真正公務(wù)員

有“恭喜發(fā)財(cái)”的前車之鑒，香港的公職人員小心得像奧運(yùn)會(huì)上的運(yùn)動(dòng)員，不是自己的水不喝，不是自己的飯不吃。

常看香港電影的人都熟悉警察抓人時(shí)的一句話:“你有權(quán)保持沉默， 但你所說(shuō)的一切將成為呈堂證供。”這種“勿謂言之不預(yù)也”的告知在香港比比皆是，似乎時(shí)時(shí)刻刻都在為上法庭做準(zhǔn)備。

“不許XXXX”的告示后面，一定有一句“違者將被檢控”;大學(xué)新生一入學(xué)，先人手一份關(guān)于抄襲的小冊(cè)子，再組織學(xué)習(xí)抄襲的嚴(yán)重后果;學(xué)生交作業(yè)或論文前，必須先簽字畫(huà)押，確認(rèn)已知抄襲將被重罰，以避免日后以身試法者以“不了解”為由跟學(xué)校打官司。

根據(jù)基本法，司法獨(dú)立在香港得到保障，法院判案不受行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、公共或私人機(jī)關(guān)干預(yù)，審判公開(kāi)。每個(gè)工作日下午6時(shí)以后，司法機(jī)構(gòu)網(wǎng)站會(huì)發(fā)布次日各級(jí)各類法院將審理案件的通告，任何人都可以前去旁聽(tīng)自己感興趣的案子，條件只有一個(gè)，如有遲到早退，必須向法官一鞠躬。

我曾經(jīng)到金鐘的高等法院旁聽(tīng)過(guò)一起毒品案，案情并不復(fù)雜，被告被控非法販運(yùn)冰毒404克，當(dāng)日在場(chǎng)的警員是該案的證人。庭審中，被告人只說(shuō)過(guò)一句話—— 否認(rèn)對(duì)他的指控，其余的話都由律師代說(shuō)。

香港律師費(fèi)用之高世人皆知，但窮人也不必?fù)?dān)心打不起官司。像這樣嚴(yán)重的刑事案件，自有法律援助署、律師公會(huì)、大律師公會(huì)為其提供代理律師。被告的律師雖然是“公派免費(fèi)”，仍十分賣力地為自己的當(dāng)事人洗脫罪名。

為了保護(hù)普通民眾利益，香港法院奉行普通法制度下的“寧縱毋枉”原則，作為控方的政府律政司常常敗訴。好在，這起案子在多次開(kāi)庭后，陪審團(tuán)認(rèn)定被告罪名成立。勝利來(lái)之不易，警察們高興地去了蘭桂坊喝酒慶祝。

人們很難想象，就在幾十年前，貪污還是香港警隊(duì)的痼疾。改變這一切的是1974年問(wèn)世的廉政公署。曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)廉署的“普法”講座，印象最深的是一起涉案金額只有2港元的“恭喜發(fā)財(cái)案”。話說(shuō)廉署剛成立時(shí)，接到一起舉報(bào)，過(guò)年了，一名郵差送信時(shí)說(shuō)了一句恭喜發(fā)財(cái)，菲傭給了他2港元的紅包。女主人聽(tīng)聞立即將郵差舉報(bào)。郵差被送上法庭，控辯雙方為是否屬于索賄爭(zhēng)得不可開(kāi)交。最后，控方律師問(wèn)證人菲傭，如果他不是郵差，你還會(huì)給紅包嗎?菲傭想了想，答案是否定的。法官據(jù)此判定郵差屬于貪污，罪名成立。

有“恭喜發(fā)財(cái)”的前車之鑒，香港的公職人員小心得像奧運(yùn)會(huì)上的運(yùn)動(dòng)員，不是自己的水不喝，不是自己的飯不吃。回歸十周年前夕，我參加內(nèi)地記者團(tuán)重返香港采訪，每天中午記者回酒店吃飯休息，無(wú)論怎么盛情相邀，陪同的特區(qū)政府新聞處職員都堅(jiān)辭不就。自己找地方吃完飯，那位秀外慧中的女士就靜靜地坐在酒店大堂等候。

公務(wù)人員如此，商業(yè)機(jī)構(gòu)職員也不例外，因?yàn)榱鸫驌舻氖且磺小袄貌徽?dāng)?shù)氖址ㄖ\取的個(gè)人私利”，包括公營(yíng)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)。記者團(tuán)到迪斯尼樂(lè)園采訪，烈日下記者和陪同的迪斯尼員工都熱得汗流浹背。內(nèi)地記者紛紛買水喝，自然給說(shuō)得唇焦舌敝的導(dǎo)游也買一份。沒(méi)想到這些剛工作的年輕人警惕性也像劉翔一樣高，堅(jiān)決不給廉署以可乘之機(jī)。

法律就像游戲規(guī)則，在一個(gè)游戲規(guī)則被嚴(yán)格執(zhí)行的社會(huì)里，政府做什么呢?曾有內(nèi)地記者就香港交通問(wèn)題采訪過(guò)相關(guān)政府部門，問(wèn)及如何管理公交公司，對(duì)方一頭霧水:“他們都是注冊(cè)公司，自有公司法和董事會(huì)管，我們管他們做什么?”

不管并非沒(méi)事做，政府做的是真正公仆工作—— 提供服務(wù)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修路填海之類的?，F(xiàn)在迪斯尼公園所在地，就是港府填海造的地。

(摘自《鄭州晚報(bào)》 文/王堯)