俄羅斯：ＩＣＴ喚醒“北極熊”

雖然俄羅斯通信業目前最大的亮點是其遠低于物價水平的固定和移動通信價格，但其在新興的移動WiMax業務上投入的巨大熱情，也算得上是世界之最了。國家政策的扶持可能讓ICT(信息及通信技術)產業對俄羅斯經濟的貢獻在3年內就會趕上甚至超過石油和天然氣工業。

“俄羅斯和我想像的太不一樣了。”一個不久前剛從俄羅斯回國的朋友見到記者后開口就是這么一句。“我以前一直覺得俄羅斯是個落后、甚至有點破破爛爛的國家，這次借俄羅斯電信展的機會去看了看，發現俄羅斯的整體環境大有改觀。”

“俄羅斯電信展是獨聯體乃至東歐地區最大的專業通信展會，世界知名的通信設備制造商和運營商全都參加了。巨大的場館非常宏偉，展臺布置得很漂亮，各種先進的設備和應用都有演示。看得出來，俄羅斯非常重視這個展會。”俄羅斯不光有石油工業，在俄羅斯逐漸復蘇的經濟中，ICT(信息及通信技術)產業正逐漸成為支柱產業。

競爭促進通信業發展

朋友告訴記者，在俄羅斯，像莫斯科和圣彼得堡這樣比較大的城市，幾乎人人都擁有至少一部手機，七、八歲的小孩子也不例外，這讓人十分驚訝。

根據俄羅斯《勞動報》的報道，俄羅斯全國半數以上（52%）的成年人都使用手機。而全俄社會輿論研究中心的資料顯示，在俄羅斯人最普遍的日常支出中，通信費用在繳納住房公用事業費用之后，列在第二位。此外，55%的人繳納手機費，51%的人繳納座機費；俄羅斯人的各種日常支出費用還包括互聯網接入費用（14%）。而就在大約2年前，一位到俄羅斯出差的同事曾抱怨，俄羅斯的網絡極不普及，許多酒店都不提供上網服務，好不容易找到一個能上網的地方，還需要撥號上網，速度慢得讓人無法忍受。

現在，俄羅斯通信業的提升主要是緣于激烈的市場競爭。以移動通信為例，在俄羅斯，有三個國家級的運營商MTS、VimpelCom和MegaFon，它們的網絡覆蓋全國，市場份額總和占到全俄市場約85%。不過，這并不會造成壟斷，因為在俄羅斯各地，每個城市和地區都有一些當地的運營商。盡管規模不大，但在當地提供的通話和短信等服務能覆蓋到城市的幾乎每一個角落，服務價格也相當有競爭力。

但是，運營商所能提供的服務仍然有限，“價格戰”仍然是俄羅斯電信運營商之間最大的競爭武器。

按照俄羅斯聯邦價格監督局的規定，在普通城市內通話費用每分鐘一般不高于1.5盧布（1盧布約為0.3元人民幣）；在北方地區和其他邊遠地方，收費的標準稍微高些，價格是每分鐘1.7盧布；用手機撥打國際長途最多也就是每分鐘5～6盧布。

這樣看來，俄羅斯與中國的通信費用基本相仿。但如果參考俄羅斯的物價水平，就不難發現，俄羅斯的通話費用有多么便宜了。在俄羅斯，一雙普通的皮鞋一般都在6000盧布左右，相當于2000元人民幣；一斤西紅柿的價格在30元人民幣左右；而在一個最簡易的理發館理發，一次最低也要40盧布，約13元人民幣，而中國最低只要3元錢就足夠了。

爭當WiMax先鋒

目前，俄羅斯在新興的移動WiMax業務上投入的巨大熱情算得上是世界之最了。

今年7月底，俄羅斯的Summa電信公司宣布，將于11月在俄羅斯最大的五個城市正式部署無線WiMax數據傳輸網絡。而此前，Synterra、Start-Telecom、Comstar-UTS、Media-Nets和Prestige-Internet公司也都分別在不同地區開始了對無線WiMax網絡的構架和測試。

在全球范圍內，雖然移動WiMax的呼聲不小，但對其真正開始測試的國家卻并不多。俄羅斯算得上是世界首批建立移動WiMax網絡的國家之一。不過也有專家指出，由于WiMax網絡沒有統一的標準，目前俄羅斯國內所建的網絡還只能稱作“前WiMax（Pre-WiMax）”。

根據記者的朋友從俄羅斯帶回的最新消息，莫斯科的Golden電信公司最近剛剛宣布與麥當勞公司簽訂協議，將在俄羅斯的175個連鎖店部署WiMax。也許在不久的將來，當我們再去俄羅斯的時候，就不會再驚訝于手機的普及，而要感慨WiMax帶來的方便體驗了。

E-Russia、E-society戰略并行

盡管“俄羅斯人打電話甚至比吃蔬菜還便宜”，但這并不意味著俄羅斯的信息化程度就很高了。

在飛機場，等待通過海關檢查的外國人通常都會排起長隊，個人信息核對過程相當漫長。而銀行排隊就更讓人頭疼了。一個長期在俄羅斯工作的朋友告訴記者，每次去銀行，即使是非常簡單的一項存款業務，也常常要搭進去一整個下午。銀行工作人員給出的解釋是，因為外國人的存取款業務需要聯系到世界銀行，而這中間的通信需要花相當多的時間。不過，他注意到，就連俄羅斯當地人取款，一般也需要兩個小時左右。實際上，這些業務如果用網銀操作的話，只需要幾分鐘就足夠了。

為了改善以上這些狀況，俄羅斯政府正在逐漸加大對ICT產業的投入。“只有政府大力支持，才能幫助整個ICT產業發展，并保持一定的進展速度。”俄羅斯聯邦信息技術與電信部部長Leonid Reiman說。

去年，俄羅斯政府在新的聯邦目標項目書（Federal Targeted Program）中通過了E-Russia項目，提出到2010年，固定電話線路占有率將從每100人31條提高到每100人38條；PC和互聯網用戶普及率也將分別從16%和17%提高到30%和39%；而手機普及率則將達到95%以上。

同時，根據E-Russia項目，俄羅斯政府還在5個示范地區建立了科技園區，截至2010年國家將共投入80億盧布（約3.1億美元）。

而俄羅斯安全理事會最近還公布了E-society發展戰略，以2010年為俄羅斯公民在全國范圍內提供基本電信服務為目標。屆時，俄羅斯全國的固定電話占有率將達到100%，而寬帶上網的用戶也將增加3倍；到2015年，俄羅斯的電信發展水平將步入世界前十名。

“俄羅斯的ICT產業正在走向成熟。”Leonid Reiman介紹說，“ICT產業對俄羅斯經濟的貢獻在3年內就會趕上甚至超過石油和天然氣工業。”

評論

中國的下一個競爭對手

“金磚四國”的說法提出之后，俄羅斯就開始受到越來越多的關注。特別是近一、兩年，頻頻傳出國際IT巨頭在俄投資或設廠的消息。中國和俄羅斯是近鄰，很難說一些原本有機會落到中國的大單是不是被俄羅斯搶去了。俄羅斯的發展勢頭，讓人不得不注意。

首先，俄羅斯幅員遼闊，自然資源相當豐富，而人口比中國少得多，土地資源相對中國來說也更加充足，光這一點，就十分有吸引力了。

其次，雖然中國向來以勞動力富足著稱，勞工雇用成本低廉是其競爭力優勢之一。但隨著中國經濟發展水漲船高，勞動力成本逐年上升的事實，讓中國的人力成本在制造業中的優勢不再明顯。而且，俄羅斯民眾普遍接受過高等教育，高端人才較多，在產業鏈上游領域的研發競爭力可想而知。

另外，中國已開放多年，吸引了相當多的外資，政府對跨國企業和一些高科技企業的優惠政策正在減弱；而俄羅斯正處在高速發展初期，政府的政策扶持是其參與市場競爭的又一利器。

沉睡的北極熊開始復蘇，并以迅猛的態勢迎頭趕上。雖然中國目前仍然是吸引外資最多的國家，但俄羅斯將很快成為繼印度之后的又一個競爭對手。(文/李響)