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將官員的道德操守納入反腐視野

2007-12-31 00:00:00嚴(yán)
藍(lán)盾 2007年8期

黨政干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的私生活表現(xiàn)。一向是廣大人民普遍關(guān)注的話題之一。他們在臺面上的講話和對別人提出的要求。自己是否能夠不折不扣地完全做到。以及在八小時以外的言行是否遵紀(jì)守法,是否正派、廉潔、高尚和表里如一。從來都是人民用以衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。不言而喻,他們在執(zhí)行公務(wù)和不執(zhí)行公務(wù)時。其言行都應(yīng)當(dāng)像其職務(wù)所要求的那樣。用自己的信仰規(guī)范自己的言行。以自己的言行實(shí)踐一切為了人民的保證。只有如此。才能保證獲得廣大人民的信任和尊重。也才談得到表率人民或日率先垂范。

以上這些基本要求,并非對“圣人”的要求,不過是為人處世的底線;對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來說。也就是時刻不能忘記的紅線。

幾粒老鼠屎,可以攪壞一鍋湯。

這不,在中國腐敗官員名單上,出了國家統(tǒng)計局原局長邱曉華。他是第一個因犯有重婚罪被追究罪責(zé)的省部級高官。另一個已經(jīng)自殺身亡的天津市政協(xié)主席宋平順。已經(jīng)查明他包養(yǎng)情婦并為之謀取巨額不正當(dāng)利益。事實(shí)表明中央對官員的管理越來越嚴(yán)格。官員生活圈已納入中央反腐的視野。去年8月底,中共中央政治局就專門召開會議,研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人情況申報制度,對官員生活圈開始實(shí)行監(jiān)管,以從根本上消除官員的腐敗途徑。2007年初,中央首次大規(guī)模對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行婚姻及家庭涉外情況普查,說明中央正積極運(yùn)用干部個人情況申報規(guī)定,從源頭上掌握信息,實(shí)施監(jiān)控,預(yù)防腐敗。

在近年來查處的腐敗大案中,紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)一個腐敗的共性問題,那就是在官員腐敗的背后,往往都有嫖娼、包養(yǎng)情婦等生活作風(fēng)腐化墮落問題。《婚姻法》修改草案專家小組主要負(fù)責(zé)人巫昌禎教授統(tǒng)計,被查處的貪官污吏中95%都有情婦,60%以上與包二奶有關(guān)。其中有的官員竟然明媒正娶,公開重婚,還通過“合法”手續(xù)領(lǐng)取結(jié)婚證。廣東省懷集縣原縣委常委、宣傳部長黃東,后任肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校校長兼黨委書記,1978年8月,黃東26歲時與伍某結(jié)婚,不久生了一個女兒。隨著黃東官職升遷,吹捧黃東的人越來越多,其中不乏年輕貌美的女性。1990年黃東與飯店服務(wù)員蔡某勾搭成奸,為了將蔡名正言順地娶回家,黃東拿著兩個弟弟的照片到派出所辦理了名為“黃東進(jìn)”、“黃東強(qiáng)”的兩張身份證。1990年9月,黃東以“黃東進(jìn)”的名義與蔡某辦理了結(jié)婚登記手續(xù)并結(jié)了婚。婚后,蔡生了兩個女兒一個兒子。2000年,黃東擔(dān)任肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校校長時,又看中了鄧某,并于2003年4月以“黃東強(qiáng)”的名義與鄧某辦理了結(jié)婚登記手續(xù),鄧又為黃東生了一個兒子。黃東“一夫三妻”過了14年,直到貪污受賄案發(fā),重婚才大白于天下。黃東先后貪污受賄700余萬元。當(dāng)辦案人員問黃東受賄的原因時,他回答得很干脆:“為了養(yǎng)家糊口。”

在官員腐敗案件中,情婦往往成為一道“別樣風(fēng)景”。這些貪官雖然沒有像黃東那樣“明媒正娶”三個老婆,暗地里卻大搞婚外戀、養(yǎng)小蜜、包二奶,而且墮落到明目張膽地嫖娼狎妓的地步。湖北省天門市原市委書記張三江,從1989年到2001年7月的12年中,除妻子外與107個女人有染。江蘇省建設(shè)廳原廳長徐其耀先后有140多個情婦,刷新了已查獲貪官情人的最高紀(jì)錄。

包二奶、養(yǎng)情人本來并不是件光彩的事,而令人震驚的是,有的官員將此事當(dāng)成了能耐和榮耀,發(fā)展到了公開、半公開的地步,一些腐敗分子公然帶著情婦出入酒席和公眾場所,相互之間居然攀比炫耀,自以為十分了得。江蘇省南京奶業(yè)集團(tuán)公司原總經(jīng)理、副廳級貪官金維芝就大言不慚地說:“像我們這樣級別的領(lǐng)導(dǎo)干部.誰沒幾個情人?這不僅是生理的需要,更是身份的象征,否則別人會打心眼里瞧不起你!”海南省臨高縣原縣委書記吳光華,與多名女性有不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系,并包養(yǎng)了4個情婦。吳光華瘋狂地斂財,瘋狂地找情人、玩女人,在臨高縣已成了半公開的秘密。有些人為了賄賂他,不但給他送錢送物,還給他送美女。在吳光華的帶動下,臨高縣的大小貪官都以擁有情婦為榮,甚至互相攀比誰的情婦多,誰的情婦漂亮,并帶著情婦公開招搖過市。臨高縣市政管理局原局長鄧善紅被稱為“風(fēng)流局長”、“情婦隊長”,共包養(yǎng)了11個情婦。大多已經(jīng)為其生兒育女。鄧善紅還為他那生了男孩的情婦各“獎勵”一套住房。

一些官員包二奶、養(yǎng)小蜜,同時擁有多名情人,隨之帶來了情人之間的勾心斗角、爭風(fēng)吃醋,甚至大打出手。于是,便有官員想出妙招,像管理干部一樣對情婦進(jìn)行管理。這其中最為“出類拔萃”者當(dāng)屬安徽省宣城市原副市長楊楓。楊楓擁有一大堆情人,情人之間為了爭寵互不相讓,直至爆發(fā)“戰(zhàn)爭”。一次楊楓與情婦張某在賓館約會,被另一情婦黃某捉了現(xiàn)行,于是兩個女人扭打起來。楊楓立即找來另一個情婦鄒某,對鄒說:“干脆將那幾個女人交給你管理,有什么事你出面幫我解決。”楊楓和鄒某分析了幾個女人的性格特點(diǎn),運(yùn)用所學(xué)過的MBA理論及人力管理知識,制訂了周詳?shù)墓芾矸桨福匀吮M其用,安排合適的人做合適的事情。有的主攻上級領(lǐng)導(dǎo)圈子,有的經(jīng)營公司共享利益……由“首席情婦”鄒某統(tǒng)一指揮。在鄒某的調(diào)度下,楊楓和團(tuán)隊的情婦們彼此滿意,融洽相處。

有些官員對情人實(shí)行“淘汰法”,優(yōu)勝劣汰,不斷以舊換新。這就需要大量的資金作“撫慰”,方能免去后患。湖南省郴州市原副市長雷淵利就是把情人玩弄于股掌之上的高手。雷淵利收受賄賂、挪用公款近4000萬元,這些錢財主要花在了情婦身上。雷淵利喜歡開酒店,其目的就是為了獵艷。在優(yōu)勝劣汰過程中,對淘汰的女人少不了用錢打發(fā)。雷的情婦唐某先后從雷的手里弄到“匯款”31萬元:一個黃姓女子與雷淵利生了一個私生子,為了小孩今后的生活,黃女與雷淵利建立了“貝貝生活基金”。雷先后投入“基金”400余萬元;一邱姓女人與雷有染后,不但調(diào)到市城管局當(dāng)上了科長,還得到雷的補(bǔ)償30萬元……雷淵利的優(yōu)勝劣汰法雖然安撫了情人,但資金的桎梏卻將他拖進(jìn)了萬劫不復(fù)的深淵。

貪官在情場上并非都能春風(fēng)得意,也有一些貪官被二奶逼得走投無路而動殺機(jī),最后的下場必定是殺人償命,落得人財兩空。近年來就發(fā)生多起官員謀殺情婦案。哈爾濱市公安局副局級調(diào)研員董兆歧、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公安局南地企業(yè)分局局長梁冠中、云南省昌寧縣縣委書記楊國瞿等,都是因為不堪情人索求無度,最后翻臉將情人殺死。湖南省郵電學(xué)校原校長曾國華(副廳級)就是如此。曾國華的情婦賀某對曾的管束非常嚴(yán)格,不僅隨時檢查曾的行蹤,甚至查看曾的手機(jī)詳單,嚴(yán)禁曾與別的女性交往。他們之間還有許多約定:每天到辦公室后要打電話向賀報告:已經(jīng)上班了;下班到家要用家里座機(jī)打電話向賀報告,顯示到家了;每隔一小時要撥一下賀的手機(jī),報告行蹤……甚至立下“愛的宣言”:60歲時一定和賀某結(jié)婚;每星期和賀發(fā)生3次性關(guān)系……賀還經(jīng)常對曾實(shí)施跟蹤。曾國華成了賀某手中的玩偶。曾國華終于惱羞成怒,花了7萬元雇了兩名殺手,就在賀某跟蹤曾的途中將其砍傷。

不知從什么時候開始,腐敗官員們十分信奉“外面彩旗飄飄,家中紅旗不倒”的信條,他們既信誓旦旦地哄騙老婆放心,又甜言蜜語博取情人的歡心,風(fēng)月場上左右逢源,好不愜意。但是,女人時刻捍衛(wèi)著自己的家庭,容不得別的女人涉足自己的婚姻,一旦發(fā)現(xiàn)丈夫的外遇,就要“后院起火”,導(dǎo)致家庭分崩離析。48歲的陜西省成陽市秦都區(qū)檢察院原檢察長陳平,研究生學(xué)歷,是人們普遍看好的“政治新星”。在一帆風(fēng)順的仕途上,陳平偏離了方向,走上了情場。陳平另有情人的情報終于傳到了其妻汪玲的耳朵里。一次,汪玲告訴陳平說自己要去出差。陳平趁機(jī)將情人帶回自己家里。正當(dāng)二人在床上親昵之時,被汪玲殺了個回馬槍,抓了個“現(xiàn)場”。汪玲提出離婚,但有個條件,要分一半家產(chǎn)。陳平舍不得錢,又舍不得情人,便動了殺機(jī),殘忍地將汪玲殺害。2005年元月,陳平被法院一審判處死刑。為了情人,他落得個家破人亡的下場。

有一種誤解,認(rèn)為包二奶、養(yǎng)情人是生活小事,屬于個人隱私,他人不應(yīng)該干涉。一些官員遂心安理得地走上了邪道。殊不知,正是這樣的小事誘導(dǎo)官員走上了腐敗的道路。高級干部也好,一般干部也好,查閱他們的腐敗史,犯罪誘因如出一轍,都是從包二奶、搞情人、出入娛樂場所開始,接下來便不擇手段地弄錢,最后以身敗名裂告終。

多數(shù)所謂情人無一不是所俘獲官員的投幣機(jī),也就是這些官員不得不腐敗的推動力。一是貪官為防止情人流失而主動出錢:二是情人們總能死死地掐住貪官的軟肋,索要甚至勒索錢財。十個貪官九個花,哪一個不是跪倒在石榴裙下。江西省公安廳原副廳長許曉剛有6個情人,6人當(dāng)中有按摩女、三陪女、夜總會女服務(wù)生、女演員等。許曉剛為情人兩肋插刀,托人為情人安排工作,將索要的大量錢物送給她們。他先后給了按摩女趙某40余萬元,給了夜總會坐臺小組陳某30余萬元,給了無業(yè)人員李某200余萬元,給了某文工團(tuán)演員鄧某200余萬元。許曉剛案發(fā)后,在法庭上放聲大哭:“十年時間,總賬算下來,花在她們身上的錢物近500萬元。我的錢都花在女人身上,想想真不值啊!”

包養(yǎng)情人的官員,無論是明目張膽還是偷偷摸摸,除了將貪污受賄的錢財填進(jìn)情人無底的深淵,就是對家庭的背叛。沉湎于聲色犬馬的貪官,面對妻子兒女苦口婆心的勸說,只當(dāng)耳邊風(fēng),甚至厭惡親人的規(guī)勸。黑龍江省交通廳原助理巡視員、東北高速公路股份有限公司原董事長、黨委書記張曉光,6年時間就涉嫌收受賄賂1920余萬元、貪污公款48.84萬元、挪用公款3300余萬元、巨額財產(chǎn)來源不明2934萬元。涉案數(shù)額之大,令人震驚。張曉光為情人一擲千金,情婦楊某搞房地產(chǎn)開發(fā).張曉光兩次借給她人民幣3300萬元;張曉光為所包養(yǎng)的空姐劉某買汽車、買豪宅,花費(fèi)巨資;就連到飯店吃飯,兩名服務(wù)員陪得他高興,一張手就花了1.4萬元給她們買服裝。張曉光的舉動,其妻競被蒙在鼓中。就在張曉光被拘留的第二天,其妻跳樓自殺。張曉光在獄中痛心疾首地追悔道:“不擇手段弄錢,犯罪入獄,家庭消失。如果不是我犯罪,能有這樣悲慘的一幕嗎!我醒得太晚了。”

貪官們荒淫無度,將社會公序良俗破壞殆盡。

海南省臨高縣委書記吳光華包養(yǎng)了一個服裝模特,模特懷孕后拒絕墮胎,要求吳將她嫁出去,把孩子生下來,而且這個男子至少是公務(wù)員。于是吳光華放出風(fēng),誰娶了這個女模特,科員升到科長,科長升到局長。但無人敢“應(yīng)征”。沒辦法,吳光華將女模特嫁給了一個年輕的農(nóng)民。婚后不久,該農(nóng)民成了一事業(yè)單位在編職工。這是貪官為掩蓋丑行使出的陰招。還有貪官墮落到了亂倫的地步。江蘇省建設(shè)廳原廳長徐其耀擁有一對母女情人,年輕的女兒一年中兩次為徐墮胎。徐其耀不以為恥反以為榮,在一些公共場合競標(biāo)榜自己的“能耐”。貪官道德敗壞已到了令人難以啟齒的程度。貪官中還有郎舅共情婦的笑話。安徽省委原副書記王昭耀一次到宣城市“檢查工作”,宣城市原副市長楊楓是王昭耀的妻弟。楊楓便派自己的兩個鐵桿情婦深夜“伺候”姐夫,輕而易舉地把王昭耀俘虜了。

2007年1月9日,胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,并明確指出必須在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。其中,在生活作風(fēng)方面,要求領(lǐng)導(dǎo)干部“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。八個方面的要求。基本涵蓋了與領(lǐng)導(dǎo)干部們經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)、同時也是最可能滋生腐敗的主要方面,表明中國已經(jīng)開始將官員生活細(xì)節(jié)納入反腐視野。

這些年來,我國對一些官員的包二奶、養(yǎng)情人的行為,沒有提高到法律高度追究他們的刑事責(zé)任,而是統(tǒng)統(tǒng)以生活墮落論處。用法律懲處包養(yǎng)情婦的官員如邱曉華傳達(dá)了一個信號,在從嚴(yán)治黨、治官中,當(dāng)局正在收緊道德標(biāo)準(zhǔn)。這就是說,包養(yǎng)情婦不再僅僅是道德問題,而且也是法律問題。中紀(jì)委副書記干以勝2007年2月13日在新聞發(fā)布會上明確指出,反腐敗是一個系統(tǒng)工程,如何鏟除貪官的情人,則是這個系統(tǒng)工程中的一個重要內(nèi)容。

對于遏制領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)情婦、包二奶這種腐敗現(xiàn)象,一些法律界人士認(rèn)為,重要的是依法嚴(yán)厲查處,做到嚴(yán)查重罰,以儆效尤。法律界人士建議,在司法實(shí)踐中,對以夫妻名義同居時間較長的,應(yīng)視為重婚罪,生有子女的更應(yīng)該以重婚罪論處。

2006年9月,中央出臺了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,把報告?zhèn)€人有關(guān)事項作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。2007年1月10日,北京市委常委會通過了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定)實(shí)施辦法》,其中規(guī)定:副處以上(含副處)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人的婚姻變化應(yīng)當(dāng)向組織申報。因此,將官員生活圈納入反腐視野,是中央反腐新舉措,以從根本上切斷腐敗的源頭。這就要求所有官員從細(xì)小的事情做起,防微杜漸,以凈化官場的風(fēng)氣。

(責(zé)編:金 鋒)

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