民營企業跨國經營的問題與對策思考

摘 要：改革開放以來，我國民營企業不斷發展壯大，民營企業具有較為明顯的優勢。第一，民營企業的產權清晰；第二，低成本優勢；第三，靈活的市場營銷優勢。制約民營企業跨國經營的發展的因素，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：民營企業；跨國經營；優勢

中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）03-0030-02

1 民營企業跨國經營存在的問題

1.1 外部環境存在的問題

（1）民營企業跨國經營缺乏政府扶持。

由于跨國經營在中國的發展時間不長，政府缺乏對跨國經營管理的經驗，他們在為民營企業提供信息服務、法律及業務指導方面準備不足，民營企業還難于從政府那里得到足夠的幫助來實現跨國經營。有些地方政府由于對民營企業開展跨國經營還存有頗多疑慮，對企業適應陌生經營環境缺乏信心，因此不敢輕易批準民營企業進行跨國經營活動。

（2）落后的民營企業跨國經營體制。

民營企業跨國經營的門檻高、審批手續繁雜。目前，國家規定，國有企業到國外投資辦企業，100萬元以下在省一級審批就可以，而民營企業跨國投資的審批要經過多部門（至少有商務部、國家經貿委、外匯管理局、國家計委、公安部等）、多層次（地方初審后報中央審批），標準過嚴，手續繁雜，耗費的時間過長，因此耽誤了一些項目投資的最佳時機，極大地抑制了民營企業跨國投資的積極性。

（3）民營企業跨國經營融資困難。

我國民營經濟的活力和成長性雖然得到了社會各界的肯定，但市場化籌資的福音卻并沒有降臨到民營經濟的頭上，民營經濟并沒有得到銀行貸款的垂青。在我國私營企業中，77 ％面臨資金短缺問題，客觀上已經成為制約其生存和發展的瓶頸。民營企業融資難，資金薄弱，難以走向國際市場。

1.2 企業自身存在的問題

（1）缺乏規模優勢。

由于民營企業的跨國經營處于初期發展階段，很多民營企業的內部結構和管理體制都還難以適應國際市場競爭的要求。因此，大多數民營企業的跨國經營是小規模和試探性的，資本不很充足，贏利能力較差，而且缺乏擁有自主知識產權的核心技術和核心產品，缺乏名牌產品，缺乏獨特而成熟的企業文化。

（2）缺乏跨國經營核心技術優勢。

核心技術，是自主創新的根本，目前也是民營企業所薄弱的一項。出于在生產規模和資本積累方面的劣勢，我國的民營企業，尤其是中小型私營企業的勞動生產率普遍偏低，生產成本高，其產品和技術大多屬于模仿性質，創新較少，在國際市場上缺乏核心競爭力。

（3）家族式管理難以適應跨國經營要求。

我國民營企業的管理模式落后，經營管理者素質較低，家庭式經營管理和知識結構偏低與當今以知識和科技為企業核心競爭能力不相適應，企業難以建立長遠規劃的國際化經營理念與目標。另外，在人才資源利用方面具有局限性，壓抑了家族外員工的創新意識和工作積極性，不利于高科技人才的引進，不利于決策信息的正常傳遞，不利于先進管理模式的引進，難于適應知識經濟時代管理創新和技術創新的需要。

（4）缺乏跨國經營專業人才。

跨國經營在我國是近幾年才逐漸發展起來的，還屬于學習與摸索的階段，因此，這方面的人才嚴重匱乏。我國民營企業的從業人員文化素質普遍不高、知識結構不合理，這與知識經濟時代對企業人才的要求極不相符。跨國經營的專業人才應通曉國際貿易、國際金融、國際營銷、國際企業管理和國際經濟法等知識，熟知國際生產、管理和銷售業務，具有較強的語言能力、適應能力和公關能力以及強烈的開拓能力和敬業精神。此類人才不但數量少，而且也是諸多大公司爭奪的對象。對于綜合條件并不占優的民營企業來說，要想獲得此類人才，其難度可想而知。

2 民營企業跨國經營發展的對策建議

2.1 政府方面應采取的對策

（1）從政策上扶持民營企業跨國經營。

政府需要按照 WTO規則，制定修改有關的法律、法規和政策，在市場準入、貿易、金融、財稅、進出口和對外投資政策等方面為民營企業的跨國經營創造條件，使民營企業與國有企業、外資企業在同一平臺上競爭。支持和鼓勵有條件的民營企業做強、做大；改進對非公有制企業的服務和監督。

（2）簡化跨國經營審批程序。

在民營企業不斷崛起的現在，我國政府對于民營企業跨國經營的管理與審批機制卻尚未更新。對于明顯滯后的管理方法和審批措施，應立即進行修改，以利于民營企業跨國經營的開展。首先，要簡化民營企業跨國經營的審批環節，增強工作透明度，提高工作效率。其次，應放寬對外投資的額度限制和外匯管制，完善金融和外匯監管制度，在此基礎上鼓勵民營企業跨國經營。最后，應樹立正確的工作態度，增強政府部門的服務意識，改變不良的工作作風，同時加強各審批部門之間的協調與合作。

（3）對跨國經營實施金融支持。

我國政府對民營企業跨國經營缺乏有力的金融支持政策。當前要從根本上解決這一問題，一是要不斷強化銀行系統對民營企業跨國經營的支持。鼓勵商業銀行擴大對民營企業跨國經營貸款；拓寬國家進出口銀行對民營企業跨國經營服務的領域；放松利率管制，發展中小民營商業銀行；鼓勵中資銀行跨國經營。二是要大力發展和培育股票、票據、債券和設備融資租賃市場。

2.2 企業方面應采取的對策

（1）提高跨國經營核心競爭力。

我國的民營企業與發達國家的跨國公司相比，最大的差距就在于企業的核心競爭力上。我國民營企業一定要加強智力開發和科技投入，努力把高新技術、綠色技術等引入生產過程中，提高勞動生產率，不斷進行技術創新；還要積極地、合理地引進國外高新技術，彌補自身技術的不足，從而大力增強技術密集型產品的生產與出口，以提高我國民營企業在國際市場上的非價格競爭優勢。

（2）優化跨國經營管理措施。

由于我國民營企業大部分是從家族制管理發展而來，企業中普遍存在家族文化、家長制作風等不利于現代企業制度推行的因素，企業管理的嚴重滯后，已經成為制約民營企業走向國際市場的重要瓶頸。所以，在復雜的國際市場環境中，民營企業應積極轉變管理理念，建立健全現代企業制度，全面提高企業管理水平。民營企業要加強內部管理，提高贏利能力，增強信息透明度，建立良好的信用，獲取更多的資金支持和融資便利。

（3）實施品牌戰略。

民營企業要“走出去”，實施跨國經營，就必須以國際市場的需求為導向，實施品牌戰略，發掘自己的品牌優勢，將產品品牌打出去，努力創造出核心競爭力強的國際品牌。逐步樹立商品品牌，逐步提高品牌的知名度。

（4）引進和培養跨國經營專業人才。

高素質的人才群體是我國民營企業跨國經營獲得成功的關鍵。培養和引進業務技能強，通曉外語以及國外文化的經營管理人才是中國領先企業海外經營成功的必要條件。中國企業可以從兩方面解決人才問題。一是在企業內部著力培養一批又懂外語、又懂法律，通曉財務的高素質復合型人才擔當公司的管理者和業務骨干。通過內部員工的國外培訓、高薪聘請國外專家、吸納海外學子等多種渠道吸引人才。二是大力實施海外機構人員本地化戰略。善于利用東道國的人才資源，從而更好的適應東道國的情況，進一步將中國民營企業推向世界。