群的成長機制問題展開了深入的研究分析。

關鍵詞：產業集群；特色；成長機制；臺州

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）06－0129－02

1引言

近20多年來，浙江省臺州市依靠政策優勢，在政府的引導下，臺州人民解放思想，勇于創新，積極發展民營企業，臺州的高速發展被經濟學界廣泛研究，稱之為“溫（州）臺（州）模式”或“臺州現象”，并被視作發展民營經濟的典范。而臺州民營經濟發展的重要特征之一，就是出現以產業集群形式“抱團打天下”的格局，形成了在國內甚至在國際上都有一定影響力的現代產業集群。目前，臺州已形成汽車摩托車及其配件、醫藥化工、塑料模具、家用電器、服裝機械、水泵閥門、工藝美術、食品飲料、鞋帽服裝等有一定特色競爭力的九大制造業產業群。

2臺州產業集群的特色

2.1 臺州產業集群是典型的內生式集群，集群內企業多為民營企業。民間傳統手工業，繁榮的商業文化，以血緣、親緣和地緣為紐帶的人文網絡，使得臺州產業集群帶有明顯的原生特征，集群的發展較好地結合了本地的要素稟賦優勢和歷史文化因素，其發生發展是一個自然選擇與演化的歷史過程，臺州產業集群都是市場力量驅動下自發形成的。民營企業在臺州產業集群中占據主導地位，民營經濟已占到全市生產總值的95%以上，產權明晰的微觀基礎為20世紀90年代以來臺州產業集群的蓬勃發展提供了制度保障。

2.2 制造業集群和流通類集群（專業化市場）的并聯耦合與聯動發展。臺州是生產型產業集群和流通型產業集群比較典型的區域。生產類產業群是制造業集群，集聚取向選擇在要素供給成本較低的區域，特別是在資金流動活躍和勞動力成本較低的鄉鎮，形成較多的制造產業集群。如臺州的閥門、汽車—摩托車配件、水泵、縫制設備、橡膠等產業群都是制造企業集聚的產業集群。大型專業市場在一定地域的集聚也可界定為一種集聚形式，稱之為流通類產業集群，也可以理解為批發商集群。路橋是傳統工商集鎮，民間創業活躍，形成了生產型產業群與需求型產業群并存的產業格局，形成了塑料制品、模具制造、摩托車配件和節日燈等類企業的集聚地，是典型的專業市場產業群。

2.3 從產業結構看，臺州產業集群主要集中在傳統制造業上，且各產業集群間的關聯性較強。目前，臺州已形成以汽車摩托車及其配件、醫藥化工、塑料模具、家用電器、服裝機械、水泵閥門、工藝美術、食品飲料、鞋帽服裝等為支柱的工業體系。臺州各產業集群間的產業關聯性較強，產業之間形成相互支持、相互促進的局面。例如，模具行業作為制造業的基礎行業，對塑料行業具有直接的支持作用，對汽車摩托車、縫制設備、家用電器的塑料配件生產具有很大的支撐作用。

2.4 臺州的重要產業集群內企業外向型特征明顯，外向度較高，在全球價值鏈中具有一定的競爭力。除罐頭產品出口增長緩慢之外，醫化產品、汽摩配件等商品的出口都保持較高的增長率。如2005—2006年出口增長率較大的主要商品有醫化產品（約43%）、閥門（約69.3%）、汽摩配件（約57.7%）以及服裝（約38.9%）等。又如2006年臺州閥門出口金額6.77億美元，與2005年相比出口額增長69.3％，臺州已成為全國出口閥門的主要生產基地。

3臺州產業集群的成長機制

3.1 民營經濟體制優勢是產業集群形成與發展的有力助推器

以民營企業為主體的民營經濟發展是臺州產業集群形成和發展的重要推動力量。民營經濟是在家庭工業、專業市場、民間資金和股份合作制共同推動下發展起來的，這幾個方面因素的同時作用，形成小企業發展的綜合環境。在這種環境下，解決小企業在資金、原料、技術、制造、銷售等環節的所有問題，降低了小企業進入產業的門檻，企業才得以“鋪地板式”地擴張，使得原始意義的產業集群快速形成。而民營企業的發展歷程中，股份合作制企業向股份制企業的轉變構成了臺州企業制度演變中最重要的特色之一。民營企業機制靈活，對市場的反應靈敏。全市國有、城鎮集體企業改革基本完成，已初步形成以量大面廣的個體私營企業為基礎、以股份合作企業為中堅、以規范化股份制為主導的企業產權制度新格局，經濟的微觀活力顯著增強，為發展臺州產業集群奠定了微觀基礎。

3.2 專業市場充當了產業集群形成的支撐機制

專業市場與當地相關工業之間聯系緊密，互相促進，共同發展，構成了具有區域特色的產業集群。臺州產業集群以專業市場為依托，把成千上萬小企業有效組織起來，形成自己有特色的經營模式。當地的專業市場對臺州產業集群的發展尤為重要，以臺州人的觀點來看，就是“建一個市場，帶一批產業，興一個城鎮，活一地經濟，富一方百姓”。先是在某個地方出現某個產品的集中生產，形成所謂的“一鄉一品”、“一鎮一品”。為了給這些產品找銷路，便出現自發性的市場。市場出現和擴大后，促進了市場背后的生產發展，然后又進一步推動市場的發展，市場一旦形成并逐步成熟后，也便會形成自己的合理秩序。自20世紀80年代后半期以來，臺州地方政府把商品市場和專業市場建設作為發展地方經濟的突破口，在當地政府的推動下，各地專業市場進入新的發展階段，市場細化現象明顯。市場是產業集群地產業鏈中的一個重要環節，如果沒有市場這一平臺，臺州的各產業集群將成為無源之水、無本之木。

3.3 民營金融的發展和活躍的民間金融活動為臺州產業集群的發展提供了資金保障

民營金融機構發育是臺州產業集群發展的有效催化劑。臺州市商業銀行以中小企業的伙伴銀行為發展定位，被譽為貼在客戶身上的銀行，其經營機制和體制得到中國人民銀行高度的肯定。浙江泰隆商業銀行（原臺州市泰隆城市信用社）是一家民營股份制機構，為中小企業、個體工商戶提供優質金融服務，各項存款余額達到75.04億，貸款余額達到43.19億，次級、可疑和損失類貸款僅占0.83％，①這兩家銀行為臺州中小企業的發展提供了一定的資金保障。臺州民間金融活躍，小企業的成長與民間金融的活躍程度直接相關，以“會”為籌集資金的形式，籌集的資金用以投資小企業。在民間金融支持下，臺州小企業的生產資金來源廣泛，投資活動比較活躍，使臺州小企業的金融活動一直游離于國有金融體系之外。區域內小企業要獲得資金來源首先選擇以鄉緣和血緣作為信用背景的民間金融，民間金融能夠快速適應當地產業群的發展需求，這種信用基礎支持了民間金融的有效運作。

3.4 企業家資源是臺州產業集群發育和成長的核心和動力

一般說來，產業集群地就是企業家的集聚區域。企業家或主導產業作為產業集群發展的主要來源及產業網絡的創建者、促進者和催化劑發揮著關鍵的作用。中國的民營企業是在市場的夾縫中成長起來的，是在當時計劃經濟體制之外的新生事物，因此，曾被稱作是“能人經濟”。臺州產業集群是在民營企業的基礎上發展起來的，臺州如果沒有這些“能人”（企業家），就無法形成現在如此規模的產業群。所以，臺州產業集群的形成與大批具有創新精神的企業家的推動有很大關系。臺州是當代中國市場經濟最為發達的地區之一，擁有一批頗具影響的企業家，如飛躍集團的邱繼寶、吉利集團的李書福、海正藥業的白樺等。在臺州，自古就有經商的傳統，人們勇于創新，對于個人創業有充分的熱情。在改革開放開始，就能擺脫過去思想的束縛，積極經營，勤勞致富，也正是因為這個原因，在現在的發展階段，他們才能夠享受先行優勢，在市場競爭中立于不敗之地。

3.5 臺州產業集群的形成與發展的深層原因在于臺州獨特的區域“文化基因”

從文化底蘊來看，臺州具有鮮明的人文特點，兼有“山的硬氣”和“海的靈氣”，“有硬氣、不張揚、敢冒險、善創造”是臺州傳統人文精神的集中體現，對臺州產業集群的發展起了重要作用。因此，可以說臺州產業集群的興起與臺州獨特的人文資源有很大的關系。在臺州，人們不諱言利，講究實際，重視工商，不尚空談。這種世俗化傾向和強烈的致富沖動，不僅深刻影響經濟當事人的動機、動力和行為，而且影響政府工作人員的價值取向，影響政府行為及其政策取向，使臺州源源不斷地涌現出具有創新精神的企業家。另外，由于臺州產業集群內的企業幾乎全部在同一個鄉鎮或同一個村落，在這樣一個人們相互之間的背景和歷史都清晰明了的“互識社會”里，信任和承諾所致的人情信用也許比簽字畫押的現代契約合同更為可靠。并因這種人文環境，能促使中小企業有效掌握商機，作出決策，降低風險。這種以家族、本土團體為基礎發展起來的產業集群，在一個生產、技術、市場三重結構都不穩定的大環境里，往往較其他形式的產業組織更具靈活應變、規避風險的能力，它們雖小但堅定，既富有彈性又富有效率。

臺州產業集群的形成和發展并不是一種偶然的經濟現象，是與本地產業發展歷史密切相關的。臺州產業集群的發展，既是民間創業力量涌動的結果，也是政府產業政策推動的結果。

參考文獻：

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