對輔導員量化考核的思考

摘 要：教育部令第24號施行后，普通高校紛紛研究如何以《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》施行為契機加強輔導員隊伍建設，切實提高學生思想政治教育工作水平。健全輔導員隊伍的考核體系是切實加強高等學校輔導員隊伍建設的客觀要求。通過廈門理工學院的個案分析歸納總結輔導員量化考核一些具有普遍性的經驗和不足，以期在探尋和掌握輔導員管理規律方面有所探索。

關鍵詞：高校;輔導員;量化;考核

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）06-0231-02

1 問題的提出

近幾年來，黨中央國務院對高校輔導員隊伍建設工作表示了高度的重視和關懷，中央16號文件及其配套文件為高校輔導員工作的順利開展提供了有力的支撐和堅實的保障。教育部令第24號指出，“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友?！逼渲械诙l規定：“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍的考核體系。對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院（系）和學生共同參與?？己私Y果要與輔導員的職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤?！豹?/p>

教育部令第24號施行后，普通高校紛紛研究如何以《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》施行為契機加強輔導員隊伍建設，切實提高學生思想政治教育工作水平。無疑，健全輔導員隊伍的考核體系是切實加強高等學校輔導員隊伍建設的客觀要求。究竟采取何種考核方式最有利于推進輔導員工作呢？廈門理工學院從學校的實際出發，嘗試用輔導員量化考核的辦法作為健全輔導員隊伍考核體系的第一步。

2 廈門理工學院輔導員考核的實踐

2007年3月廈門理工學院學生工作部門在學校黨委的統一領導下實施“廈門理工學院學生思想政治輔導員工作提綱”，并相應地啟動輔導員量化考核辦法。提綱內容以量化的形式規定輔導員每日、每周、每月的最低工作量，如下圖：

提綱旨在引導輔導員貼近實際、貼近生活、貼近學生，提高工作的針對性和實效性，通過耐心細致的工作增強思想政治教育工作的吸引力和感染力。根據提綱的具體要求，學校相應地采取月考核的辦法，具體為：

該考核辦法采取行為考核的形式，用量化的形式規定輔導員在進宿舍、下課堂、家校聯系、學生單獨談話、教師溝通、工作匯報、學干會議、學生大會、校園科技文化藝術活動等方面的最低工作量，試圖通過“過程控制”達到良好的績效考核目的。廈門理工學院目前共有輔導員42名，2007-2008學年第一學期9-12月的考核情況如下：

由上可知，經過提綱的指導和規范，輔導員隊伍的工作完成量略超規定的工作量，超額部分不大，呈穩定狀態。但“月最高完成值”與“月最低完成值”亦可反映出，輔導員隊伍的工作并不平衡，最高值與最低值之間存在明顯差距，說明部分輔導員在相應的工作方面確實表現突出或存在不足。

3 對廈門理工學院案例的分析

從廈門理工學院的案例可以看出，輔導員量化考核具有標尺功能、導向功能、約束功能和反饋功能。

量化考核的標尺功能即輔導員能拿量化的指標做“鏡子”和“標尺”，照出不足，量出差距。輔導員工作具有很大的模糊性，許多人賦予輔導員工作“良心活”的比喻，認為“做與不做一個樣，干多干少一個樣”，量化考核能將帶有很大主觀性的因素予以量化，使輔導員評價更為具體和直觀。這種做法有利于調動輔導員的工作積極性，達到獎勤罰懶，鼓勵先進的目的。

量化考核的導向功能即能用量化指標引導輔導員向一個積極的、正面的、良性的方向去發展。特別是在當前學生數迅速膨脹、輔導員大批增加，師傅少徒弟多的形勢下，量化指標能有效地指導輔導員工作，幫助輔導員在“緊緊圍繞黨的教育方針、緊緊圍繞學院的培養目標、緊緊圍繞學生的成長成才需要開展學生工作”的總要求下，更有方向地展開工作，取得了很好的效果。

量化考核的約束功能即量化考核對輔導員工作行為和管理部門的評價工作都具有重要的約束、規范作用。一方面，《提綱》把輔導員及社會、學校的共同利益、共同觀念、共同追求聯系在一起，形成一種共同意志。它借助考核的影響力，將輔導員的工作表現規范到學校和社會所期望的軌道上來。另一方面，實行量化考核使管理部門不論在平常還是在評優時都有了依據，有利于克服矯正主觀偏見。

量化考核的反饋功能即輔導員及管理部門都能通過月考核的形式及時、具體、頻繁地得到數據和反饋，一方面促進了相互間的工作及情感交流，管理部門通過有效的溝通，幫助輔導員分析，讓他認識到問題所在并進行改進，幫助輔導員保持良好的工作狀態。另一方面，對于輔導員在以后的工作中更好地揚長避短，加強自身建設產生了良好效果，有力地促進輔導員隊伍整體素質的提高。

輔導員量化考核的以上功能有效地保證了輔導員工作提綱和考核辦法的順利實施。它在規范、引導輔導員的基本工作方面起了重要作用。但也存在著一些遺憾。

首先，在量與值之間如何劃等號，是問題的關鍵和難點。例如，對輔導員賦予多少工作量才算合理？對各項工作要賦予什么樣的分值才能達到激勵作用？輔導員工作的特殊性在于勞動過程的創造性和復雜性。輔導員所要承擔的職責和任務決定了輔導員必須處于全面育人的綜合崗位。這種崗位很難用常規的數量指標來評價。特別是部分兼職團總支書記和學生黨支部書記的輔導員在工作的水平、難度和探索的風險性方面均有不同，實際付出的勞動在量和質上有較大差異，因而難以用統一的標準與模式進行精確的度量。

其次，量化管理帶來的最大的危險在于助長了重量輕質，急功近利的行為。過分地依賴量化指標，忽略人為因素和彈性因素，會產生一些考核上的爭端和異議。

第三，輔導員考核崗位屬特殊崗位，效果不易在短期內體現，考核項目亦比較復雜，月度考核為短期考核，次數太為頻繁，易讓輔導員產生抵觸情緒，也增加了考核部門的工作負擔。

4 結論

輔導員量化考核，是輔導員管理和評價的一項措施，有利的一面，也有弊的一面。要興利除弊，就要采取有力措施，以有效發揮教師量化考核的作用。

第一，量化體系必須具有科學性和權威性。只有具有科學性，才能得到公眾的認可，只有大家都認同了該量化體系，得出的量化結果及比較結果才能得到認可。因此，應該在廣泛聽取意見的前提下求大同存小異，制定相對公平合理的輔導員量化考核辦法。同時，輔導員量化考核是一項涉及面廣、涉及問題較深入和細致的復雜工作，為使量化工作順利開展，同時營造公平的工作環境，必須建立一套與之相適應的完善的監督機制。監督的重點應放于工作的真偽、分值計算是否合理、辦法的執行情況等方面。必須建立輔導員量化考核結果的公示制度，使輔導員的工作接受廣大師生的監督。

第二、輔導員工作考核應采取定性與定量相結合的方式，堅持注重實績的原則。量化考核所得到的數據，只是一種數字資料，一種素材，其本身還不能直接說明某些特性的內在價值。純粹的量化考核也只能使考核從一個極端走向另一個極端，這就必須體現考核工作定性定量相結合的科學原則。因此，在量化考核指標設計上，既要有詳細的量化指標考核結果，也應保留對輔導員德、能、勤、績四個方面的總體評價，從而進一步完善對輔導員考核結果進行分析和運用的科學程度。只有通過評價，即對考核結果作科學、客觀、公正的分析、判斷，考核才有價值、意義。

第三、輔導員工作考核，應采取短期考核和長期考核相結合的方式。對于短期考核應主要考核輔導員的工作態度、基本能力等項目，對于工作成績等需長時間觀察的項目應放在長期考核中進行。特別是對于新進的輔導員給其一些相對長期的、寬松的空間去努力工作是必要的。

總之，在深化學校改革、強化隊伍管理、提升輔導員素質的今天，輔導員量化考核已成為輔導員隊伍建設的重要組成部分，發揮著越來越大的作用，受到越來越多管理者的重視，但也不可避免地衍生出一些負面影響，各大高校在使用量化考核時務必慎重。輔導員管理部門只有不斷學習，不斷積累，切實提升管理水平，才能乘《規定》實施的東風推進輔導員工作再上新臺階。

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文?！?/p>