《農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法（草稿）》征求意見 等九則

牙膏企業(yè)不得使用二甘醇作原料

中國國家質(zhì)檢總局7月11日發(fā)出《關(guān)于禁止用二甘醇作為牙膏原料的公告》。公告大略如下：

鑒于目前國際上沒有明確的二甘醇在牙膏中使用及限量標(biāo)準(zhǔn)，我國絕大部分牙膏企業(yè)已不在生產(chǎn)中使用二甘醇作為原料，為保證消費者科學(xué)使用牙膏，也避免出口企業(yè)不必要的損失，國家質(zhì)檢總局特發(fā)布公告如下：

一、從即日起，禁止含二甘醇成份的牙膏產(chǎn)品出口和進(jìn)口。出口牙膏因其他原料帶入而致牙膏產(chǎn)品中含有二甘醇的，其含量必須符合進(jìn)口國家或地區(qū)的要求。

二、從即日起，牙膏生產(chǎn)企業(yè)不得使用二甘醇作為原料。

勞動保障部進(jìn)一步健全最低工資制度

勞動和社會保障部近日發(fā)出通知，要求各地相關(guān)部門進(jìn)一步健全最低工資制度，維護(hù)勞動者的合法勞動報酬權(quán)益。

通知明確規(guī)定，實行計件工資形式的用人單位，要通過平等協(xié)商合理確定勞動定額和計件單價，保證勞動者在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，應(yīng)得工資不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；勞動者在完成計件定額任務(wù)后，由用人單位安排在日法定工作時間以外、休息日和法定休假節(jié)日工作的，應(yīng)分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付工資。

商務(wù)部公布《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》

從今年12月1日起，開瓶費、包間費、最低消費等將成為餐館公開收費項目。商務(wù)部最新公布了《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》，其中明文規(guī)定：包間費、最低消費、開瓶費等將在餐館收費項目中予以明示；經(jīng)營面積在８０００平方米以上的超大酒樓，須在開業(yè)前征求當(dāng)?shù)匦袠I(yè)組織的意見……商務(wù)部頒布這一規(guī)定讓昆明餐飲業(yè)歡呼不已，認(rèn)為這是對開瓶費等收費項目的“默許”。但也有業(yè)內(nèi)人士指出，消費者有“用腳投票”的選擇權(quán)，同時行業(yè)規(guī)范也不得成為亂收費的借口。

《武漢市企業(yè)工資支付規(guī)定》即將實施

從武漢市勞動保障局獲悉，武漢市根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和工資支付及監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)，已制定出《武漢市企業(yè)工資支付規(guī)定》（討論稿），擬于2008年實施。新規(guī)定一共33條，詳細(xì)規(guī)范了企業(yè)工資支付行為。主要觀點為：試用期工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY；企業(yè)在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的任務(wù)后，根據(jù)實際需要安排勞動者在法定正常工作時間以外工作的，應(yīng)按法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資；用人方不能隨意扣減工資，扣減工資額度有上限；因為勞動者違反企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，而要扣除勞動者工資時，每月扣除的額度都不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%。

《公司債券發(fā)行試點辦法》頒布

中國證監(jiān)會8月正式頒布實施《公司債券發(fā)行試點辦法》，公司債這一新品種終于啟航。此次正式出臺的《試點辦法》全文共六章三十二條，內(nèi)容包括發(fā)行方式、發(fā)行條件、發(fā)行程序、債券持有人權(quán)益保護(hù)等方面的規(guī)定，體現(xiàn)了建立市場化導(dǎo)向的公司債券發(fā)行監(jiān)管體制的指導(dǎo)思想，即放松行政管制，建立以發(fā)債主體的信用責(zé)任機(jī)制為核心的公司債券市場體系。一方面規(guī)定了一系列市場化的制度安排，如審核制度采用核準(zhǔn)制；引進(jìn)股票發(fā)行審核中已經(jīng)比較成熟的發(fā)審委制度；實行保薦制度；建立信用評級管理制度等。另一方面還確立了若干市場化改革內(nèi)容：如公司債券發(fā)行不強(qiáng)制要求提供擔(dān)保；募集資金用途不再與固定資產(chǎn)投資項目掛鉤等。

《中央儲備肉管理辦法》發(fā)布

商務(wù)部運行司副司長徐息和近日在“中國政府網(wǎng)”就豬肉價格問題進(jìn)行在線訪談時表示，目前我國生豬收購價格和白條肉的批發(fā)價格已經(jīng)出現(xiàn)了穩(wěn)定趨勢，估計過一段時間，豬肉零售價格也會趨于穩(wěn)定。同日，商務(wù)部、財政部聯(lián)手發(fā)布了《中央儲備肉管理辦法》。

《農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法（草稿）》征求意見

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會目前正在按照十屆全國人大常委會立法規(guī)劃的要求，起草《農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法》。目前起草小組已完成該法框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容的草稿，正在向部分省市征求意見。農(nóng)委計劃2007年將這部法律草案提請全國人大常委會審議。

全國人大代表在有關(guān)議案中提出，隨著我國城市進(jìn)程的加快，廣大農(nóng)民往往處于弱勢群體的地位，其合法權(quán)益經(jīng)常得不到應(yīng)有的保護(hù)，建議盡快制定農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法。通過立法保護(hù)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)、受教育權(quán)，同時保護(hù)農(nóng)民參與社會事務(wù)、接受社會救濟(jì)的權(quán)利，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益。這部法律明確農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑和法律援助等問題。

家用制冷電器進(jìn)出口新規(guī)啟動

國家環(huán)保總局、國家質(zhì)檢總局等5部委近日聯(lián)合發(fā)出公告，9月1日起禁止進(jìn)口、出口以氟氯烴（CFCs）為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氟氯烴為制冷工質(zhì)的產(chǎn)品壓縮機(jī)。

公告適用的家電產(chǎn)品包括家用電冰箱（家用冷藏箱、家用冷凍箱、家用冷藏冷凍箱）、冷柜、家用制冰機(jī)、家用冰激淋機(jī)、冷飲機(jī)、冷熱飲水機(jī)、電飯鍋、電熱水器等。此次公告將制冰機(jī)、冷凍箱、制冷壓縮機(jī)等商品增加納入《檢驗檢疫法檢目錄》，自9月1日起上述家用電器產(chǎn)品均屬于檢驗檢疫局的法定檢驗管理范圍。企業(yè)進(jìn)出口上述家用電器產(chǎn)品，須提前申報檢驗，并提供非氟氯烴為制冷劑、發(fā)泡劑的技術(shù)證明。

新修訂藥品注冊管理辦法發(fā)布

2007年7月11日上午，國家藥監(jiān)局舉行首次例行新聞發(fā)布會。國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞發(fā)布了新修訂的《藥品注冊管理辦法》。新修訂的《辦法》10月起施行，將強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)力制約機(jī)制，將部分國家局職能委托給省局行使。同時厘清新藥證書的發(fā)放范圍，進(jìn)一步體現(xiàn)創(chuàng)新藥物的含金量，限制低水平重復(fù)，嚴(yán)打藥品研制和申報注冊中造假行為。