忘我灑汗水 盡心為家園

位于聊城市的茌平縣，總面積1117平方公里，轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2個街道辦事處，系山東省改革開放試點縣，有鋁城棗鄉(xiāng)之稱。多年來，茌平縣城市建設工作從廣大群眾最關心的熱點、難點著手，不搞形象工程，專搞民心工程，既改善了城市環(huán)境，又得到了廣大市民的擁護。

城市建設與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著緊密的關系并相互作用，經(jīng)濟是城市建設的基礎，城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的載體。近年來，茌平縣委、縣政府在大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，高度重視城市建設，按照國家園林城、全國環(huán)保模范城、全國衛(wèi)生城“三城同創(chuàng)”的總體目標，以人為本，深化改革，加快規(guī)劃建設，改善城市環(huán)境，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，終于換來今日在各項工作上的長足進展。

注重龍頭引領 強化規(guī)劃編制

近年來，茌平縣建設局不斷加大規(guī)劃投入，組織編制了水系規(guī)劃、防洪規(guī)劃和排水規(guī)劃三個專項規(guī)劃；編制完成了朝陽街、棗鄉(xiāng)街南段、茌中河、茌平公園等九大片區(qū)的詳規(guī)編制，總面積400多公頃；完成了城市現(xiàn)狀圖測繪工作，繪制了城區(qū)1∶500大比例尺現(xiàn)狀圖，為提升城市規(guī)劃水平打下了堅實基礎。2007年8月底，茌平文化體育中心主體工程圖書館、博物館、體育館、體育場規(guī)劃設計方案通過評審。項目占地20.5公頃，預計投資3.8億元，圖書館設計規(guī)模為藏書量60萬冊，博物館建筑面積10，000多平方米，體育館可容納6000人，體育場可容納20，000人。體育場、體育館設計可達到承辦全國體育賽事及國際單項比賽賽事標準。目前，正在進行施工圖設計，計劃2007年年底開工建設。茌平縣建設局在做好城市規(guī)劃的同時，積極開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部完成，完成了79個村莊建設性規(guī)劃編制，完成100多個村莊現(xiàn)狀測量，有效地促進了新農(nóng)村建設各項工作的開展。

強化功能提升 完善基礎設施

2007年，茌平縣按照完善配套新城區(qū)，開發(fā)改造老城區(qū)的工作思路，重點實施了城建十大工程。其中七項分別為：一是大力實施綠化、亮化工程，綠化總長度20多公里，綠化總面積130萬平方米，總投資3000多萬元。二是鋪設完成804省道等道路管網(wǎng)12，000多米，總投資700多萬元。三是對804省道沿線路燈、給排水、路沿石、花磚等配套設施進行了更換改造，總投資1000多萬元。四是完成了中心街改造工程，改造長度9200多米，總投資4000多萬元。五是拆遷建設了文化西路，投資150多萬元，已建成通車。六是實施了茌中河改造。改造長度11公里，總投資1.4億元。七是完成供熱二期改造，供熱二期管網(wǎng)總長度15公里，總投資2800萬元。

以上工程如中心街、804省道、茌中河及城市綠化已成為茌平縣的亮點工程。文化廣場、信發(fā)廣場、老南外環(huán)、污水處理廠二期、城西高架橋并互通工程等均有不同程度的進展。十大工程總投資為4億多元。

以人為本 突破拆遷瓶頸

茌平縣建設局總結歷年來的經(jīng)驗，以人為本，有效地破解了拆遷瓶頸。和以往拆遷補償標準相比，新的補償標準呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是合理性。目前的拆遷補償標準對相應的拆遷補償由原來的區(qū)位價、重置價補償，改變?yōu)楸徊疬w房屋的補償價和同類區(qū)位普通商品房的價格相當，且浮動價不能超過10%，使拆遷房屋因區(qū)位不同，變?yōu)閯討B(tài)補償，充分體現(xiàn)了其合理性和人本性。二是嚴肅性。針對以往被拆遷戶在院內突擊搭建現(xiàn)象，新的拆遷補償標準規(guī)定對院落空地進行補償，同時增加了容積率調整系數(shù)，使突擊搭建的房屋補償費低于建設費用。三是可操作性。為方便操作，增加了底層營業(yè)用房晉升修整系數(shù)、兩側臨街調整系數(shù)、二層以上營業(yè)用房層次修正系數(shù)等內容，具體問題具體對待，都制定了嚴格標準。四是人本性。新的補償標準對于特困戶、單戶面積小于45平方米的拆遷戶，回遷面積不小于45平方米，切實通過拆遷改善被拆遷戶的居住條件，充分體現(xiàn)出和諧、以人為本的原則。

積極開展城市環(huán)境綜合整治

茌平縣建設局以城中村、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷整治為重點，廣泛深入地開展了大規(guī)模的市容整治活動，鋪裝人行道、整治背街小巷、清除衛(wèi)生死角、整治廣告牌匾、取締占路攤點、拆除違章建筑、清理亂貼亂畫，取得明顯成效。同時，不斷加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度，新增清掃車、壓縮車各1部，新增保潔車216輛，新增垃圾屋、垃圾桶、果皮箱1000多個，總投資近200萬元。投資60多萬元對城區(qū)原有6座水沖式廁所進行了改造，投資100多萬元購置生態(tài)潔廁所10座。在降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度的同時，不斷提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，極大地調動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。

大力推進污水處理廠、垃圾處理廠建設進程

茌平縣污水處理廠一期日處理量達到3.5萬噸，累計處理量達到1200萬噸。2007年5月23日，茌平縣污水處理廠二期和中水回用工程獲省發(fā)改委批準建設，二期日處理能力設計為6萬噸，中水回用能力為4萬噸，計劃明年啟動建設。今年，茌平縣又新建了無害化生活垃圾處理廠，目前，分揀流水線設備已安裝完畢，防滲平臺正在建設，即將建成運行。

房地產(chǎn)市場健康發(fā)展 房地產(chǎn)業(yè)遍地開花

2007年是茌平縣的房地產(chǎn)年，不僅房地產(chǎn)開發(fā)面積超過往年同期規(guī)模，還成功舉辦了首屆金秋房展會。目前房地產(chǎn)開發(fā)面積50多萬平方米，水岸豪庭二期、幸福E家、康安苑小區(qū)、天鵝湖小區(qū)、馨祥嘉苑等工程相繼啟動，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。2007年9月29日至10月1日，舉辦了茌平縣首屆房地產(chǎn)展示會，全縣11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加了展會，取得圓滿成功。房展會的舉辦，為廣大開發(fā)企業(yè)提供了一個交流、學習、宣傳的平臺，有效地促進了茌平縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。10月30日晚茌平縣舉辦了大型文藝晚會，請來了中國曲藝家協(xié)會的劉蘭芳、吳雁澤、牛群、姜昆、鞏漢林、劉斌等藝術家同臺獻藝，受到全縣人民群眾的好評。

狠抓環(huán)境整治 加大新農(nóng)村建設力度

在新農(nóng)村建設工作中，始終把群眾需要放在第一位，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊建設為抓手，大力實施“三清”“四改”“四通”“五化”工程，加大農(nóng)村改水、改廁、改路、改線和治污力度，大力改善生態(tài)環(huán)境，不斷提高廣大群眾生活質量。2007年以來，全縣村鎮(zhèn)基礎設施建設投資達1億多元，硬化道路面積近50多萬平方米，新增路燈5000多盞。

在2007年城建各項工作順利開展的同時，9月12日城建大會上，茌平縣又對2008年城建各項工作進行了安排部署，初步確定了新的城建十大工程。分別是城市綠化，綠化面積140萬平方米；文化路東段改造，隅東隅西路改造，市場街改造，茌平文化體育中心即三館一場建設，城區(qū)水系規(guī)劃建設，污水處理廠二期建設，新政路西通工程，城中村拆遷改造及茌山公園配套建設。

看著家園一天天的美麗起來，為此付出辛勤汗水的“建設者”們更加堅定了自己的目標，也為自己定下了更為長遠與艱巨的任務。在即將到來的2008年，茌平縣新的十大工程無論在規(guī)模還是投資上都將比2007年有新的突破，這又將是茌平縣建設局緊張忙碌的一年，開拓奮進的一年。他們鼓足了勁，有信心更有決心將這個美麗的家園建設得更加溫馨，更加奪目。