鐵腕遏制國內投資熱？

去年，國務院辦公廳下發《關于加強和規范新開工項目管理的通知》，嚴控新開工項目，要求投資5000萬新開工項目需國家發改委備案。此前，國家統計局公布：2007年1～10月固定資產投資增長26.9％，新開工項目計劃總投資6.7萬億元，增長26.5％，其中，10月份30.7％的固定投資增長創下本輪調控以來單月新高。

如果貨幣政策遭遇兩難，而財政政策又不能立即見效，還有什么辦法可以遏制宏觀經濟的“高燒”?答案就只剩下行政手段。

“超過30％的投資增速顯然嚴重刺痛了管理層神經。”發改委投資研究所研究員張漢亞稱，從新開工項目源頭上控制固定投資，是為經濟降溫的重要手段。而國家信息中心首席經濟學家祝寶良和銀河證券首席經濟學家左小蕾解讀新政時也表示，宏觀調控正再度收緊，主要目的是防止經濟由偏快轉向過熱。而這也正是今年以來貨幣政策、財稅政策輪番轟炸之后，通過行政手段加大宏觀調控力度的最新舉措。

“國家在給地方投資提醒，今后要嚴格按照相關法律規定，一旦違規將嚴懲。”張漢亞解讀通知時表示，對于地方投資項目，2004年前是全部上報國家發改委，之后到現在完全下放給地方，通知之后再度要求投資5000萬以上的新開工項目必須上報備案，是因為近幾年國家發改委對于地方投資信息掌握越來越少，調控難有的放矢。

據本報了解，具體的上報程序是，新開工項目在完成各項審批和許可后，由地方發展改革部門統一將投資5000萬以上項目信息按月上報國家發改委進行備案，并同時向社會公告，建立信息互通制度。……