我國農村的又一次偉大改革

目前， 以福建、江西、遼寧、浙江等試點省區為先導的集體林權制度改革正在全國集體林區轟轟烈烈地展開?！吧蕉?，樹定根，人定心”，帶來了我國農村生產力的又一次大解放。

集體林權制度改革，把家庭承包經營制度從耕地拓展到林地，是我國農村的又一次偉大改革。集體林地是國家重要的土地資源，是林業重要的生產要素，是農民重要的生活保障。實行集體林權制度改革，就是要在保持林地集體所有制不變的前提下，把林地的使用權、林木的所有權、經營權、處置權和收益權交給農民，實現“山有其主主有其權責有其利”，建立責權利明晰的林業經營制度，促進傳統林業向現代林業轉變，促進經濟社會可持續發展。

推進集體林權制度改革，是促進農民就業增收的重要途徑。林業內涵豐富，產品種類多，產業鏈條長，市場需求大，就業空間廣。通過改革使廣大農民成為山林的真正主人，擁有屬于自己的生產資料，農民對山林才敢于投入舍得投入。福建、江西、遼寧、浙江的農民率先林改后，把山當田耕把林當菜種，真正把荒山變成了聚寶盆，農民收入大幅增長。

試點省區的實踐證明，集體林權制度改革也是加快推進生態建設和保護的重大舉措。保護好森林資源，光靠堵和禁不行。產權越是清晰，責任越是明確，對山林的培育才越有效，管護才越到位。分山到戶后，很多農民把山林看成是建在山上的“綠色銀行”，看好自家山，管好自家林已成為農民的自覺行動。商品林搞活了，林產品增加了，也有力地促進了公益林的保護，更好地滿足了社會對林業的多樣化要求。

集體林權制度改革要做到“山定權，樹定根，人定心”，關鍵是人定心。要把林農得實惠作為改革的基本出發點和落腳點。做到還山于民，還權于民，還利于民。在改革中，要充分相信基層的創造和群眾的智慧，把分不分山、怎么分山、分多少山、什么時候分山等一切重大問題的決定權，統統交給農民，真正讓農民自己當家作主，平等享受改革成果。