利用境外資本市場建設內陸開放型經濟的六條途徑

境外資本市場發展成熟，資本充裕。重慶要建設內陸開放型經濟，應該大膽利用境外資本市場。利用境外資本市場建設內陸開放型經濟，重慶當前亟需建立、完善以下制度——

深化地區產業增長極規劃。經濟發展規律證明，地區經濟發展不可能全面開花，同步發展。因此，在建設內陸開放型經濟中，以本地特色產業、優勢產業增長極和關鍵行業為切入點，深化區域產業增長極規劃具有現實意義。

暢通地區與外界的交流平臺。區域內企業和外界的交流，通常是通過特定的平臺進行的。在本地建立交流平臺，可以將區域外包括境外的企業吸引到區域內。同時，也可能因為平臺的建立而形成特定的物流中心或文化中心。如廣州的世博會，東北的農產品交易會等。

建立鼓勵企業利用市外資源的激勵機制。區域的發展是以企業為載體的，通過企業的發展而帶動地區的發展。對于在市外，特別是國外引進資金、先進技術和管理的本地企業，要給予政策或制度上的優惠、激勵，讓本地企業在外有更大的競爭力和吸引力，使之快速地發展成為國際性的大企業和跨國公司，對重慶建設開放型經濟具有牽引作用。

積極開展培訓，提升重慶外向型企業利用境外資本市場、參與國際競爭的能力。可以利用境外證券交易所的推廣活動、境外中介機構的培訓、政府部門組織的專門培訓或組織企業負責人到境外市場實地考察等多種方式。

積極開展金融中介合作，特別是引導境外會計師、律師、評估師事務所等證券中介機構與重慶相關中介機構開展業務合作，鼓勵其相互參股形成緊密合作關系。在境外上市的過程中，中介機構收費昂貴、因地理條件和文化差異而形成的服務不到位，是國內企業不愿利用境外資本市場的重要原因。通過境內外中介機構的合作，可以有效地貼近服務，為重慶企業到境外上市提供優質的中介服務。

積極利用境外私募股權投資。境外資本市場經過上百年的發展，吸引了一大批國際資本。特別是近十多年來，以風險投資、產業投資和財務投資等為主體的私募股權投資蓬勃發展，可以為處于不同成長周期的企業提供發展資金，并最終通過企業的上市實現退出。重慶應該采取各種措施，如成立重慶市私募股權投資服務中心，向國際私募股權投資行業發布重慶企業、項目的信息，舉辦國際私募股權論壇等，引導國際私募股權資金投資重慶企業，積極幫助重慶企業成長，并最終實現境外上市。

（作者系重慶大學副校長）