降價容易漲價難？網吧價格聽證有多遠

近期中國手機通訊降低漫游費的聽證會引起了社會廣泛的關注，但是西寧網吧的業主對著這股降價聽證的熱潮卻只能望洋興嘆。原因是最近西寧地區網吧業主聯合進行的一次網吧價格上漲行動并沒有得到社會的一致認同，反而被物價部門認為是網吧行業壟斷行為引起的聯合漲價，被通報批評。聯系到去年多起網吧漲價事件沒有得到市場的認同，不免令很多網吧業主產生這樣的疑問——為何網吧的資費價格是降價容易漲價難呢?又一起網吧漲價被批違規

2008年第一天，西寧地區的網民在進入網吧上網時發現上網價格和去年出現了“很大”的變化。原來2元／小時的上網價格變成了3元／小時，很多網民在得知這個價格后都選擇了離開網吧。整個西寧地區在網吧價格上漲之后都出現了類似的情況，昔日熱熱鬧鬧的網吧顯得有些冷靜。

西寧地區網吧上網價格上調的原因，是因為當地網吧協會聯合區域網吧統一通過了2008年網吧價格上調的決定，但是相比去年2元／小時的價格，本次網吧上網資費上調幅度高達50％，按照網民的話說，過去能夠上網3小時的費用，現在只能上網2小時，這是一筆很不劃算的買賣。

在網民的集體抗議下，物價部門也迅速對西寧地區網吧的集體調價行為進行了通報批評，并要求當地網吧立刻將價格調回2元／小時的價位。而根據一些媒體的調查發現，本次調價也并非網吧協會的一致要求，而是由于經營成本上升促使網吧之間聯合起來的統一漲價。雖然這樣的漲價方式存有爭議，但是物價部門的勒令和網民們的抗議呼聲讓網吧業主們就想不通了——為什么就不能漲價?

網吧漲價憑什么受爭議?

除了2008年西寧地區網吧漲價失敗外，漲價計劃落空并被處罰的還有河南。湖北等地的網吧。這些網吧早在2007年就先后出臺了漲價計劃，但是無一不是被物價部門通報為串通漲價。一時間，網吧漲價似乎成了擾亂社會物價行為的典型!

但是對比今年國內的CPI指數，我們發現網吧一直就是漲價圈外的異類。截止到2007年年底，生活必需品的價格幾乎全部上漲，在2007年價格能夠持平或下調的行業是屈指可數，

盡管網吧經營成本暫時不會有明顯的提升，然而網吧目前面臨的窘境沒有得到大的改觀。網吧的硬件是在逐步貶值的，如果網吧只是按照目前的營收狀況維持經營，實質上是處于負盈利狀態，那么就無法再投入一筆改造網吧，保持網吧創新和競爭力的資金。在這樣的情況下，網吧漲價其實完全有理由，可為何一旦漲價就會備受爭議呢?

從漲價到降價容易，想漲價難

眾所周知，2003年以前網吧屬于暴利行業，3-5元／小時的上網費比比皆是，隨著網吧數量的激增，競爭的加劇促使網吧上網價格頻頻下調，2006年前后部分地區的網吧上網價格甚至低到了1-1.5元／小時。與之形成鮮明對比的是網吧經營成本的提高。電信光纖網絡接人費用屢創新高，CPI上漲驚人等都導致網吧的經營成本水漲船高。在前兩期的刊物中我們曾經提出個同樣的疑問——為什么所有的產品價格都在上漲，就是網吧的上網價格不漲?

事實上，造成網吧上網價格難以上漲的原因，是網民已經習慣了低價上網，在寬帶網絡日趨普及的今天，網吧已經不再是稀罕物，網吧的經營從過去幾臺電腦，一根寬帶線就能上網的局面轉變為今天需要比拼裝修，比拼環境，比拼網吧電腦硬件配置的多重競爭!這些競爭無一不是導致網吧的經營成本節節攀升。

除此之外，網吧同行之間的價格之爭也是導致網吧價格難以漲起來的原因之一。西寧地區的網吧價格上調之際，當地其實很有很多網吧并沒有同步上調上網價格，這導致漲價網吧門可羅雀的時候保持原價格的網吧是門庭若市。同樣是在競爭的大背景下，網吧的經營價格一旦上漲還會被扣上壟斷的帽子，想漲價?許多網吧業主的感覺是——門都沒有!

聽證是否是漲價正途?

在2007年CPI指數持續上漲之際我們看到了一場又一場的價格聽證會在全國各地舉行，其中包括煤炭價格上漲的聽證會，電價上漲聽證會，以及2007年即將舉行的，全國關注的手機漫游費下調聽證會。但當我們搜遍大大小小的所有聽證會之后，很遺憾的發現，到目前為止沒有任何有關網吧上網價格的聽證會。

為什么網吧就沒有聽證會?因為國內網吧缺一個統一的協會組織!

縱觀所有目前在國內舉辦的聽證會，我們會發現，這些聽證會的參與者和主辦方都是國家政府部門或者是行業協會。他們的聽證會具有合法的法律效力，聽證的決議能夠在全國同行業得到徹底的貫徹實施，這就是聽證會的作用。而聽證的一個關鍵因素，是在于參與聽證的都是行業參與者，或者是關乎國計民生的行業，所以關注度才會一路走高!

也因此，我們會發現全國性網吧聽證會無法舉辦的一個弊端，那就是缺一個全國性的行業協會，能夠制定讓行業統一遵守，并且統一實施決策的能力。退一步說，如果僅僅是網吧業主參與聽證，而沒有上網用戶參與聽證，那么聽證的結果有可能仍然無法被市場接受，而令網吧行業處于進退兩難的境地。

此外，網吧行業的區域性差別也是導致聽證會即使舉行可能效果也不大的原因。全國各地的網吧行業發展水準不同，網吧的經營成本不同，如果以統一的價格來實行管理，對網吧行業的發展并沒有太多的益處，反而可能將發達的地區的網吧價格拉低，又令小城市的網吧價格無法被市場所接受。這正是網吧全國無法統一標準的矛盾所在。

因此，在筆者看來，聽證會與網吧的關系仍然非常疏遠，一是想舉辦聽證，卻沒有一個權威的機構來執行，二是聽證的結果在全國網吧行業發展的差異下也無法得到很好的執行。筆者以為，聽證會短時間內難以讓網吧行業突破價格瓶頸!

逐步與市場規律接軌尚有漲價希望

如果聽證會短期內無法讓網吧突破價格上調的瓶頸，那么有什么辦法能讓網吧走出當前的困境呢?筆者認為，區域化的市場價格穩定及與市場規律保持一致，是網吧價格能夠實現上漲的必經途徑!

區域化市場價格穩定，就是指網吧與本地化的市場現狀結合，因地制宜，在投入和價格的制定上保持穩定，而不是出現大的波動導致用戶無法接受上調的價格。另一方面，如果物價部門對網吧價格有一個監管的職能，那么在網吧的價格需要出現浮動時應當與物價部門統一協商，明確網吧價格浮動必要性，并在價格浮動的同時出具物價部門提供的批文，這才能讓網吧的價格浮動能夠更容易被廣大用戶所接受。這就和物價上漲，導致餐館就餐價格上漲的原因一樣，需要讓用戶明白漲價的原因，而不是閉門漲價引起用戶的反感。

與市場規律保持一致，這就是成本，收益和市場需求的關系。網吧的上網價格盡管有一個大致的水準，但并不是死的。如果網吧硬件條件，環境裝修的投入拉大了成本，那么上網價格適當上調就屬于正常的行為。而不是網吧你說什么都在漲價你就要漲價，而你的成本并沒有增加。這是一個基本的商業規律，同時，市場供求關系、競爭關系也是價格需要考慮的問題。畢竟最終網吧面對的是用戶而不是網吧行業你說價格上調就能上調的。尊重市場規律，按市場經濟辦事，才是網吧價格上調的有力依據!