中國(guó)ＩＴ競(jìng)爭(zhēng)力為何下跌？

在122個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)普及度和IT業(yè)發(fā)展指數(shù)的排名中，丹麥奪得第一名，瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭，緊隨其后; 衛(wèi)冕冠軍美國(guó)僅名列第七; 中國(guó)連續(xù)下滑，跌至第59名。

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國(guó)東部沿海地區(qū)的ICT經(jīng)驗(yàn)很難推廣到相對(duì)貧困的地區(qū)，巨大的“數(shù)字鴻溝”仍制約全國(guó)IT整體水平的提高。

3月28日，世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum）公布了《2006～2007年全球信息技術(shù)報(bào)告》（The Global Information Technology Report 2006～2007），在對(duì)122個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)普及度和IT業(yè)發(fā)展指數(shù)的排名中，丹麥登上第一名的寶座; 緊隨其后的分別為瑞典、新加坡、芬蘭、瑞士、荷蘭; 衛(wèi)冕冠軍美國(guó)僅名列第七; 中國(guó)連續(xù)第二次下滑，跌至第59名。

中國(guó)排名第二次下跌

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令世人矚目，但這次出爐的《全球信息技術(shù)報(bào)告》可以說(shuō)給我國(guó)的信息技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r敲響了警鐘;中國(guó)連續(xù)第二次下滑，且下降幅度驚人——下降了9位，跌至第59名。

報(bào)告指出，我國(guó)的手機(jī)使用率和互聯(lián)網(wǎng)接入程度低，IT競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱。

此外，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國(guó)東部沿海地區(qū)的ICT經(jīng)驗(yàn)很難推廣到相對(duì)貧困的地區(qū)，巨大的“數(shù)字鴻溝”仍制約全國(guó)IT整體水平的提高。而且，要想從低成本產(chǎn)品組裝，發(fā)展成能提供高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的信息科技大國(guó)，我國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走。

新加坡是惟一一個(gè)進(jìn)入前10強(qiáng)的亞洲國(guó)家。世界經(jīng)濟(jì)論壇高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Irene Mia表示，新加坡之所以能連續(xù)幾年在《全球信息技術(shù)報(bào)告》排名中名列前茅，關(guān)鍵在于該國(guó)已建立起極佳的監(jiān)管和市場(chǎng)環(huán)境，并且政府很早就已擬定了全面的科技發(fā)展策略，如“注重新技術(shù)的采用和推廣、有效地結(jié)合私人企業(yè)共同提高科技的滲透率和傳播”等等。

在此次排名中，印度的名次下降了4名，列第44位。報(bào)告指出，由于基礎(chǔ)設(shè)施不完備、新應(yīng)用個(gè)人使用率偏低及科學(xué)技術(shù)利用不充分，中、印兩國(guó)的ICT業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作用有限。

但中國(guó)和印度的IT業(yè)發(fā)展前景還是被業(yè)內(nèi)人士所看好。市場(chǎng)調(diào)查公司Yankee Group分析師Laura DiDio在接受采訪時(shí)表示，“盡管丹麥在此次報(bào)告中位列第一，但該國(guó)不會(huì)成為全球最大的IT消費(fèi)市場(chǎng)。不久后，美國(guó)作為世界最大的IT消費(fèi)市場(chǎng)的地位，將被中國(guó)或印度所取代?！?/p>

她預(yù)測(cè)說(shuō)，“在今后的三到五年內(nèi)，中國(guó)、印度等國(guó)家排名將逐漸上升?！?/p>

北歐成最大贏家

在此次的排名中，丹麥、瑞典、芬蘭等北歐國(guó)家顯然是最大的贏家——前10強(qiáng)中占有5席。

憑借優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)境，以及政府在IT產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、促進(jìn)信息及通信科技產(chǎn)業(yè)（ICT）滲透和使用等方面有效的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)，丹麥在互聯(lián)網(wǎng)滲透率、PC使用率、電子政務(wù)和電子商務(wù)環(huán)境等方面，都達(dá)到了很高的水平，所以能在今年的《全球信息產(chǎn)業(yè)報(bào)告》中排名第一。

參與撰寫(xiě)報(bào)告的世界經(jīng)濟(jì)論壇高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Irene Mia說(shuō):“丹麥政府在ICT領(lǐng)域的有效管理，在確保該行業(yè)持續(xù)繁榮方面，都起到了重要的作用。這主要反映在該國(guó)很早就開(kāi)放了電信業(yè)、政府具有一流的管理和多種高效的IT業(yè)管理政策等方面?！?/p>

早在1996年，丹麥就對(duì)本國(guó)的ICT業(yè)發(fā)展有了很清晰的規(guī)劃; 1992年，互聯(lián)網(wǎng)就已經(jīng)向青少年開(kāi)放; 在上個(gè)世紀(jì)的九十年代中期，丹麥就早于其他歐盟國(guó)家開(kāi)放了電信業(yè)，有效地促進(jìn)了電信企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。

此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的內(nèi)部環(huán)境下，丹麥政府始終強(qiáng)調(diào)教育的重要性，重視研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，這為丹麥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

Irene Mia說(shuō)：“北歐國(guó)家在通過(guò)關(guān)注教育、創(chuàng)新和促進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)滲透擴(kuò)散，來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)的普及率和IT業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力方面為我們做出了表率?！?/p>

美國(guó)ICT業(yè)衰落

作為去年報(bào)告排名中的霸主美國(guó)，跌至第七名，這引起了美國(guó)各界對(duì)IT業(yè)發(fā)展的深刻反思。

本次報(bào)告指出，美國(guó)名次下降的主要原因是：政府在IT業(yè)發(fā)展方面監(jiān)管不善; 手機(jī)使用率低（所有國(guó)家中排名第48位）;數(shù)學(xué)與科學(xué)教育質(zhì)量低等。

美國(guó)馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Peter Morici教授就表示，美國(guó)的監(jiān)管環(huán)境急需改善。他指出，電信公司在美國(guó)要面對(duì)聯(lián)邦政府、各州和市的層層監(jiān)管; 而網(wǎng)絡(luò)提供商為了互相爭(zhēng)奪利益，不重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在ICT業(yè)的眾多方面，美國(guó)都缺少像北歐各國(guó)一樣的合理政策扶持和有效監(jiān)管環(huán)境。

美國(guó)投資公司Piper Jaffray資深分析師Safa Rashtchy在接受采訪時(shí)說(shuō)：“我們必須承認(rèn)，美國(guó)并沒(méi)有處于互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線技術(shù)的領(lǐng)先地位。一方面是由于美國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衰退和IT業(yè)缺乏政府的支持; 另一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈。”

雖然美國(guó)的IT競(jìng)爭(zhēng)力在世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告中名次下滑了6個(gè)位置，但不可否認(rèn)的是，作為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)在技術(shù)研發(fā)方面仍然處于世界領(lǐng)先地位。

世界經(jīng)濟(jì)論壇負(fù)責(zé)人之一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家Thierry Geiger說(shuō)，從互聯(lián)網(wǎng)滲透率、產(chǎn)學(xué)結(jié)合和風(fēng)險(xiǎn)投資利用等方面來(lái)看，美國(guó)的IT市場(chǎng)環(huán)境仍是世界上最好的。

鏈接:“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指數(shù)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

《全球信息技術(shù)報(bào)告》主要通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指數(shù)”（Networked Readiness Index）來(lái)衡量各經(jīng)濟(jì)體利用信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提高競(jìng)爭(zhēng)力的成效。自從2001年首次發(fā)布以來(lái)，《全球信息技術(shù)報(bào)告》已成為研究信息技術(shù)如何影響各國(guó)發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力的最權(quán)威報(bào)告之一。

《全球信息技術(shù)報(bào)告》衡量各國(guó)ICT領(lǐng)域發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)，從互聯(lián)網(wǎng)滲透率、手機(jī)服務(wù)價(jià)格到教育質(zhì)量和受風(fēng)險(xiǎn)投資的重視程度等等，采用的“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指數(shù)”主要從三方面來(lái)衡量各經(jīng)濟(jì)體對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用: 一是應(yīng)用信息技術(shù)的總體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施; 二是個(gè)人、商界和政府三方對(duì)使用信息技術(shù)并從中受益的準(zhǔn)備程度; 三是個(gè)人、商界和政府使用信息技術(shù)的實(shí)際情況。