上下齊心合力 共建和諧林州

近年來，在林州市委、市政府的正確領導和林州市委書記王春安的帶領下，全市上下堅持以科學發展觀為指導，發揚艱苦奮斗，開拓進取，不畏艱難的紅旗渠精神，堅持以科學發展為目標，以項目建設為重點，以結構調整為主線，以招商引資為突破，以服務人民為宗旨，努力推進和諧社會建設，取得了顯著成就。

長期以來，林州市委書記王春安以身作則，嚴以律己。林州市四大班子領導和三級干部，在他的嚴格要求下，形成了能吃苦、勤思考、愛學習、善總結，銳意進取、求真務實的工作作風。在王春安的正確帶領下，為更好更快地推進林州的企業全面建設發展，結合林州實際情況，注重分為以下四大塊：

(一)優化企業發展。主管市長劉記獻在堅持學習業務知識的基礎上，他虛心和有經驗的老同志、專業人員學習探討。在工作實踐中，他學以致用，堅持理論與實踐相結合，把理論業務知識落到實處，解決工業發展中的問題。

在工作中，他始終按照“抓項目促發展，抓投入促增長，抓調整增后勁，抓機制促活力”的工業發展思路，積極響應國家宏觀調整政策，堅持科學發展，不斷開拓創新，使全市的工業經濟得到健康快速發展。全市工作總產值完成400.7億元，同比增長25.1％，工業增加值完成103億元，同比增長24.3％，其中限額以上工業總產值完成290.7億元，增長31％，限額以上工業增加值完成76億元，增長30.1％，實現工業利稅44.6億元，增長33.5％。工業企業綜合效益指數達到211％，提高了3個百分點，工業經濟占國民經濟和財政收入的貢獻比例達到68％以上。全市新上、擴建、技改項目126個，被列入安陽市工業振興工程和市重點項目14個，完成工業固定資產投資30.5億元，增長61.8％。

圍繞壯大五大產業，狠抓項目建設。圍繞鋼鐵、鋁電、煤機、汽配、石英砂五大重點產業鏈條延伸和結構調整，新上了30噸機油井管300噸多晶硅、鑫達煤氣80萬噸煤焦化二期、重機集團750臺刮板機、10萬噸鑄鍛、合澗明華玻纖等一批既能擴大產業規模，又能提升產業層次的好項目，培植形成了一輪經濟增長點。使五大重點產業在全市工業經濟中的比重達到90％，龍頭企業帶動優勢進一步增強。工業總產值超億元的企業發展到42個，超10億元以上的企業5個，林豐鋁電公司、定角公司工業總產值突破20億元大關，鳳寶公司、重機集團被列為“河南省百戶重點企業”，定角公司、鳳寶公司、林豐鋁電公司、合鑫鑄業公司四家企業進入“河南工業100強”行列，重機集團、圓通鑄業相繼建成省級技術研發中心。

為搞好戰略重組，進一步做大做強工業、企業，重點企業實施戰略重組，取得了明顯的成效。在林豐鋁電購并優創熱電的基礎上，促使中孚實業整體收購林豐鋁電。中孚實業收購林豐鋁電后，投資20億元開工建設了25萬噸高性能鋁合金項目，實現了鋁電產業的重大戰略聯合，并引進大唐公司投資25億元的2×30萬千瓦熱能聯產項目。

中升公司和英國瑞能公司合資，將投資24億元建設3000噸多晶硅項目。同時，合鑫鑄業和山東濰柴合資建設的2×450立方鎳鐵合金項目，圓通鑄業和浙江萬安集團合資建設的10萬噸鑄造精工項目，以資產為紐帶的企業戰略合作正在進行中。

在堅持深入貫徹落實科學發展觀的基礎上，劉記獻積極響應市委、市政府的號召，嚴格按照《環境影響評價法》《建設項目環境管理條例》等環保法律、法規的有關規定，加大、加強環境綜合整治力度，進行綜合治理，促進和持續改善環境質量；加大、加強對工業企業監督檢查，確保林州更快、更好地發展。

(二)注重城建建設。主管市長路德軍，堅持以城鄉統籌發展為指導，按照“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓項目，強力抓環境”的工作要求，開拓進取，狠抓實干。

在市委、市政府的正確領導下，路德軍積極辦好事關群眾切身利益的十件大事：(1)加快新農村建設，全面貫徹落實農村義務教育階段中小學免除學雜政策，完成20所學校危房改造工程，在桂園街道辦事處轄區開工新建一所小學，每個鄉鎮至少建成一所寄宿制試點學校，新建279個農村黨員干部遠程教育終端接收點；解決1萬農村人口飲水安全問題；新建300個農村客運管理站，建成100個農村沼氣服務點；新建戶用沼氣池1萬個；建設8個區域性畜牧獸醫中心站。(2)加大新型農村合作醫療建設，擴大工作力度，使參合農民達到76.8萬人，參合率達到92％以上，實現農村常住人口應保盡保。(3)開工建設總投資21億元，總長39.5公里的林(州)長(治)高速公路林州段工程。(4)建設總長1.5公里的向陽街東延、西延工程。(5)建成總投資8500萬元，總長15公里的安(陽)姚(村)公路林州段主體工程。(6)完成總投資4900萬元的紅旗渠大道東延、西延工程。(7)完成總投資7000萬元的安林高速公路引線硬化、亮化、美化工程。(8)開工建設總投資3740萬元的無害化垃圾處理場工程。(9)加大水利工程建設力度。完成總投資3000萬元的紅旗渠續建配套節水改造二期工程。(10)完善城市公共配套設施，新建1座占地30畝，建筑面積3000平方米的文化體育活動場館等，從而大大加快了林州市社會發展的步伐。

(三)加強土地管理。主管市長常會芹，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，努力開創土地經營工作新局面。

在“土地保護”專項會議中，她多次指出：在土地政策上要加強耕地，特別是基本農田保護，嚴格控制建設占地規模，嚴格控制工業用地。在市場準入政策上，繼續把控制新開工項目作為調控投資的重點，適當提高并嚴控執行建設項目在土地環保、節能、技術、安全等方面的準入標準，嚴把新上項目審核關。

深入開展農村宅基地清查工作，進一步規范農村宅基地管理。加大“三項整治”力度，盤活存量土地，優先保障基礎設施和重點項目建設用地，確保總量動態平衡。要堅持“節約發展、清潔發展、持續發展”的理念，加強生態環境保護，加大對重點區域、流域及重點行業的環保治理力度，嚴厲查處違法占地，違法建筑的行為，努力實現人口、資源、環境的協調發展。

(四)推動生態林業進程。主管市長張旭軍，首先注重自身學習，提高自身素質，堅持以協調發展為中心，以生態保護為目標，在林業工作中，他認真深入貫徹落實科學發展觀，加大林業綜合整治力度，注重把加快發展同國家林業政策和落實各項要求結合起來，促進林業質量的持續發展。全市區域林業質量均保持在二級至三級之間：完成了退耕還林、荒山造林，太行山綠化工程。使“四荒”拍賣造林達到5.3萬畝，全面啟動黃連木生物能源林基地建設，建設林業示范帶動精品點20個。

對非法砍伐，嚴重破壞林業生態環境的行為，嚴格執行《林業影響評價法》和《建設林業管理條例》等有關法律法規，進一步加強了林業建設的管理。以開展生態文明村創建活動為載體，進一步加大林業環境綜合整治，為林州市的發展營造一個良好的環境。

近年來，林州市經濟建設正逐年上臺階，不斷開拓創新，求真務實，勇于進取，切實營造一個良好的社會環境。市委書記王春安強調號召，全面加快依法綜合整治，進一步加大社會治安力度。加強企業、重點項目周邊環境的治理，嚴厲打擊“四亂”“五霸”等違法行為。認真解決土地征用和群眾反映的熱點、難點問題，及時化解各種社會矛盾。高度重視安全生產，深入開展安全生產專項整治，嚴防特大事故發生，確保全市社會穩定大局，促進全市經濟健康快速發展。