中國ＩＴ競爭力為何下跌？

在122個國家的網絡普及度和IT業發展指數的排名中，丹麥奪得第一名，瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭，緊隨其后; 衛冕冠軍美國僅名列第七; 中國連續下滑，跌至第59名。

由于地區經濟發展不平衡，我國東部沿海地區的ICT經驗很難推廣到相對貧困的地區，巨大的“數字鴻溝”仍制約全國IT整體水平的提高。

3月28日，世界經濟論壇（World Economic Forum）公布了《2006～2007年全球信息技術報告》（The Global Information Technology Report 2006～2007），在對122個國家的網絡普及度和IT業發展指數的排名中，丹麥登上第一名的寶座; 緊隨其后的分別為瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭; 衛冕冠軍美國僅名列第七; 中國連續第二次下滑，跌至第59名。

中國排名第二次下跌

雖然我國經濟發展速度令世人矚目，但這次出爐的《全球信息技術報告》可以說給我國的信息技術發展狀況敲響了警鐘;中國連續第二次下滑，且下降幅度驚人——下降了9位，跌至第59名。

報告指出，我國的手機使用率和互聯網接入程度低，IT競爭力仍然較弱。

此外，由于地區經濟發展不平衡，我國東部沿海地區的ICT經驗很難推廣到相對貧困的地區，巨大的“數字鴻溝”仍制約全國IT整體水平的提高。而且，要想從低成本產品組裝，發展成能提供高附加值產品和服務的信息科技大國，我國還有很長的一段路要走。

新加坡是惟一一個進入前10強的亞洲國家。世界經濟論壇高級經濟學家Irene Mia表示，新加坡之所以能連續幾年在《全球信息技術報告》排名中名列前茅，關鍵在于該國已建立起極佳的監管和市場環境，并且政府很早就已擬定了全面的科技發展策略，如“注重新技術的采用和推廣、有效地結合私人企業共同提高科技的滲透率和傳播”等等。

在此次排名中，印度的名次下降了4名，列第44位。報告指出，由于基礎設施不完備、新應用個人使用率偏低及科學技術利用不充分，中、印兩國的ICT業在推進經濟發展方面作用有限。

但中國和印度的IT業發展前景還是被業內人士所看好。市場調查公司Yankee Group分析師Laura DiDio在接受采訪時表示，“盡管丹麥在此次報告中位列第一，但該國不會成為全球最大的IT消費市場。不久后，美國作為世界最大的IT消費市場的地位，將被中國或印度所取代。”

她預測說，“在今后的三到五年內，中國、印度等國家排名將逐漸上升。”

北歐成最大贏家

在此次的排名中，丹麥、瑞典、芬蘭等北歐國家顯然是最大的贏家——前10強中占有5席。

憑借優秀的產業監管環境，以及政府在IT產業增長、促進信息及通信科技產業（ICT）滲透和使用等方面有效的領導和推動，丹麥在互聯網滲透率、PC使用率、電子政務和電子商務環境等方面，都達到了很高的水平，所以能在今年的《全球信息產業報告》中排名第一。

參與撰寫報告的世界經濟論壇高級經濟學家Irene Mia說:“丹麥政府在ICT領域的有效管理，在確保該行業持續繁榮方面，都起到了重要的作用。這主要反映在該國很早就開放了電信業、政府具有一流的管理和多種高效的IT業管理政策等方面。”

早在1996年，丹麥就對本國的ICT業發展有了很清晰的規劃; 1992年，互聯網就已經向青少年開放; 在上個世紀的九十年代中期，丹麥就早于其他歐盟國家開放了電信業，有效地促進了電信企業間的競爭。

此外，在經濟發展良好的內部環境下，丹麥政府始終強調教育的重要性，重視研發和先進技術的應用，這為丹麥高科技產業的發展奠定了堅實的基礎。

Irene Mia說：“北歐國家在通過關注教育、創新和促進IT產業滲透擴散，來提高網絡的普及率和IT業的競爭力方面為我們做出了表率。”

美國ICT業衰落

作為去年報告排名中的霸主美國，跌至第七名，這引起了美國各界對IT業發展的深刻反思。

本次報告指出，美國名次下降的主要原因是：政府在IT業發展方面監管不善; 手機使用率低（所有國家中排名第48位）;數學與科學教育質量低等。

美國馬里蘭大學經濟學家Peter Morici教授就表示，美國的監管環境急需改善。他指出，電信公司在美國要面對聯邦政府、各州和市的層層監管; 而網絡提供商為了互相爭奪利益，不重視對網絡基礎設施的建設。在ICT業的眾多方面，美國都缺少像北歐各國一樣的合理政策扶持和有效監管環境。

美國投資公司Piper Jaffray資深分析師Safa Rashtchy在接受采訪時說：“我們必須承認，美國并沒有處于互聯網和無線技術的領先地位。一方面是由于美國近年來經濟發展衰退和IT業缺乏政府的支持; 另一方面是因為市場的競爭過于激烈。”

雖然美國的IT競爭力在世界經濟論壇的報告中名次下滑了6個位置，但不可否認的是，作為世界第一經濟強國，美國在技術研發方面仍然處于世界領先地位。

世界經濟論壇負責人之一、經濟學家Thierry Geiger說，從互聯網滲透率、產學結合和風險投資利用等方面來看，美國的IT市場環境仍是世界上最好的。

鏈接:“網絡準備指數”統計標準

《全球信息技術報告》主要通過“網絡準備指數”（Networked Readiness Index）來衡量各經濟體利用信息技術來推動經濟發展及提高競爭力的成效。自從2001年首次發布以來，《全球信息技術報告》已成為研究信息技術如何影響各國發展及競爭力的最權威報告之一。

《全球信息技術報告》衡量各國ICT領域發展的多項指標，從互聯網滲透率、手機服務價格到教育質量和受風險投資的重視程度等等，采用的“網絡準備指數”主要從三方面來衡量各經濟體對信息技術的應用: 一是應用信息技術的總體宏觀經濟環境、監管和基礎設施; 二是個人、商界和政府三方對使用信息技術并從中受益的準備程度; 三是個人、商界和政府使用信息技術的實際情況。