經濟增長、充分就業與通貨膨脹

摘 要： 分析經濟增長、擴大就業與抑制通貨膨脹的關系，并找到一條既抑制通貨膨脹，又能保持經濟快速發展、擴大就業的途徑，對于實現國民經濟持續、快速、健康發展至關重要。

關鍵詞：通貨膨脹 經濟增長 經濟過熱 充分就業

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914(2008)05-045-02

遏制通貨膨脹是宏觀經濟的重要目標之一，但不是唯一的目標。單單控制通貨膨脹并不過分困難，困難的是在控制通貨膨脹的同時又不遏制經濟增長、充分就業等其他宏觀經濟目標的實現。

在理性上，控制通貨膨脹，保持物價和幣值的穩定，擴大就業，應當是有利于經濟的發展和增長的。一般而言，失業率、通貨膨脹率作為對經濟增長的擾動因素，與經濟增長相伴而生。經濟增長與物價穩定相統一可以避免通貨膨脹和經濟過熱或過慢增長給社會再生產帶來的種種嚴重弊端，全面持續地實現經濟社會發展目標。但是經濟快速增長和物價穩定是有一定的矛盾的。在長期的經濟發展過程中，失業、通貨膨脹與經濟增長間的關系為：失業與經濟增長負相關，即經濟增長率上升，失業率下降；反之，經濟增長率下降，則失業率上升。通貨膨脹與經濟增長正相關，即高經濟增長率一般伴有較高的通貨膨脹率。一方面經濟快速增長，會大量增加社會總需求，從而推動物價大幅度上升，導致通貨膨脹加劇；如果降低速度過快，雖然價格可能趨于穩定，但同樣會帶來問題；一方面會減少供給，另一方面許多企業會處于停產、半停產狀態，部分職工生活失去保障會帶來社會的不安定；再一方面，物價上升，特別是物價大幅度上漲會影響經濟持續快速增長。因為物價大幅度上漲對國民經濟和社會都有很大的危害，國家會采取緊縮措施抑制通貨膨脹。緊縮速度會導致經濟增長速度的急劇下降，甚至出現經濟持續低速增長。在經濟轉型過程中，雖然由于經濟運行自身的復雜性與不確定性，二者之間的關系可能存在超前或滯后的關系，或者在一段時間內相關關系不顯著，但這一規律仍然起作用。

分析經濟增長、擴大就業與抑制通貨膨脹的關系，并找到一條既抑制通貨膨脹，又能保持經濟快速發展、擴大就業的途徑，對于實現國民經濟持續、快速、健康發展至關重要。

經濟增長是經濟發展和經濟社會可持續發展的基礎，沒有一定速度的經濟增長，經濟發展和經濟社會的可持續發展就失去了基礎，難以為繼。從2003年到2006年的中國經濟增長率依次為10.0%、10.1%、10.4%、10.7%。2007年上半年，中國經濟繼續保持平穩快速發展，延 續了2003年以來兩位數加速增長的勢頭，經濟繁榮期不斷延長。但近年來我國經濟增長是投資增長型經濟，經濟增長仍主要靠投資來支撐，投資在經濟增長中的貢獻占較大比重。2007年上半年，我國GDP總值106768億元，同比增長11.5%，全社會固定資產投資54168億元，同比增長25.9%。投資拉動的經濟增長必然導致要素分配偏向于資本、偏向于企業、偏向政府(因為政府通常是資源要素的最終所有者)，而勞動要素的比重低下，勞動收入部分和資本收入部分的相對比重降低。此外，政府主導經濟模式使得經濟建設型職能替代公共服務型職能，政府必然將資源更多地用于競爭性領域，而保障整個市場經濟體系正常運行的基礎設施和制度基礎由于得到政府財力支持相對較少而建設嚴重滯后。由此帶來一系列問題，因此，消費增長始終低于投資增長，由此陷入一個“高投資、高儲蓄”惡性循環，難以自拔。

固定資產投資是經濟增長的起點，沒有適當規模的投資，經濟就不可能發展。但是我國的問題常常出現在投資需求過旺，規模過大上。固定資產投資的過快增長，可以引起基礎產品特別是投資品價格的上漲，并最終傳導到其他產品的價格上。加之能源、交通、原材料等基礎瓶頸產業的推波助瀾，短缺現象嚴重，促使價格進一步上漲。而一旦控制投資增速過度，又極易引起明顯的經濟增長幅度下滑，失業人數增長，市場價格總水平下降等經濟蕭條現象。

目前，我國經濟發展同時進入“高增長期”和“高成本期”。高增長需要不斷的更高的投入，但我國經濟增長方式是速度型的，即以高投入、高消耗換來較高的產出，經濟增長越來越受到能源資源等因素的制約。2003年至2005年，GDP年均增長10%，但能源消費總量年均增長13.6%。

同時，我國的經濟增長率是高增長高儲蓄。我國從改革開放至今，經濟的平均增長率接近10%，能夠保持如此高的經濟增長速度，靠的是世界上最高的儲蓄率來支撐。這是我國經濟有強大發展動力的主要原因。

按照通常的規律，經濟增長會進一步刺激投資增長，從而對儲蓄產生影響，儲蓄率會相應走低。但是，我國經濟增長情況正好相反，經濟高增長推動儲蓄增長，而且增幅不斷擴大，盡管2003年以來，我國投資增長攀高到40%以上，但國內儲蓄增加更快。近年來中國儲蓄率在已有的高位上還在不斷攀升，從1996年的37%上升到2005年的44%，中國目前的儲蓄率高達46%。根據中國人民銀行的最新統計數據，截止2007年3月底，全國金融機構居民儲蓄存款已達17.5萬億元。居民儲蓄大幅度增加主要是中國經濟高速增長的結果和明證，也為經濟進一步發展提供了充足的資金來源。然而這些年的經驗教訓告誡我們，每逢經濟高速增長就會出現嚴重的通貨膨脹，而且最終往往要通過降低經濟增長速度來緩解通脹的壓力。也就是說，我國宏觀調控的著力點總是放在降低增長速度上，而往往忽視了我國通貨膨脹真正根源在于經濟發展中的粗放型、外延的經濟增長方式。這種粗放的增長方式突出表現在以低下的投資效率、很高的儲蓄率或投資額來推動經濟的高速增長。

擴大就業，是中國經濟增長中需要面對和解決的一個中長期問題。近幾年是我國勞動力供給的高峰期，勞動力供大于求的總量矛盾非常突出。龐大的就業壓力要求中國經濟必須保持較高的增長速度，因而適度的通貨膨脹很難避免。但如果經濟增長過快，明顯超過資源許可的范圍，就會引起嚴重的通貨膨脹，從而影響國民經濟健康發展；反之，如果宏觀調控力度過大，使實際經濟增長率明顯低于潛在增長率，又會引起通貨緊縮，進而導致就業萎縮，影響社會安定。問題是，改革以來，在我國經濟快速增長的同時就業增長卻相對緩慢，經濟增長對就業的拉動作用呈下降趨勢，經濟增長與就業增長極不協調。

“高增長低就業”現象的形成，一方面反映了工業化進程中，勞動密集向資本與技術密集轉變的必然趨勢，這在客觀上會使經濟增長對拉動就業的規模縮減。另一方面，也有著深刻的體制機制原因。一是在發展思路上，沒有把經濟增長與就業增長統籌考慮，比較普遍地存在重增長、輕就業的問題。二是產業結構不合理，第二產業長期較快增長，但拉動就業能力卻明顯下降。出現這種情況，一方面是由于我國第二產業仍處在重工業化階段，具有明顯的排斥勞動力傾向。另一方面，第二產業發展主要集中在加工制造業，這也是近年外商投資的重點，中國吸收的外商直接投資約70%集中在制造業。制造業本來資本有機構成就比較高，加上外資的推動，進一步加快了技術對勞動的替代，抑制了就業增長。相反，吸納就業具有明顯優勢的第三產業發展緩慢，影響到全社會就業規模的增長。

目前我國的經濟正逐漸進入新一輪的景氣之中，通貨膨脹的苗頭也已經出現。作為通貨膨脹水平參考指標之一的CPI，2007年7月，同比上漲5.6%，1月至7月累計上漲3.5%，央行認為目前我國通脹預期增強，通脹風險趨于上升。

中國是一個發展中的社會主義大國，要趕超世界先進水平，要解決13億人口的衣食住行問題，經濟不能不保持一定的增長水平，但中國人對通貨膨脹的經濟承受能力有限，因此，要切實處理好經濟增長和通貨膨脹兩者之間的平衡關系，既要保持適度的經濟增長速度，促進就業增長，又要使通貨膨脹保持在合理的、可承受水平上。也就是說，必須正確處理好發展速度與抑制通貨膨脹的關系，把握好“度”。

所謂適度的經濟增長速度是指既能滿足社會發展的需要，又是技術進步和投資能力所能達到的增長速度。經濟增長要給人民群眾帶來實惠，不能以犧牲人民的消費來維持經濟增長速度。在生產發展的前提下，通貨膨脹不能降低和阻礙人民實際生活水平的逐步提高。因為人民生活水平的提高依賴于經濟的增長，而通貨膨脹的程度不能大到阻礙和破壞經濟增長的地位。通貨膨脹程度的大小有一個可以承受的范圍，其基本原則應是不能降低人民的實際生活水平，否則，通貨膨脹幅度過大，人民生活承受不了。歷史經驗表明，只有在價格上漲幅度與經濟增長速度和社會公眾可承受程度相適應的情況下，才能保證國民經濟持續、健康、穩定增長。

總之，我們的宏觀經濟管理目標，應當盡可能地做到物價基本穩定，促進經濟持續、快速、健康發展，防止經濟大的起伏，保證充分就業。而保持宏觀經濟運行的穩定，切實跨出結構調整的步伐，實現經濟增長方式由依靠貨幣推動的速度型增長方式向實現效益型增長的轉變，是防止嚴重的通貨膨脹，實現經濟又好又快發展的主要措施，是處理好經濟增長、充分就業與通貨膨脹關系的重要保證。

參考文獻：

1.白津夫.當前我國經濟增長的特點分析［J］.學術交流，2007(1)

2.國家統計局發言人介紹一季度國民經濟運行情況 新浪財經 http://www.sina.com.cn 2007.04.19

3.國家統計局課題組.我國現階段通貨膨脹可容忍區間探討［J］.統計研究，2005(5)

(作者單位：武漢交通職業學院 湖北武漢 430065)

(責編：呂尚)