“透明國際”：給各國腐敗照“鏡子”

1993年某天凌晨，黎明尚未到來。住在德國首都柏林的彼得·艾根來到了書房，他端著一杯咖啡，陷入了沉思。幾天前，他剛辭去了世界銀行董事的職務，他對自己這些年在南美洲和非洲所看到的情景充滿了憤怒：世界上一些有權有勢者把公共財產當成了自選商場的商品，他們編造一些沒有人需要、沒有人買單的項目進行討論決策并趁機大肆賄賂、收買人心，花大筆錢財清償重要項目的債務，一些官員通過暗箱操作，把建筑、銀行、醫院變成了貪贓自肥的財源……彼得·艾根決定干點什么。

就這樣，彼得·艾根與另外兩名退休官員及一名義工，建立起了世界上唯一的非營利、非黨派、以反腐敗為使命的國際性非政府組織——國際透明組織，簡稱“透明國際”。

時光荏苒，彼得·艾根已經69歲了，他所創辦的“透明國際”歷經15年的發展，成為影響較大的跨國反腐敗組織。

“透明國際”是怎樣工作的

“透明國際”總部的架構分為理事會和執行委員會。理事會有10名成員，他們大多是資深的法律專家和商人，由每年召開的有83個國家分會參加的“透明國際”全球大會選舉產生。理事會下設執行委員會，有31名成員，他們多數曾在本國政府擔任高級職務。此外還設有國際顧問協會，聘請世界各國專業人士擔任顧問，提供反腐敗的專業性意見。

那么，一份排行榜是怎樣產生的呢？

以《2006年全球腐敗指數排行榜》為例，它的分析數據主要來自民調機構蓋洛普國際當年在62個國家進行的近6萬次訪談，此外還選取了世界12個權威機構（包括世界銀行、世界經濟論壇、瑞士洛桑管理學院、普華永道會計公司等）的18個分項指標。