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一切為了“面包”

2008-01-01 00:00:00
農村農業農民·B版 2008年5期

市場普遍預計,在國際糧食供應增長緩慢的背景下,未來糧食價格仍將進一步走高#65377;由于全球糧食庫存正處于數十年來的低點,世界正面臨一場糧食危機#65377;

據聯合國統計,截至2007年底,全球共有37個國家的食品價格出現大幅上漲#65377;2008年以來,糧價增速大有愈來愈快之勢#65377;“面包”已經成為很多國家最為頭疼的問題,一些地區甚至因此爆發危機和沖突#65377;

俄羅斯:恢復糧票?

從2007年夏天開始,俄羅斯人忽然發現面包價格在“毫無理智”地攀升,幾個月內就大漲了40%,引得怨聲載道#65377;為穩定社會秩序,俄羅斯政府迅速采取了一系列措施:先是限制谷物出口,將小麥出口關稅提高到40%;2007年10月,又與國內30家大型食品生產商及經銷商簽署了食品價格凍結協議,將小麥面包#65380;黑麥面包等6種食品的價格凍結;此外,還加大了對價格違法行為的打擊力度,對40多家涉嫌“蓄意串通漲價”的企業處以數十萬至數千萬盧布的經濟處罰#65377;

然而俄羅斯《獨立報》近日的一篇文章卻稱,政府阻止糧價上漲的種種措施均告失敗,2008年前兩個月,小麥價格又上漲了50%以上#65377;俄羅斯面包師聯盟副主席瓦里西#8226;莫羅德赫對媒體表示,面包價格應該由市場決定,根據市場的發展趨勢,面包的價格就是要上漲,國家應該為社會的弱勢群體提供更多對口且有利的幫助,而不是凍結物價#65377;而糧食協會主席亞歷山大#8226;克爾布特則建議,為了確保低收入人群能買得起糧食,應該恢復實行糧食票證制度#65377;

埃及:搶購面包鬧出人命

在埃及,面包是人們的主食,埃及人稱面包為“阿什”,意為生命#65377;但最近幾個月來,食品漲價導致面包出現嚴重短缺,人們因搶購面包引發的沖突已經造成數人死亡#65377;

埃及的面包大多數享受價格補貼,每個售價不到1美分,很多人為了買這樣的面包,每天不得不排上兩到三個小時的隊#65377;而那些沒有政府補貼的面包,價格則要高出5倍以上,對很多埃及人來說根本難以承受#65377;

埃及政府上一次試圖取消面包補貼是在1977年,當時引發了一場騷亂,70多人喪生#65377;現在,為了控制食品價格上漲,埃及政府不僅開始限制多種糧食出口,甚至命令軍用面包房烘烤面包投放市場,以暫時緩解危機#65377;

秘魯:改吃“土豆面包”

在拉美地區,很多國家同樣飽受面包短缺#65380;價格飛漲之苦#65377;在玻利維亞,政府已經接管了部分面包房,以保證窮人能吃上面包#65377;在秘魯,軍隊已經開始供應由土豆制成的面包作為士兵的主食#65377;

根據秘魯國家統計機構的統計,與2007年同期相比,國內面粉價格已經上升了35%,面包價格上漲了40%#65377;秘魯政府甚至計劃開始發放“面包券”,限量購買#65377;

主糧供應緊張價格飆升

近日,全球第二大米出口國越南#65380;第三大米出口國印度大幅削減大米出口量,令全球大米供給減少了1 / 3,3月27日作為全球大米價格基準的泰國大米報價從每噸580美元漲到了每噸780美元,漲幅超過30%,達到了20年來的最高點#65377;全球糧食供應是否將出現緊缺危機成為國際市場關注的焦點#65377;

泰國米價暴漲無疑對全球糧食市場又是一記沉重的打擊#65377;聯合國糧食及農業組織2008年2月就已經警告稱,36個國家2008年將面臨食品短缺#65377;

除了大米之外,國際小麥價格也達歷史高位,在2007年中,因全球小麥連年欠收,供應吃緊,全球小麥價格屢創新高#65377;美國作為全球最大的小麥出口國,目前的庫存已經下降至60年來的最低水平,致使小麥價格高升,并于3月中旬創出30年歷史新高,達到每蒲式耳1284美分#65377;雖然目前小麥價格較3月上中旬有所回落,但是整體水平仍高于2007年同期#65377;

根據聯合國的統計,截至2008年1月底,一年內全球糧食價格已上漲了35%;如果從食品價格開始緩慢上升的2002年算起,全球食品價格已暴漲了65%#65377;聯合國農糧組織的世界食品指數也顯示,單在2007年,奶制品價格已經飆升了近80%,而谷物價格也上漲了42%#65377;

國際糧食供給增長緩慢

聯合國糧農組織表示,盡管2007年的糧食產量有所增加,并且2008年的初步前景樂觀,糧食仍然供不應求#65377;據估計,目前有大約1億噸糧食用于生產生物燃料,使這個行業成為主要的糧食消耗大戶#65377;在2007-2008年種植季節,預計美國會用至少8100萬噸玉米生產乙醇,將比上一季增加3200萬噸,增幅37%#65377;

雖然高升的糧食價格激勵了農戶的種植熱情,但是在氣候異常和成本增加的情況下,總體播種面積增長仍然有限#65377;近日公布的美國農業部種植業報告顯示, 2008年美國玉米播種面積為8604萬英畝,比2007年同期減少8.08% ;美國大豆播種面積將增至7479萬英畝,同比增長17.54%;美國所有小麥播種面積增長5.58%,達到6380萬英畝#65377;

雖然種植面積大幅增長,但目前糧食庫存情況仍然不能樂觀#65377;國際谷物理事會(IGC)日前發布的最新報告預計,2008年至2009年度全球小麥期末庫存為1.28億噸,比2007年增長1600萬噸#65377;小麥期末庫存的大部分增幅將集中在全球五大出口國,他們的小麥期末庫存總量將增長約1000萬噸,達到3600萬噸#65377;

在過去的3月份中,全球主要糧食期貨價格紛紛創下歷史新高,3月12日小麥價格創下30年新高,3月27日大米價格創下20年來的最高點#65377;市場普遍預計,在國際糧食供應增長緩慢的背景下,未來糧食價格仍將持續走高#65377;由于全球糧食庫存正處于數十年來的低點,世界正面臨一場糧食危機#65377;

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